Решение № 2А-1309/2021 2А-1309/2021~М-733/2021 М-733/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-1309/2021

дело №2а-1309/2021

36RS0005-01-2020-001415-07


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Воронеж 30 марта 2021 года.

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сушковой С.С.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Воронежа Хром И.А.

представителя отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу ФИО1,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора ФИО2

с участием секретаря Турищева К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Начальник отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу обратился в суд с заявлением об установлении в отношении гражданина ФИО2 административного надзора в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по следующим основаниям:

ФИО2 был осужден приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 25.02.2015 г. по п.п. «а, б» ч.3 ст. 228.1, ч.1 ст. 228 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

24.07.2018 г. Доровских М был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области условно-досрочно на 9 месяцев 145 дней на основании постановления Россошанского районного суда Воронежской области от 11.07.2018 г по отбытии срока наказания с последующей постановкой на учет.

24.04.2019 г. ФИО2 был снят с учета в ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу в связи с отбытием срока наказания.

Участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП №5 Управления МВД России по г. Воронежу, обслуживающий административный участок, на котором проживает ФИО2, характеризует данного гражданина удовлетворительно в связи с тем, что последний ранее неоднократно судим, в том числе, за совершение тяжких преступлений, неоднократно привлекался к административной ответственности, однако, жалоб и заявлений на ФИО2 не поступало, в конфликтных ситуациях замечен не был.

В связи с тем, что ФИО2 является лицом, ранее судимым за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения: посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления (постановление от 17.06.2020 г. по ст. 20.6.1 КоАП РФ и постановление от 30.07.2020 г. по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ), административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года и одновременно установить ему ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 1 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22: 00 час до 06:00 час ; запрета выезда за пределы территории Воронежской области.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности старший инспектор ГС и ОАН ОУУП и ПДН отдела полиции №5 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 заявленные требования поддержал, просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на указанный срок с указанными выше ограничениями.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора, просил не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22: 00 час до 06:00 час. с учетом графика работы.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Хром И.А.,. полагавшей, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок, указанный в административном исковом заявлении с указанными ограничениями за исключением запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22: 00 час до 06:00 час, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статья 4 указанного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и видно из представленных документов, ФИО2 был осужден приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 25.02.2015 г. по п.п. «а, б» ч.3 ст. 228.1, ч.1 ст. 228 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

24.07.2018 г. Доровских М был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области условно-досрочно на 9 месяцев 145 дней на основании постановления Россошанского районного суда Воронежской области от 11.07.2018 г по отбытии срока наказания с последующей постановкой на учет. 24.04.2019 г. ФИО2 был снят с учета в ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу в связи с отбытием срока наказания.

Однако, в течение года ФИО2 совершил 2 административным правонарушения (17.05.2020 г. правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за что постановлением судьи Советского районного суда г. Воронежа от 17.06.2020 г. ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 руб.; 17.05.2020 г. – правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 4 в Советском судебном районе Воронежской области от 30.07.2020 г. ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев).

Следовательно, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, является основанием для назначения административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за преступления, относящиеся к категории особо тяжких, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, в связи с чем ФИО2 с учетом его личности и наличия имеющихся у него правонарушений может быть назначен административный надзор на срок 3 года, что соответствует требованиям п.1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ.

В силу ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч. 3 ст. 3 Закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая изложенное, с учетом личности осужденного, суд считает, что административное исковое заявление начальника отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года подлежит частичному удовлетворению в части исключения из ограничений запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22: 00 час до 06:00 час.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Удовлетворить частично административное исковое заявление начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы территории Воронежской области.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.С.Сушкова

Мотивированное решение изготовлено 30.03.2021 г.

дело №2а-1309/2021

36RS0005-01-2020-001415-07