Решение № 2-365/2018 2-365/2018~М-350/2018 М-350/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-365/2018

Дело №2-365/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года г. Кашин Тверской области

Кашинский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Чеботаревой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Коваль Ю.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского городского суда Тверской области гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кашинском районе Тверской области (межрайонное) к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии и единовременной денежной выплаты,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кашинском районе Тверской области (межрайонное) (далее УПФР в Кашинском районе Тверской области (межрайонное)) обратилось в суд с иском, в котором просило взыскать с ФИО2. излишне выплаченную социальную пенсию по случаю потери кормильца в сумме 70 033 руб. 10 коп, федеральную социальную доплату к пенсии в сумме 49526 руб. 90 коп. и единовременную денежную выплату в сумме 5 000 руб. 00 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 691 руб. 20 коп.

Исковые требования мотивированы требования тем, что ответчик являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии и единовременной денежной выплаты в период обучения на очном отделении в [данные изъяты] В результате проверки ГУ УПФР РФ в Кашинском районе было установлено, что на основании приказа об отчислении от 05 сентября 2019 года №36ДОа ФИО2 не числится в контингенте обучающихся, в связи с чем она утратила право на получение пенсии, федеральной социальной доплаты к ней и единовременной денежной выплаты. Об указных обстоятельствах ФИО2 своевременно не сообщила в УПФР в Кашинском районе Тверской области (межрайонное), в результате чего за период с 01 октября 2016 года по 30 ноября 2017 года образовалась переплата пенсии в сумме 70 033 руб. 10 коп., федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 49 526 руб. 90 коп., единовременной денежной выплаты в сумме 5 000 руб. 00 коп. 10 апреля 2018 года ФИО2 было направлено требование о возврате излишне выплаченных сумм. До настоящего времени денежные средства от ответчика в бюджет Пенсионного фонда РФ не поступили.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2, извещённая о дате, месте и времени судебного разбирательства по адресу регистрации и последнему известному суду адресу её фактического проживания, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила, об уважительных причинах неявки суду не сообщила. Согласно ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Судебная корреспонденция, направленная ответчику, возвращена в суд с отметкой отделения почтовой связи «за истечением срока хранения», что свидетельствует о волеизъявлении адресата об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пунктом 1 статьи 5 которого одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению является пенсия по случаю потери кормильца (подпункт 4). При этом, в соответствии с пунктом 6 статьи 5 и подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 Закона №166-ФЗ социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Закона №166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Указанная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

В силу статьи 13 Закона №166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с пунктом 3 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.09.2009 №805н, действовавших в спорный период, федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч.ч. 2 и 3 ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания. Указанная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, но не более чем в целом по Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных Приказом Минтруда России от 07.04.2017 №339н.

В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 2016 года №385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» всем пенсионерам в январе 2017 года предусмотрена единовременная выплата в размере 5 000 рублей

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании решения ГУ-УПФР в Бежецком районе Тверской области с 29 ноября 2012 года П.Е.С.. является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца на ФИО2 за умершего отца Ф.А.В. (л.д. 10-11, 12, 13, 14).

23 сентября 2018 года ФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, представив при этом справку [данные изъяты] от 08 сентября 2016 года №613 об обучении на дневном отделении сроком обучения по 30 июня 2018 года. При обращении с заявлением ответчик был письменно предупреждена об обязанности сообщать пенсионному органу об обстоятельствах, влияющих на изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, а также о поступлении на работу и других обстоятельствах, влияющих на изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии либо влекущих ее прекращение, что подтверждается её собственноручной подписью (л.д. 15-16, 20).

УПФР в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области ФИО2 назначена пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата на период обучения по очной форме (л.д. 17, 18).

Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Между тем, на основании приказа учебного заведения от 05 сентября 2016 года № 36ДОа ФИО2 отчислена из числа студентов (л.д. 22).

Свою обязанность об извещении территориального органа пенсионного фонда о наступлении указанных обстоятельств ответчик не исполнила.

Таким образом, с 01 октября 2016 года основания для выплаты ответчику пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты и единовременной денежной выплаты отпали.

Из материалов дела следует, что пенсия по потере кормильца и установленная доплата к пенсии выплачивались ФИО2 по 30 ноября 2017 года включительно.

Факт зачисления пенсии, доплаты к ней и единовременной выплаты подтверждается лицевым счётом (л.д. 23-24).

Согласно расчету, представленному истцом, за период с 01 октября 2016 года по 30 ноября 2017 года сумма излишне выплаченной пенсии составила 70 033 руб. 10 коп, федеральной социальной доплаты – 49 526 руб. 90 коп., за период с 01 января 2017 года по 31 января 2017 года сумма излишне выплаченной единовременной выплаты составила 5 000 руб. 00 коп. (л.д. 26).

В силу пункта 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплата страховой пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с частью 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 26 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, выплата ее прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

В соответствии с пунктом 32 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 13 Порядка осуществления единовременной денежной выплаты, утверждённого Приказом Минтруда России от 25.11.2016 №674н, суммы единовременной денежной выплаты, выплаченные гражданам, не имевшим право на ее получение в связи с нарушением обязанностей, предусмотренных частью 5 статьи 26 и (или) частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, подлежат возмещению в порядке, установленном частями 2 и 3 статьи 28 указанного Федерального закона, либо в добровольном порядке.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Принимая во внимание то обстоятельство, что переплата бюджетных средств осуществлена истцом путем перевода денежных средств на счет ответчика, открытый в кредитной организации, получение ответчиком в отсутствие правового основания этих сумм от истца, последний вправе требовать возврата излишне уплаченных сумм.

Пунктом 3 ст. 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В данном случае суд соглашается с доводами истца о том, что ФИО2 действовала недобросовестно, не известив пенсионный орган о наступлении обстоятельств, с которыми закон связывает прекращение выплаты пенсии и социальной доплаты к ней, хотя такая обязанность ей разъяснялась.

10 апреля 2018 года ФИО2 направлено требование о возмещении неправомерно полученных сумм (л.д. 27).

До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

Обязанность опровержения доводов истца возложена на ответчика. Доказательств, свидетельствующих об обратном, ФИО2 суду не представлено. Каких-либо возражений по существу иска, в том числе по расчету задолженности, ответчиком также не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования УПФ в Кашинском районе Тверской области (межрайонное) обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению понесенные стороной при рассмотрении настоящего спора судебные расходы по уплате госпошлины в размере 3 691 руб. 20 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования УПФР в Кашинском районе Тверской области (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу УПФР в Кашинском районе Тверской области (межрайонное) излишне выплаченную социальную пенсию по случаю потери кормильца в сумме 70 033 (семьдесят тысяч тридцать три) руб. 10 коп., федеральную социальную доплату в сумме 49 526 (сорок девять тысяч пятьсот двадцать шесть) руб. 90 коп. и единовременную денежную выплату в сумме 5 000 (пять тысяч) руб. 00 коп.

Взыскание указанных сумм осуществлять по следующим реквизитам:

[данные изъяты].

Взыскать с ФИО2 в пользу УПФР в Кашинском районе Тверской области (межрайонное) судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 3 691 (три тысячи шестьсот девяносто один) руб. 20 коп.

Взыскание государственной пошлины осуществлять по следующим реквизитам:

[данные изъяты]

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Кашинский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09 ноября 2018 года.

Председательствующий