Решение № 2-659/2017 2-659/2017~М-510/2017 М-510/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-659/2017

Дело № 2- 659/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года город Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Мяновской Н.К.,

при секретаре Брегеда Е.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области 11 мая 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области (далее – Управление) о защите пенсионного права, просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области назначить ей страховую пенсию по старости, предусмотренную п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приняв к зачету в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заведующая фельдшерско-акушерским пунктом на <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка - в календарном исчислении, с момента обращения.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление с заявлением о назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ данное заявление было рассмотрено на заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии истице отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы. Специальный стаж истицы в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения составляет <данные изъяты>. В специальный стаж истицы не засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заведующая фельдшерско-акушерским пунктом на <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка. Считает решение Комиссии необоснованным, поскольку в период работы заведующей фельдшерско-акушерским пунктом она выполняла работу фельдшера, осуществляя лечебную деятельность по охране здоровья населения. Курсы повышения квалификации и дни командировки подлежат включению в специальный стаж, поскольку в эти периоды за ней сохранялась заработная плата, производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд, прохождение курсов являлось обязательным.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, пояснила, что она работала фельдшером в фельдшерско-акушерском пункте станции Кинешма, исполняла обязанности заведующей пунктом, ДД.ММ.ГГГГ была утверждена заведующей, при этом от выполнения обязанностей фельдшера ее никто не освобождал, она постоянно осуществляла лечебную деятельность. После реорганизации была принята на должность заведующей ФАП – фельдшером, при этом ее обязанности не изменились.

Представитель ответчика Управления ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.38-39), пояснила, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Специальный стаж работы на момент обращения за назначением пенсии составил <данные изъяты>.

Согласно Списка № 781 и списка № 1066 право на досрочное пенсионное обеспечение имеет заведующий - акушерка (фельдшер, медицинская сестра) фельдшерско - акушерским пунктом, заведующий - фельдшер (медицинская сестра) фельдшерским здравпунктом, заведующий - медицинская сестра (фельдшер) медицинским пунктом.

В соответствии с пунктом 2 примечаний к спискам профессий, и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.10.1999г. № 377, которые применяются для включения в специальный стаж периодов работы до 1 ноября 1999г., в специальный стаж засчитываются периоды работы в должности заведующего фельдшерско - акушерским пунктом. При этом должность «заведующий» дополняется наименованием специальности, предусмотренной номенклатурой, по которой работник имеет соответствующую подготовку и работа по которой вменяется в круг его обязанностей.

В трудовой книжке ФИО1 в записи № указано, что истец утверждена в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом <адрес>. Также в пенсионном деле имеется акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной УПФР в <адрес>, в котором в спорный период указана должность ФИО1 - заведующая ФАП <адрес> и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разрешено совместительство до <данные изъяты> ставки по должности фельдшер. Таким образом, во всех имеющихся документах не указано наименование специальности ФИО1 и оснований включить в специальный стаж указанный выше период не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона от 28.12.2013 года и подпунктом «б» пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 является застрахованным лицом с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствие с Выпиской из лицевого счета застрахованного лица спорные периоды работы не являются периодами работы, имеющими условия для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Согласно пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Курсы повышения квалификации, командировка не предусмотрены указанными Правилами.

Считает действия Управления по отказу в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 правомерными.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (л.д.42-43).

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении пенсии по данному основанию в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж составил <данные изъяты>.

В специальный стаж не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заведующая фельдшерско-акушерским пунктом на <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка (л.д.12-14).

Согласно трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу фельдшером в амбулаторию <адрес> и одновременно назначена исполняющей обязанности заведующей амбулатории, разрешено совместительство на <данные изъяты> ставки ввиду производственной необходимости (л.д.52).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ фельдшер ФИО1 утверждена заведующей фельдшерско-акушерским пунктом <адрес> (л.д.53).

ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом <адрес> в порядке перевода в <данные изъяты>

Согласно части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2015 года условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста,

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункта «н» пункта 1, пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 (далее - Список № 781, Правила №781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1066 (далее - Список № 1066, Правила № 1066), для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 (далее - Список № 464) для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 (далее - Перечень от 17.12.1959г. № 1397. Положение от 17.12.1959г. №1397), для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516.

В специальный стаж ФИО1 не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом на <адрес>

В период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал Список от 6 сентября 1991 года N 464, согласно пункту 1 которого право на досрочную пенсию имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В наименовании должностей, предусмотренных в Списке от 22 сентября 1999 года N 1066, который действовал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указаны должности среднего медицинского персонала: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (или фельдшер, или медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер, медицинским пунктом - медицинская сестра (или фельдшер); фельдшер.

Согласно Списку от 29 октября 2002 года N 781, в специальный стаж подлежит включению работа среднего медицинского персонала в должностях: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер); фельдшер.

Согласно пункта 2 Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 декабря 1999 года N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения", к медперсоналу отнесены руководители структурных подразделений учреждений - заведующие, а в соответствии с Примечанием №2 наименование должности "заведующий" (структурным подразделением) дополняется наименованием врачебной должности, соответствующей профилю структурного подразделения.

Согласно Положения о фельдшерско-акушерском пункте на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденном Министром путей сообщения РФ 30 июня 1999 года №ЦУВС-672, ФАП является структурным подразделением лечебно-профилактического учреждения железной дороги (п.1.2). ФАП возглавляет заведующий (фельдшер, медсестра), который назначается и увольняется приказом главного врача лечебно-профилактического учреждения железной дороги, в структуру которого входит ФАП (п.1.7).

ФИО1 занимала должность руководителя структурного подразделения Отделенческой больницы станции Иваново - заведующей фельдшерско-акушерским пунктом станции Кинешма и относилась к среднему медицинскому персоналу. В период работы она осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, выполняя также функции фельдшера, о чем свидетельствуют представленные истицей суду медицинские амбулаторные карты за спорный период на имя ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, И.,, согласно которых истица осуществляла амбулаторный прием, вела больных на дому, оказывала неотложную помощь, направляла больных в лечебные учреждения, выполняла врачебные назначения, выполняла медицинские манипуляции, профилактическую работу и другие функции, связанные с лечебной деятельностью.

Суд считает, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом на <адрес> подлежит зачету в специальный стаж, поскольку в это период истица выполняла обязанности фельдшера и осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения.

В специальный стаж истицы не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, а также командировка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

По мнению ответчика, курсы повышения квалификации, командировка не подлежат включению в специальный стаж, поскольку не предусмотрены Правилами.

Период нахождения на курсах повышения квалификации, командировка по сути законодателем приравнивается к выполнению работником своих обязанностей. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Действующим трудовым законодательством на работодателя возложена обязанность проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (часть 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя являлось обязательной частью трудовой деятельности истца.

Следовательно, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также командировка, приравниваются к работе, во время которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Факт нахождения на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>

Согласно Приказа по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ, истица направлена на курсы усовершенствования на цикл «Медицина общей практики» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была направлена в командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для участия в выездном цикле усовершенствования по теме «Предрейсовые медицинские осмотры».

В материалы дела в подтверждение факта прохождения курсов повышения квалификации представлены копия диплома ФИО3 с присвоением специальности «фельдшер», копия сертификата от ДД.ММ.ГГГГ с присвоением специальности «лечебное дело», копия сертификата о прохождении подготовки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сдаче экзамена по вопросам проведения предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, копия удостоверения о прохождении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подготовки на базе ОНД по теме: «Предрейсовые и послерейсовые медицинские профилактические осмотры водителей автотранспорта», копия удостоверения об аттестации по специальности «Лечебное дело» от ДД.ММ.ГГГГ, копия сведений о прохождении повышения квалификации по специальности «Медицина общей практики» сертификационный цикл <данные изъяты> месяц <данные изъяты> часов по должности «фельдшер», копия свидетельства о повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копия свидетельства о повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копия удостоверения о краткосрочном обучении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копия удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении первой квалификационной категории по специальности «лечебное дело» (л.д.22-30).

Таким образом, периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также командировка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Ответчик указывает на то, что специальный стаж работы истицы в спорные периоды не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета.

Федеральный закон Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ (далее – ФЗ ««Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»), вступивший в соответствии со статьей 20 данного Закона в законную силу с 1 января 1997 года на всей территории Российской Федерации, ввёл институт индивидуального (персонифицированного) учёта в целях создания условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении, создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате пенсий, срочной пенсионной выплаты, упрощение порядка и ускорение процедуры назначения пенсий застрахованным лицам. Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования, в силу статьи 5 закона является Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно статье 9 указанного закона обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о работающих у работодателя застрахованных лицах возложена на работодателя. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении застрахованного лица – истца по делу не должно препятствовать реализации им пенсионных прав.

Довод ответчика об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием индивидуальных сведений, подтверждающих специальный стаж работы истицы в спорные периоды работы, суд находит несостоятельными.

В соответствии с частью 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При исчислении специального стажа истицы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с учетом спорных периодов (<данные изъяты>) и зачтенных Управлением периодов (<данные изъяты>), продолжительность специального стажа ФИО1 на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии составляла менее <данные изъяты> лет (<данные изъяты>). Таким образом, у ответчика на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали основания для назначения льготной пенсии.

На момент вынесения решения суда, с учетом представленной истицей уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ №, ее специальный стаж составит более <данные изъяты> лет, в связи с чем, за ФИО1 следует признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с момента возникновения права. В удовлетворении исковых требований ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области при оценке права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, принять к зачету в специальный страховой стаж периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заведующей фельдшерско-акушерским пунктом <адрес>, включая прохождение курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прохождение курсов повышения квалификации в период работы в здравпункте на <адрес>;

- в календарном исчислении.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, с момента возникновения права.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.К.Мяновская

Мотивированное решение составлено 16 мая 2017 года.