Решение № 2-63/2018 2-63/2018 (2-982/2017;) ~ М-992/2017 2-982/2017 М-992/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-63/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ с. Красный Яр

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Черкасовой Е.В.,

при секретаре Ахметовой С.Б.,

с участием представителя истца МО «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области ФИО1, третьих лиц ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации муниципального образования «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области к администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области о прекращении права муниципальной собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация МО «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование требований указав, что ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 на основании свидетельств о праве собственности на землю являются собственниками общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, производства сельскохозяйственной продукции, расположенного по адресу: Астраханская область, Красноярский район, земли СХП «Ленинский путь». Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГг. администрации муниципального образования «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХП «Ленинский путь». Земельные доли ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 также признаны невостребованными, возражений по данному вопросу не поступало. Все вышеуказанные собственники невостребованных земельных долей считаются умершими. Возражений от собственников и наследников, принявших их наследство и считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило. Просит прекратить право общей долевой собственности ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 на земельные доли, общей площадью <>. в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Астраханская область, Красноярский район, СХП «Ленинский путь» и признать за истцом право муниципальной собственности на указные земельные доли.

Определением Красноярского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО25, ФИО3

Определением Красноярского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части прекращения права собственности на невостребованную земельную долю в отношении собственников земельных долей ФИО5, ФИО9, ФИО12 прекращено, в связи с отказом истца от иска.

Представитель администрации МО «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель администрации МО «Красноярский район» Астраханской области о времени и месте судебного заседания извещался в порядке ст.ст.113, 115 ГПК РФ надлежащим образом, в судебное заседание не явился, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного разбирательства, причин неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

Третьи лица ФИО3 ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, пояснили, что вступили в наследство наследодателей и оформили земельные доли в собственность.

Третьи лица ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО25 о времени и месте судебного заседания извещены в порядке статей 113, 115, 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, возражений на иск не представили.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Судом приняты надлежащие меры к извещению ответчика, действия суда согласуются с требованиями ч.1 и ч.3 ст.113 ГПК РФ и не имеется оснований полагать, что право ответчика на личное участие в судебном заседании и на защиту своего права нарушено.

При указанных обстоятельствах с согласия истца, суд определил в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика администрации МО «Красноярский район», третьих лиц ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО25 в порядке заочного производства.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о следующем.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1994г. № 324 «О практике аграрных преобразований в Нижегородской области» главой администрации Красноярского района Астраханской области было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГг. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственного кооператива «Ленинский путь», которым утвержден список собственников земельных долей (паев) и утвержден размер земельной доли в сельскохозяйственном кооперативе «Ленинский путь» площадью <> сельскохозяйственных угодий при показателе оценки качества <> балло/га.

На основании постановления главы администрации Красноярского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО4 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО6 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО7, выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО8 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО10, выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО11, выдано свидетельство о праве собственности на землю серии № о праве общей долевой собственности на земельные доли по <> балло/га земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью <> СХП «Ленинский путь».

В силу части 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В силу части 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справками и записями актов о смерти, имеющимися в материалах дела.

Согласно сообщениям нотариусов Нотариального округа «Красноярский район» Астраханской области наследственные дела к имуществу умерших ФИО7, ФИО4 не заводились, наследником ФИО6 является ФИО14, наследниками ФИО8 являются ФИО15, ФИО16, ФИО17, наследниками ФИО10 являются ФИО21, ФИО22, ФИО23, наследниками ФИО11 являются ФИО24, ФИО25, ФИО25, что подтверждается копиями наследственных дел № за <>., № № за <>., № за <>., № № за <>, б/н за ДД.ММ.ГГГГ № за ДД.ММ.ГГГГ г., № за ДД.ММ.ГГГГ

В силу части 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

В силу части 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Администрацией муниципального образования «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области составлен и опубликован список собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) в средствах массовой информации, а именно: в Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области и в газете «Красноярский вестник» от ДД.ММ.ГГГГг. № (№) за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности.

В силу части 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

По инициативе администрации муниципального образования «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области было созвано общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности.

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что собственники земельных долей не приняли решение по невостребованным земельным долям, поскольку отсутствовал кворум, поэтому собрание не имело правомочий на принятие решений по повестке дня.

Постановлением администрации муниципального образования «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГг. утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХП «Ленинский путь», в котором указаны доли и ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11.

В силу части 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Размещение информации о невостребованных земельных долях и списка собственников таких долей проводилось в соответствии с требованиями закона, в общедоступной и открытой форме. Со стороны ответчиков обращений и возражений в администрацию муниципального образования «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области не поступило.

В силу части 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Таким образом, действия администрации муниципального образования «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения данного списка, которая закреплена в статьях 12.1, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», включение земельных долей в список невостребованных земельных долей ответчики и третьи лица, не оспаривали.

Из совокупности вышеприведенных доказательств, следует, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения бывшего СХП «Ленинский путь» истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.

Суд приходит к выводу, что наследники ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО25 самостоятельно устранилась от владения, распоряжения и пользования спорными земельными долями. Данный факт подтверждается отсутствием в деле доказательств о распоряжении ими каким-либо образом земельных долей, в том числе о регистрации права собственности на них в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Земельные доли ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, является невостребованными, истец полностью выполнил процедуру изъятия земельных долей, находящихся в общей долевой собственности.

В силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает, что исковые требования администрации муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области к администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области о прекращении права муниципальной собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО4 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), принадлежавшую на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшую ФИО4 на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг, признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО6 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <> земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), принадлежавшую на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <>, расположенный по адресу: <адрес>», признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>», ранее принадлежавшую ФИО6 на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг, признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО7 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), принадлежавшую на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>», ранее принадлежавшую ФИО7 на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг, признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО8 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), принадлежавшую на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>», ранее принадлежавшую ФИО8 на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг, признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО10 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), принадлежавшую на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский сельсовет» <адрес> на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>», ранее принадлежавшую ФИО10 на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг, признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО11 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), принадлежавшую на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <>, расположенный по адресу: <адрес>», признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>», ранее принадлежавшую ФИО11 на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг, признанную невостребованной.

Ответчик вправе обратиться в Красноярский районный суд Астраханской области с заявлением об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Черкасова