Решение № 2-245/2017 2-245/2017~М-209/2017 М-209/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-245/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

с. Дульдурга 18 сентября 2017 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: представительствующего судьи Замиеновой О.В.

с участием старшего помощника прокурора Дульдургинского района Цыдыпова Ц.Э.,

при секретаре судебного заседания Суюшкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 245/ 2017 по исковому заявлению прокурора Дульдургинского района в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дульдургинского района обратился в суд с вышеуказанным заявлением мотивировав тем, что прокуратурой района в связи с поступившим обращением ФИО1 о том, что на странице https://moskva-intim.biz/в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация, распространение которой запрещено на территории РФ.

По данному обращению прокуратурой Дульдургинского района проведена проверка, в ходе которой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресомhttps://moskva-intim.biz/противоправной и запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации.

На указанном сайте осуществляется реклама услуг проституток во всех городах Российской Федерации, при этом указываются контактные данные проституток, стоимость услуг.

Размещённая информация создаёт образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайта об её обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся услугами проституток.

В силу ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РоссийскойФедерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия

проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

За вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией установлена уголовная ответственность ст.ст. 240, 241 УК РФ.

Одним из способов защиты гражданских прав в силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Данная мера не связана с имущественным воздействием на правонарушителя, в связи с чем целесообразно её применение к данному спору.

В целях ограничения доступа к сайту URL-адресомhttps://moskva-intim.biz/в сети «Интернет», необходимо внести данные сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На момент проверки указатели https://moskva-intim.biz/отсутствуют в реестре.

просит суд:

Признать информацию о занятии проституцией, размещённой на странице сайта с URL-адресомhttps://moskva-intim.biz/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, <...>) для последующего включения страниц сайта с URL-адресомhttps://moskva-intim.biz/в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю в зал судебного заседания не явился, хотя надлежащим образом был извещен о дне и месте судебного заседания.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании старший помощник прокурора Дульдургинского района Цыдыпова Ц.Э. поддержал заявленные требования в полном объеме и просит суд их удовлетворить.

Выслушав старшего помощника прокурора Дульдургинского района Цыдыпова Ц.Э. и изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путём пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании пп. 1, 13, 15 и 16 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. Сайтом в сети «Интернет» признаётся совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет». Под доменным именем понимается обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещённой в сети «Интернет». Под сетевым адресом понимается идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему.

Из приведённых положений закона следует, что доменное имя обозначает адрес сайта в сети «Интернет» в целом, а не какой-либо части сайта. В свою очередь, часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и других символов, является страницей сайта в сети «Интернет» или интернет-страницей (п. 14 ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). При этом, как следует из закона, интернет-страница обозначается не только доменным именем, но и одновременно с ним другими символами, которые определяются владельцем сайта в сети «Интернет» и не включаются в доменное имя или сетевой адрес сайта.

Согласно чч. 1 и 2 ст. 15.1 этого Федерального закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в указанный реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с подп. 30.28 п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации (утв. Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313) полномочия по ведению и публикации федерального списка экстремистских материалов возложены на Министерство юстиции Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на сайте в сети Интернет, что наURL-адресеhttps://moskva-intim.biz/, в свободном доступе размещена реклама интимных услуг, осуществляемая проститутками. В рекламах размещены фотографии девушек эротического содержания, наименование конкретных услуг, указаны стоимость предоставляемых услуг и контактные телефоны. Размещенная на сайтах информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся данными услугами и пользующихся данными услугами.

На основании пп. 1, 13, 15 и 16 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. Сайтом в сети «Интернет» признаётся совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет». Под доменным именем понимается обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещённой в сети «Интернет». Под сетевым адресом понимается идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что собранные и представленные материалы свидетельствуют о том, что информационный материал - реклама предоставления проститутками, интимных услуг - является электронной системой массивов информации, сформированных по определенным принципам и объединенных единым замыслом и смысловой составляющей, направленной создание образа проституции как образа жизни и предназначенной для передачи по линиям информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доступ к которой осуществляется неограниченным количеством пользователей с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 1 ст. 14 названного Федерального закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.

На основании изложенного и оценив представленные материалы в совокупности, суд приходит к выводу, что заявление прокурора Дульдургинского района о признании информации размещенной в сети интернет запрещенной на территории Российской Федерации, подлежит удовлетворению в полном объеме,поскольку размещение информации на указанном интернет-сайте нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних детей, в силу чего является незаконным.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление прокурора Дульдургинского района, удовлетворить.

Признать информацию о занятии проституцией, размещённой на страницах сайта с URL-адресомhttps://moskva-intim.biz/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его вынесения судом в окончательной форме.

Судья Замиенова О.В.