Решение № 2А-1202/2018 2А-1202/2018~М-1793/2018 М-1793/2018 от 9 ноября 2018 г. по делу № 2А-1202/2018

Административное дело № 2а-1202 /2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2018 года Краснодарский край г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бахмутова А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 России по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

26.10.2018 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Краснодарскому краю в лице представителя по доверенности Санжаровского (далее по тексту «Налоговый орган») в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ обратилась в Апшеронский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в сумме 7 725 рублей.

В обоснование требований налоговым органом указано, что ФИО1, являясь налогоплательщиком транспортного налога за 2016 г. не произвел его уплату в срок до 01.12.2017 года, в связи с чем, у него образовалась недоимка в сумме 7 725 рублей, которую налоговый орган просит взыскать с административного ответчика в полном объеме.

В административном иске налоговый орган просил рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

26.10.2018 года административное исковое заявление налогового органа к ФИО1 принято к производству Апшеронского районного суда Краснодарского края.

Определением суда от 26.10.2018 года по делу назначена подготовка к судебному разбирательству, в ходе которой суд, руководствуясь требованиями ст. 291-292 КАС РФ, разъяснил ФИО1, что доказательства в письменной форме, включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных налоговым органом требований, в том числе письменные доказательства, свидетельствующие об оплате недоимки, квитанции иные документы, свидетельствующие об отсутствии наличия задолженности, должны быть представлены в Апшеронский районный суд административным ответчиком в десятидневный срок со дня получения им копии определения от 26.10.2018 года о подготовке дела к судебному разбирательству (часть 2 статьи 14, статья 292 КАС РФ).

Так же, в определении от 26.10.2018 года судом были разъяснены сторонам положения ч. 6 ст. 292 КАС РФ, а именно, что по истечению указанного 10 дневного срока административный иск налогового органа будет рассмотрен судом в порядке упрощенного (письменного) производства в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства Судебное решение по административному делу будет принято судом в любой из дней в пределах данного срока.

Копия определения суда от 26.10.2018 года заказной почтовой корреспонденцией для сведения и исполнения было направлено в адрес сторон и получено налоговым органом 01.11.2018 года. Почтовое извещение, направленное в адрес ФИО1, было возвращено почтовым отделением связи по причине истечения срока хранения, однако административный ответчик 01.11.2018года ознакомился с материалами административного дела 07.11.2018 года, и 08.11.2018 года представил в суд письменные возражения на административный иск налогового органа, из которых следует, что требования налогового органа о взыскании с нее недоимки по транспортному налогу являются необоснованными, так как им до истечения срока уплаты транспортного налога (не позднее 01.12.2017года) 29.11.2017 года указанный налог был уплачен, что подтверждается платежным поручением от 29.11.2017 года №, заверенным ПАО «Сбербанк».

В соответствии с положениями ч.3 ст. 292 КАС РФ, и п.71 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" определением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 09.11.2018 года судом определено рассмотреть административный иск МИФНС №9 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в порядке упрощенного (письменного) производства.

Рассмотрев материалы административного дела, представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован положениями статьи 48 НК РФ.

Согласно абзацам 1, 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, так как ему на праве собственности принадлежит грузовой автомобиль марки ГАЗ 2705, 2006 года выпуска государственный регистрационный знак н 140 СО 93., а так же легковой автомобиль марки Нисан Х –Триал, 2011 года выпуска государственный регистрационный знак у 451 СО 93.

Как следует из доводов административного иска налогового органа, 08.07.2017 года в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № с расчетом транспортного налога за 2016 год, сумма которого составила 7 725 рублей по сроку его оплаты - 01.12. 2017 г., которое ФИО1 не было исполнено. 18.12.2017года в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате, в том числе транспортного налога которое так же, по мнению налогового органа, было проигнорировано административным ответчиком.

Судебный спор, инициированный налоговым органом, возник в виду ненадлежащего исполнения административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога за 2016 год.

30.08.2018 года на основании заявления налогового органа мировым судьей судебного участка № 252 Апшеронского района Краснодарского края МИФНС № 9 по Краснодарскому краю был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1. недоимки по транспортному налогу за 2016 год в общей сумме 7 725 рублей, который впоследствии на основании заявления должника был отменен определением мирового судьи от 11.09.2018 года. Определение об отмене судебного приказа поступило в адрес налогового органа 20.09.2018 года.

На основании положений абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным иском в суд налоговый орган обратился 26.10.2018 года, то есть в срок, предусмотренный абз.2 п. 3 статьи 48 НК РФ.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и прекращается с уплатой налога налогоплательщиком или с возникновением иных обстоятельств, с которыми налоговое законодательство связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Статьей 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ч.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ч.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу требований ст. 210 Гражданского кодекса РФ на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе и обязанность по оплате налогов в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Правила, предусмотренные статьей 69 НК РФ, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Из письменных материалов дела следует, что за административным ответчиком числится недоимка по транспортному налогу за 2016 год в размере 7 725 рублей, которую ФИО1, на основании налогового уведомления от 08.07.2017 года №, был обязан оплатить в срок не позднее 01.12.20017 года.

Налоговым периодом имущественных налогов является календарный год (ст. 360, 393, 405 НК РФ).

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 363 НК РФ транспортный налог за 2016г. подлежал уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 01.12.2016 года

К письменным возражениям на административный иск налогового органа ФИО1 представлена копия платежного поручения от 29.11.2017 года № из реквизитов которого следует, что 29.11.2017 года со счета ИП ФИО1, в пользу УФК по Краснодарскому краю (МИФНС № 9 по Краснодарскому краю ) списаны денежные средства в сумме 7 725 рублей. Вид платежа – электронно, назначение платежа – Транспортный налог за 2016год. Индекс документа №), срок оплаты которого в реквизите поля 107 (платёж по конкретной дате) указан, как «ГД.00.2017». При этом в поле 106 указанного извещения имеет аббревиатуру «ТП», что означает текущий платеж. Сумма уплаченного ФИО1 налогового платежа до истечения срока его оплаты (01.12.2017 г.) соответствует сумме, заявленной налоговым органом в настоящем иске, 7 725 рублей.

Поскольку обязанность по уплате транспортного налога административным ответчиком ФИО1 была исполнена до истечения срока его оплаты (01.12.2017 г.), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований налогового органа, так как предмет спора отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-177, 293-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 9 России по Краснодарскому краю к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 7 725 рублей отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Апшеронский районный суд Краснодарского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии настоящего решения.

Судья А.В. Бахмутов

На день публикации решение не вступило в законную силу.