Решение № 2-792/2017 2-792/2017~М-807/2017 М-807/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-792/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

18декабря2017года р.п.Пителино

СасовскийрайонныйсудРязанскойобластивсоставе:

председательствующегосудьиРожковойГ.А.

присекретареФедюшкинойГ.М.

сучастиемпомощникапрокурораПителинскогорайонаЛощининойД.А.

рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниигражданскоедело№2-792/17поисковоезаявлениюпрокурораПителинскогорайонаРязанскойобластикООО«Жилсервис»обобязыванииразработкимероприятийпоэнергосбережениюиповышениюэнергетическойэффективностиобслуживаемыхмногоквартирныхдомов

УСТАНОВИЛ:

ПрокурорПителинскогорайонапредъявилисквзащитуправнеопределенногокругалицкООО«Жилсервис»обобязыванииразработкимероприятийпоэнергосбережениюиповышениюэнергетическойэффективностиобслуживаемыхмногоквартирныхдомов,мотивируятем,чтопрокуратуройПителинскогорайонавоисполнениезаданияпрокуратурыобластипроведенапроверкаисполнениязаконодательствавсфереэлектроэнергетики.ООО«Жилсервис»осуществляетуправление20многоквартирнымидомами,изних-15расположеннымивр.п.Пителино(поадресу:Рязанскаяобласть,р.<...> д.41;Рязанскаяобласть,р.<...> д.43;Рязанскаяобласть,р.<...> д.55;Рязанскаяобласть,р.<...> д.57;Рязанскаяобласть,р.<...> д.58;Рязанскаяобласть,р.<...> д.60;Рязанскаяобласть,р.<...> д.78а;Рязанскаяобласть,р.<...>,Рязанскаяобласть,р.<...> д.64;Рязанскаяобласть,р.<...> д.66;Рязанскаяобласть,р.<...> д.68;Рязанскаяобласть,р.<...> д.70;Рязанскаяобласть,р.<...> д.1;Рязанскаяобласть,р.<...> д.9;Рязанскаяобласть,р.<...>),атакже5расположеннымивс.Нестерово(поадресу:Рязанскаяобласть,Пителинскийрайон,<...> д.8;Рязанскаяобласть,Пителинскийрайон,<...> д.9;Рязанскаяобласть,Пителинскийрайон,<...> д.10;Рязанскаяобласть,Пителинскийрайон,<...> д.11;Рязанскаяобласть,Пителинскийрайон,<...>).Всилуч.2ст.15КонституцииРоссийскойФедерациидолжностныелица,гражданеиобъединенияобязанысоблюдатьКонституциюРоссийскойФ-ны.Всоответствиисч.1ст.161ЖилищногокодексаРФ(далееЖКРФ),управлениемногоквартирнымдомомдолжнообеспечиватьблагоприятныеибезопасныеусловияпроживанияграждан,надлежащеесодержаниеобщегоимуществавмногоквартирномдоме,решениевопросовпользованияуказаннымимуществом,атакжепредоставлениекоммунальныхуслуггражданам,проживающимвтакомдоме.Согласноч.2.3.ст.161ЖКРФ,приуправлениимногоквартирнымдомомуправляющейорганизациейонанесетответственностьпередсобственникамипомещенийвмногоквартирномдомезаоказаниевсехуслуги(или)выполнениеработ,которыеобеспечиваютнадлежащеесодержаниеобщегоимуществавданномдомеикачествокоторыхдолжносоответствоватьтребованиямтехническихрегламентовиустановленныхПравительствомРоссийскойФедерацииправилсодержанияобщегоимуществавмногоквартирномдоме,запредоставлениекоммунальныхуслугвзависимостиотуровняблагоустройстваданногодома,качествокоторыхдолжносоответствоватьтребованиямустановленныхПравительствомРоссийскойФедерацииправилпредоставления,приостановкииограниченияпредоставлениякоммунальныхуслугсобственникамипользователямпомещенийвмногоквартирныхдомахижилыхдомах.Всоответствиисподп."ж"п.10Правилсодержанияобщегоимуществавмногоквартирномдоме(утв.постановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииот13августа2006г.N491)-(далееПравиласодержания),общееимуществодолжносодержатьсявсоответствиистребованиямизаконодательстваРоссийскойФедерации(втомчислеосанитарно-эпидемиологическомблагополучиинаселения,техническомрегулировании,защитеправпотребителей)всостоянии,обеспечивающем,вт.ч.соблюдениетребованийзаконодательстваРоссийскойФедерацииобэнергосбережениииоповышенииэнергетическойэффективности.Согласноподп."и"п.11Правилсодержания,содержаниеобщегоимуществавзависимостиотсостава,конструктивныхособенностей,степенифизическогоизносаитехническогосостоянияобщегоимущества,атакжевзависимостиотгеодезическихиприродно-климатическихусловийрасположениямногоквартирногодомавключаетвсебя,вт.ч.проведениеобязательныхвотношенииобщегоимуществамероприятийпоэнергосбережениюиповышениюэнергетическойэффективности,включенныхвутвержденныйвустановленномзаконодательствомРоссийскойФедерациипорядкепереченьмероприятий.Всоответствиисп.7ст.12Федеральногозаконаот23.11.2009N261-ФЗ«ОбэнергоснабжениииоповышенииэнергетическойэффективностииовнесенииизмененийвотдельныезаконодательныеактыРФ»лицо,ответственноезасодержаниемногоквартирногодома,регулярно(нережечемодинразвгод)обязаноразрабатыватьидоводитьдосведениясобственниковпомещенийвмногоквартирномдомепредложенияомероприятияхпоэнергосбережениюиповышениюэнергетическойэффективности,которыевозможнопроводитьвмногоквартирномдоме,суказаниемрасходовнаихпроведение,объемаожидаемогосниженияиспользуемыхэнергетическихресурсовисроковокупаемостипредлагаемыхмероприятий.Согласноп.п.2.1,2.2.УставаООО"Жилсервис"являетсякоммерческойорганизацией,видамидеятельностикоторогоявляются:управлениежилымимногоквартирнымидомами(жилымфондом);эксплуатация,ремонтитехническоеобслуживаниежилогофондаиобъектовсоциальныхипроизводственныхсфер;техническоеобслуживание,ремонтиреконструкцияжилогофондаинежилыхпомещенийидр.ООО«Жилсервис»в2016годуиистекшемпериоде2017годанеразработалоинедовелодособственниковпомещенийвмногоквартирныхдомах,находящихсявуправленииданнойорганизации,предложенияимероприятияпоэнергоснабжениюиповышениюэнергетическойэффективностисуказаниемрасходовнаихпроведение,объемаожидаемогосниженияиспользуемыхэнергетическихресурсовисроковокупаемостипредлагаемыхмероприятий.Указанныеобстоятельствасвидетельствуютонарушенииправизаконныхинтересовнеопределенногокругалиц-жильцовмногоквартирныхдомовнаэффективноеирациональноеиспользованиеэнергетическихресурсов,использованиеэнергетическихресурсовсучетомресурсных,производственно-технологических,экологическихисоциальныхусловий.Прокурорвсилустатьи45ГПКРФвправеобратитсявсудсзаявлениемвзащитуправизаконныхинтересовнеопределенногокругалиц.Всилуст.12ГКРФоднимизспособовзащитыгражданскихправявляетсяпринуждениекисполнениюобязанностейвнатуре.

ПроситобязатьООО«Жилсервис»всоответствиисп.7ст.12Федеральногозаконаот23ноября2009годаN261-ФЗ"ОбэнергосбережениииоповышенииэнергетическойэффективностииовнесенииизмененийвотдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерации"разработатьидовестидосведениясобственниковпомещений,обслуживаемыхмногоквартирныхдомов,предложенияомероприятияхпоэнергосбережениюиповышениюэнергетическойэффективности,которыевозможнопроводитьвмногоквартирномдоме,суказаниемрасходовнаихпроведение,объемаожидаемогосниженияиспользуемыхэнергетическихресурсовисроковокупаемостипредлагаемыхмероприятий;всоответствиисч.2ст.206ГПКРФустановитьответчикусрокдлясовершенияуказанныхдействий.

ВсудебномзаседаниипомощникпрокурораПителинскогорайонаЛощининаД.А.поддержалаисковыетребованиявполномобъеме.

ВсудпредставительответчикаООО«Жилсервис»неявился,одне,месте,временирассмотренияделауведомленсвоевременно.Согласноотзыванаиск№96от06.12.2017г.ответчикисковыетребованияпризналполностью,проситустановитьсрокдляисполненияисковыхтребований1месяц.Последствияпризнанияискапонятны.Проситрассмотретьделовотсутствиепредставителя.

ПомощникпрокурорЛощининаД.А.сданнымсрокомсогласна.

Судпринимаетпризнаниеискаответчиком,таккакданноепризнаниененарушаетничьихинтересов,соответствуеттребованиямзакона.

Всилуч.2ст.15КонституцииРоссийскойФедерациидолжностныелица,гражданеиобъединенияобязанысоблюдатьКонституциюРоссийскойФ-ны.

Всоответствиисч.1ст.161ЖилищногокодексаРФ(далееЖКРФ),управлениемногоквартирнымдомомдолжнообеспечиватьблагоприятныеибезопасныеусловияпроживанияграждан,надлежащеесодержаниеобщегоимуществавмногоквартирномдоме,решениевопросовпользованияуказаннымимуществом,атакжепредоставлениекоммунальныхуслуггражданам,проживающимвтакомдоме.

Согласноч.2.3.ст.161ЖКРФ,приуправлениимногоквартирнымдомомуправляющейорганизациейонанесетответственностьпередсобственникамипомещенийвмногоквартирномдомезаоказаниевсехуслуги(или)выполнениеработ,которыеобеспечиваютнадлежащеесодержаниеобщегоимуществавданномдомеикачествокоторыхдолжносоответствоватьтребованиямтехническихрегламентовиустановленныхПравительствомРоссийскойФедерацииправилсодержанияобщегоимуществавмногоквартирномдоме,запредоставлениекоммунальныхуслугвзависимостиотуровняблагоустройстваданногодома,качествокоторыхдолжносоответствоватьтребованиямустановленныхПравительствомРоссийскойФедерацииправилпредоставления,приостановкииограниченияпредоставлениякоммунальныхуслугсобственникамипользователямпомещенийвмногоквартирныхдомахижилыхдомах.

Всоответствиисподп."ж"п.10Правилсодержанияобщегоимуществавмногоквартирномдоме(утв.постановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииот13августа2006г.N491)-(далееПравиласодержания),общееимуществодолжносодержатьсявсоответствиистребованиямизаконодательстваРоссийскойФедерации(втомчислеосанитарно-эпидемиологическомблагополучиинаселения,техническомрегулировании,защитеправпотребителей)всостоянии,обеспечивающем,вт.ч.соблюдениетребованийзаконодательстваРоссийскойФедерацииобэнергосбережениииоповышенииэнергетическойэффективности.

Согласноподп."и"п.11Правилсодержания,содержаниеобщегоимуществавзависимостиотсостава,конструктивныхособенностей,степенифизическогоизносаитехническогосостоянияобщегоимущества,атакжевзависимостиотгеодезическихиприродно-климатическихусловийрасположениямногоквартирногодомавключаетвсебя,вт.ч.проведениеобязательныхвотношенииобщегоимуществамероприятийпоэнергосбережениюиповышениюэнергетическойэффективности,включенныхвутвержденныйвустановленномзаконодательствомРоссийскойФедерациипорядкепереченьмероприятий.

Всилусп.7ст.12Федеральногозаконаот23.11.2009N261-ФЗ«ОбэнергоснабжениииоповышенииэнергетическойэффективностииовнесенииизмененийвотдельныезаконодательныеактыРФ»лицо,ответственноезасодержаниемногоквартирногодома,регулярно(нережечемодинразвгод)обязаноразрабатыватьидоводитьдосведениясобственниковпомещенийвмногоквартирномдомепредложенияомероприятияхпоэнергосбережениюиповышениюэнергетическойэффективности,которыевозможнопроводитьвмногоквартирномдоме,суказаниемрасходовнаихпроведение,объемаожидаемогосниженияиспользуемыхэнергетическихресурсовисроковокупаемостипредлагаемыхмероприятий.

Судомустановлено,чтоООО«Жилсервис»осуществляетуправление20многоквартирнымидомами,изних-15,расположеннымивр.п.Пителино(поадресу:Рязанскаяобласть,р.<...> д.41;Рязанскаяобласть,р.<...> д.43;Рязанскаяобласть,р.<...> д.55;Рязанскаяобласть,р.<...> д.57;Рязанскаяобласть,р.<...> д.58;Рязанскаяобласть,р.<...> д.60;Рязанскаяобласть,р.<...> д.78а;Рязанскаяобласть,р.<...>,Рязанскаяобласть,р.<...> д.64;Рязанскаяобласть,р.<...> д.66;Рязанскаяобласть,р.<...> д.68;Рязанскаяобласть,р.<...> д.70;Рязанскаяобласть,р.<...> д.1;Рязанскаяобласть,р.<...> д.9;Рязанскаяобласть,р.<...>),атакже5,расположеннымивс.Нестерово(поадресу:Рязанскаяобласть,Пителинскийрайон,<...> д.8;Рязанскаяобласть,Пителинскийрайон,<...> д.9;Рязанскаяобласть,Пителинскийрайон,<...> д.10;Рязанскаяобласть,Пителинскийрайон,<...> д.11;Рязанскаяобласть,Пителинскийрайон,<...>).

Согласноп.п.2.1,2.2.УставаООО"Жилсервис"являетсякоммерческойорганизацией,видамидеятельностикоторогоявляются:управлениежилымимногоквартирнымидомами(жилымфондом);эксплуатация,ремонтитехническоеобслуживаниежилогофондаиобъектовсоциальноипроизводственныхсфер;техническоеобслуживание,ремонтиреконструкцияжилогофондаинежилыхпомещенийидр.

ООО«Жилсервис»в2016годуиистекшемпериоде2017годанеразработалоинедовелодособственниковпомещенийвмногоквартирныхдомах,находящихсявуправленииданнойорганизации,предложенияимероприятияпоэнергоснабжениюиповышениюэнергетическойэффективностисуказаниемрасходовнаихпроведение,объемаожидаемогосниженияиспользуемыхэнергетическихресурсовисроковокупаемостипредлагаемыхмероприятий.

СудполностьюудовлетворяеттребованияпрокурораПителинскогорайонавзащитуправнеопределенногокругалицкООО«Жилсервис»обобязыванииразработкимероприятийпоэнергосбережениюиповышениюэнергетическойэффективностиобслуживаемыхмногоквартирныхдомов.

Возложениеобязанностейсовершитькакие-либодействиявсилучасти2статьи206ГПКРФпредполагаетустановлениесрока,втечениекоторогорешениедолжнобытьисполненоруководителемучреждения.Судполагаетустановитьсрокдляисполнениярешенияодинмесяцсоднявступлениярешениясудавзаконнуюсилу.

Руководствуясьст.194-199ГПКРФ

РЕШИЛ:

ИскпрокурораПителинскогорайонавзащитуправнеопределенногокругалицкООО«Жилсервис»обобязыванииразработкимероприятийпоэнергосбережениюиповышениюэнергетическойэффективностиобслуживаемыхмногоквартирныхдомов,удовлетворитьполностью.

ОбязатьООО«Жилсервис»всоответствиисп.7ст.12Федеральногозаконаот23ноября2009годаN261-ФЗ"ОбэнергосбережениииоповышенииэнергетическойэффективностииовнесенииизмененийвотдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерации"разработатьидовестидосведениясобственниковпомещений,обслуживаемыхмногоквартирныхдомов,предложенияомероприятияхпоэнергосбережениюиповышениюэнергетическойэффективности,которыевозможнопроводитьвмногоквартирномдоме,суказаниемрасходовнаихпроведение,объемаожидаемогосниженияиспользуемыхэнергетическихресурсовисроковокупаемостипредлагаемыхмероприятий

Установитьсрокдляисполнениярешенияодинмесяцсоднявступлениярешениясудавзаконнуюсилу.

НарешениеможетбытьподанаапелляционнаяжалобавРязанскийобластнойсудчерезСасовскийрайонныйсуд(р.п.Пителино)втечениемесяцасодняпринятиярешениясудомвокончательнойформе.

Судья Г.А.Рожкова