Решение № 2-1283/2017 2-1283/2017~М-1215/2017 М-1215/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2-1283/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» мая 2017 г. г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ивлева Д.Б.,

секретаре судебного заседания Мельникова В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Любарец ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истец, ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского муниципального района, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства.

В обоснование своих требований ФИО4 указала, что приказом директора совхоза «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ г. № № «О выделении земельного участка» жителям деревни <адрес> в связи со сносом ранее принадлежавших им сараев были выделены земельные участки для огородно-хозяйственных нужд площадью <данные изъяты> га на каждую семью.

Согласно списку членов садово-огороднического товарищества организованного при совхозе «<адрес>» земельный участок под номером № отведен ФИО4

На основании постановления Главы Администрации Петровского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № № ей был предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> га для ведения личного подсобного хозяйства в д. Софьино, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ г. № №. Земельный участок внесен в ГКН как ранее учтенный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ г. решением Комитета градостроительства Администрации Наро-Фоминского муниципального района № № земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>

Границы указанного земельного участка установлены. Государственный кадастр недвижимости содержит сведения о ФИО4 как правообладателе земельного участка с видом права собственность.

Споров по границам со смежными землепользователями не имеется. Смежные земельные участки оформлены в собственность и поставлены на кадастровый учет.

На протяжении 24 лет ФИО4 облагораживает отведенный ей участок, повышает плодородие земли, не допускает ухудшения экологической обстановки на территории земельного участка в результате своей хозяйственной деятельности, выращивает сельскохозяйственные культуры, возвела на нем хозяйственную постройку.

<данные изъяты> г. ФИО4 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по вопросу государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.

<данные изъяты> г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ФИО4 выдано сообщение № № об отказе в государственной регистрации в связи с тем, что надлежащих правоустанавливающих документов, соответствующих требованиям законодательства, действовавшего на момент их выдачи, не представлено, а представленный в качестве правоустанавливающего документ противоречит указанным требованиям законодательства.

В связи с чем, ФИО4 вынуждена обратиться в суд с иском.

Истец ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просит иск удовлетворить.

Представитель Администрации Наро-Фоминского муниципального района, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, возражений не представил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации г.п. Селятино Наро-Фоминского муниципального района по доверенности ФИО5 пояснила, что не возражает по заявленным требованиям, просит удовлетворить иск Любарец.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Администрации Наро-Фоминского муниципального района МО, надлежащим образом уведомленного о дате, времени рассмотрения дела, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приказом директора совхоза «Нара» от ДД.ММ.ГГГГ г. № № «О выделении земельного участка» жителям деревни <адрес> в связи со сносом ранее принадлежавших им сараев были выделены земельные участки для огородно-хозяйственных нужд площадью <данные изъяты> га на каждую семью.

Согласно списку членов садово-огороднического товарищества организованного при совхозе «Нара» земельный участок под номером № отведен ФИО4

На основании постановления Главы Администрации Петровского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО4 был предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> га для ведения личного подсобного хозяйства в д. Софьино, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ г. № №

Земельный участок внесен в ГКН как ранее учтенный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ г. решением Комитета градостроительства Администрации Наро-Фоминского муниципального района № № земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>

Границы указанного земельного участка установлены, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, выданной Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области. Государственный кадастр недвижимости содержит сведения о ФИО4 как правообладателе земельного участка с видом права собственность.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством. К числу таких оснований ст. 8 Гражданского кодекса РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных законодательством случаях не ограничивается.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 64 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 г. совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения предоставляют приусадебные земельные участки или огороды из земель, предназначенных для этих целей, постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности. Предоставление приусадебных земельных участков или огородов производится на основании решения администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом, такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, ФИО6 имеет право на земельный участок с кадастровым номером №, поскольку:

- земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ;

- данным земельным участком добросовестно пользуюсь ДД.ММ.ГГГГ года не безосновательно, а на основании приказа по совхозу «Нара» от ДД.ММ.ГГГГ г. № № «О выделении земельного участка», свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ г. № №;

- земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес;

- границы земельного участка установлены.

Права на спорный земельный участок никем не оспариваются. Требования о признании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ г. № № недействительным никем не предъявлялись.

Ограничение прав граждан по основаниям, не предусмотренным федеральными законами, является недопустимым, поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации такое ограничение допустимо только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как видно из ст. 67 ГПК ФР суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом положения ст. 218 ГК РФ суд считает, что имеются основания и права истца на земельный участок при жилом доме, оснований для отказа в удовлетворении требований судом не установлено.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» отмечено, что согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным требованиям.

Указание в исковом заявлении на предмет и основание иска определяют весь дальнейший ход процесса.

Определено ч.1 ст.56 ГПК РФ, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются судом по основаниям указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.

Статьями 11 и 12 ГК РФ предусмотрены формы и способы защиты гражданских прав.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 35 Конституции РФ – право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с Протоколом [№1] от 20 марта 1952 года к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 1 – защита собственности, каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Суд считает, что у истца имеются права на получение бесплатно в собственность земельного участка, которым она пользуется как своим, и ранее которым пользовались другие, в силу наличия у истца права на данный земельный участок в соответствии с нормами ст. 7 ЗК РСФСР по состоянию на 1.01.1999 года, и в силу ст.3, ст.7 ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ».

Как указано в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10 Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010 г., если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Оценив в совокупности доказательства, представленные истцом, суд приходит к выводу о доказанности имеющихся прав у истца на испрашиваемый земельный участок.

Представленные заявителем доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Ответчиком не приведено доводов, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу. Возражений ответчиком не подано, доказательств, опровергающих доводы истца не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований истцом в силу действующего законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Любарец ФИО2 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Любарец ФИО3 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья