Решение № 2А-326/2024 2А-326/2024~М-266/2024 М-266/2024 от 25 июля 2024 г. по делу № 2А-326/2024

Дело № 2а-326/2024

УИД ХХХ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2024 года п. Кадуй Вологодской области

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гладковского М.Н.,

при секретаре Широковой Н.С.,

с участием прокурора Кадуйского района Грищук О.В.,

представителя административного истца ОМВД России «Кадуйский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Кадуйский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ОМВД России «Кадуйский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование иска указано, что ФИО2 приговором Кадуйского районного суда Вологодской области от 11.07.2019 осужден по ч. 2 ст. 228, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с приговором Череповецкого городского суда Вологодской области от 01.03.2019) к 03 годам 08 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; постановлением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 25.06.2021 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами на срок 01 год 05 месяцев с удержанием из заработной платы 15% в доход государства; постановлением Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 06.06.2022 неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена на 11 месяцев 12 дней ограничения свободы; постановлением Кадуйского районного суда Вологодской области от 08.12.2022 срок ограничения свободы изменен на 10 месяцев 20 дней; 07.05.2023 снят с учета в Череповецком МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Вологодской области (дислокация п. Кадуй) в связи с отбытием срока наказания. Таким образом, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Срок погашения судимости истекает 07.05.2031. В течение года с момента отбытия срока наказания ФИО2 дважды совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно: 20.09.2023 – ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, 26.02.2024 – ст. 6.9.1 КоАП РФ.

Просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года. Одновременно установить следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Кадуйского округа Вологодской области.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России «Кадуйский» по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал на основании доводов, изложенных в административном иске, однако заявил, что не настаивает на установлении ФИО2 ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>, поскольку тот постоянно проживает и работает в <адрес>. Дополнил, что 06.06.2024 ФИО2 привлечен к административной ответственности ОМВД России по <данные изъяты> району по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично; возражал против установления ему запрета выезда за пределы Кадуйского муниципального округа, поскольку в настоящее время проживает и официально работает в <адрес>. Кроме того, указал, что приговором Кадуйского районного суда Вологодской области от 08.02.2024 он был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, совершенного в сентябре 2023 года, к 01 году 06 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 02 года, в связи с чем поставлен на учет в уголовно-исполнительной инспекции в <адрес>, регулярно является на отметки в инспекцию, там же находится под диспансерным динамическим наблюдением у врача-<данные изъяты> по указанному решению суда. Не отрицал факт привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в июне 2024 года в <адрес>.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Грищук О.В. о преждевременности и необоснованности заявленных требований, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, пришел к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, преду-смотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 приговором Кадуйского районного суда Вологодской области от 11.07.2019 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с приговором Череповецкого городского суда Вологодской области от 01.03.2019) к 03 годам 08 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; постановлением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 25.06.2021 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами на срок 01 год 05 месяцев с удержанием из заработной платы 15% в доход государства; постановлением Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 06.06.2022 неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена на 11 месяцев 12 дней ограничения свободы; постановлением Кадуйского районного суда Вологодской области от 08.12.2022 срок ограничения свободы изменен на 10 месяцев 20 дней; 07.05.2023 снят с учета в Череповецком МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Вологодской области (дислокация п. Кадуй) в связи с отбытием срока наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Судимость ФИО2 в установленном порядке не снята и не погашена, будет погашена в 2031 году.

В течение последнего года ФИО2 совершил три административных правонарушения: два из которых посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: 20.09.2023 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, 26.02.2024 – по ст. 6.9.1 КоАП РФ; одно – посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: 05.06.2024 – по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. За совершение указанных правонарушений ФИО2 привлечен к административной ответственности: постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 48 от 01.12.2023 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 02 суток; постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 48 от 03.04.2024 по ст. 6.9.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.; постановлением ОМВД России по Волховскому району от 06.06.2024 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Кроме того, 08.02.2024 приговором Кадуйского районного суда Вологодской области ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ, к 01 году 06 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 02 года.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 в настоящее время работает электромонтажником в ООО «<данные изъяты>» (<адрес>), УУП ОМВД России «Кадуйский» характеризуется положительно.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из разъяснений, изложенных в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В силу ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом установленных судом обстоятельств, имеются основания для установления над ФИО2 административного надзора. При этом суд полагает необходимым установить ему административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и отказать в удовлетворении требования об установлении ФИО2 запрета выезда за пределы <адрес> в связи с его трудоустройством и фактическим проживанием на территории <адрес>.

Срок, на который административный истец просит установить над ФИО2 административный надзор (три года), является разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ОМВД России «Кадуйский» удовлетворить частично.

Установить над ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административный надзор на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 следующее административное ограничение:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ОМВД России «Кадуйский» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н. Гладковский

Мотивированное решение составлено 26.07.2024.