Постановление № 5-13/2024 от 5 января 2024 г. по делу № 5-13/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 января 2024 года 14:30 <адрес>

Судья Обского городского суда <адрес> Зайнутдинова Е.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденного в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Кыргызстана ФИО1, остановленный на автомобиле ДД.ММ.ГГГГ. в 09 час. 00 мин. по адресу: <адрес><адрес><адрес>, въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ., ранее пребывавшего на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ. в количестве 90 дней, в нарушение ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончанию разрешенного законом срока пребывания, а именно, по истечении 90 суток в течение первого периода из 180 суток, с ДД.ММ.ГГГГ. от выезда с территории РФ уклонился.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что он не знал о том, что нельзя находиться на территории РФ более 90 суток в течение первого периода из 180 суток. Трудовой договор им не заключался, он состоит на налоговом учете как самозанятый, однако, налог еще не оплачивал. Указывает, что его супруга и дети являются гражданами <адрес> и проживают в <адрес>, родители являются гражданами Российской Федерации и проживают в <адрес>.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>, из которого установлено, что гражданин Кыргызстана ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. через <адрес>» с целью работы, ранее пребывавшего на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ. в количестве 90 дней, в нарушение требований ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончанию разрешенного срока пребывания, а именно, по истечении 90 суток в течение первого периода 180 суток, с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ уклонился;

- копией идентификационной карты гражданина Кыргызстана на имя ФИО1;

- докладной запиской специалиста 1 разряда ГТС МП ФИО2, согласно которой гражданин Республики <адрес> ФИО1 прибыл на территорию РФ <адрес>» с целью работы, при этом ранее пребывал на территории РФ в период с 12ДД.ММ.ГГГГ. в количестве 90 дней в нарушение срока пребывания иностранного гражданина на территории РФ 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, предусмотренных п. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» территорию РФ не покинул, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. находится на территории России незаконно, ДД.ММ.ГГГГ» и в этот же день вернулся обратно, в настоящее время не работает, проживает по адресу: <адрес>. Трудовой или гражданско-правовой договор в период законного пребывания не заключил, правовой статус на территории РФ не урегулировал;

- рапортом инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому 05ДД.ММ.ГГГГ. в 09 час. 00 мин. по адресу: <адрес> тракт, 1/2, был остановлен автомобиль под управлением гражданина <адрес> ФИО1, при проверке документов было установлено, что у него отсутствует миграционная карта и сведения о регистрации на территории РФ, доставлен для дальнейшего разбирательства в ОП <адрес>;

- копиями отрывного бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на имя ФИО1, сведениями ФМС России, согласно которым ФИО1 въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ. с целью работы, встал на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ., ранее пребывал на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ., также выезжал 11ДД.ММ.ГГГГ. за границу через <адрес>» и в этот же день въехал обратно, сведения о наличии трудового или гражданско-правового договора отсутствуют.

При этом суд исходит из следующего.

На основании ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно данной норме права, ФИО1 незаконно находится на территории РФ, как лицо, уклонившееся от выезда из России и не имеющее действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что срок пребывания ФИО1, являющегося гражданином <адрес>, на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ., однако, срок действия визы продлен не был, трудовой договор заключен не был, от своевременного выезда из России он уклонился. Согласно представленной справке о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный налог ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 состоит на учете как налогоплательщик с ДД.ММ.ГГГГ, однако, доказательств оплаты налогов суду не представил.

При указанных обстоятельствах суд действия ФИО1 квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, наличие на иждивении троих малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд исходит из характера и общественной опасности содеянного, длительности нахождения на территории России без разрешительных документов, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств.

Проживая в Российской Федерации, ФИО1 трудовую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации не осуществляет, налоги не уплачивает. Его супруга и ребенок являются гражданами Республики <адрес> нахождение в настоящее время его супруги и детей не является препятствием для воссоединения семьи на территории государства их гражданской принадлежности. Тот факт, что его родители являются гражданами Российской Федерации, не свидетельствует о том, что они проживали совместно, вели общее хозяйство, и не имеют возможности поддерживать общение в случае проживания ФИО1 на на территории государства его гражданской принадлежности, как и ранее, поскольку согласно представленной копии паспорта гражданки РФ ФИО3, матери ФИО1, она является гражданкой РФ не позднее ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, судом установлено наличие обстоятельств, вынуждающих к применению такого наказания, как административное выдворение, поскольку ФИО1 нарушил законодательство Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации длительное время не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с контролируемым принудительным выездом из Российской Федерации, с содержанием в ЦВС ИГ ГУ МВД России по <адрес> до его выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст. 29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гр. ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого принудительного выезда из Российской Федерации, с содержанием в ЦВС ИГ ГУ МВД России по <адрес> до его выдворения, сроком не более 3 (трех) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить на Отдел судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>.

Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>

Разъяснить, что штраф подлежит уплате не позднее 1 дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копия документа об уплате штрафа подлежит предъявлению в суд, рассмотревший данное дело. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения его копии в Новосибирский областной суд.

Судья Е.Л. Зайнутдинова