Решение № 2А-840/2018 2А-840/2018~М-686/2018 А-840/2018 М-686/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2А-840/2018

№а – 840 / 2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 июня 2018 года

Кочубеевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Щербакова С.А.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> Исламова Э.И.,

представителя ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК ФИО1, действующего на основании доверенности и диплома КЦ №, посредством видеоконференц-связи,

осужденного ФИО2, посредством видеоконференц-связи,

при секретаре судебного заседания Кравченко И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда посредством видеоконференц-связи, административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В обоснование заявления указано, что осужденный ФИО2 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.167 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В следственном изоляторе установленный порядок содержания не нарушал, взысканий не имел. В центре трудовой адаптации осужденных не трудоустроен. Меры поощрения применялись, установленный порядок отбывания наказания не нарушал. Вину в совершенном преступлении в судебном заседании признал. По приговору суда иск не заявлен, исполнительные листы в бухгалтерию учреждения не поступали. Решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 8 лет.

На основании вышеизложенного, просят суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, возложив на него следующие административные ограничения:

запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра;

обязать ФИО2 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК поддержал заявленные начальником ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК требования и просил их удовлетворить, дал пояснения, аналогичные содержанию заявления.

В судебном заседании осужденный ФИО2 сначала возражал против удовлетворения искового заявления начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК, а затем согласился на установление в отношении него административного надзора.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> поддержал заявленные начальником ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК исковые требования и просил их удовлетворить.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по п. «д» ч.2 ст.161, п. «б» ч.2 ст.213, ст. 69, ст. 73 УК РФ наказание считать условным испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Приговором Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.3 ст.158, п. «в» ч.2 ст.213, ч.3 ст.69, ч.5 ст.74, ст. 70 УК РФ и назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 оставлен без изменения.

Приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «г» ч.2 ст.161, ст. 79, ст.70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Ипатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.3 ст.161, ст. 70, ст.71 УК РФ к 08 годам 01 месяцу лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Кассационным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ипатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен. Считать местом отбывания наказания ФИО2 – исправительную колонию особого режима.

Постановлением Омутнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен в колонию строгого режима на не отбытой срок 2 года 07 месяцев 7 дней.

Постановлением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 05 месяцев 10 дней.

Решением Промышленного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст.167 УК РФ к 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Заключением инспектора группы ОАН ОУУП и ДН ОП № Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 прекращен.

В соответствии с главой 29 КАС РФ, суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии со ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно п.п.1 ст.1 федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п.1,2 ч.1 ст.3 федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», ч.1 ст.173.1 УИК РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.3 указанной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; либо лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.3 федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч.2.1 ст.3 данного закона, а также при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 данного федерального закона РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ для лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов административного дела в отношении осужденного ранее был установлен административный надзор, который впоследствии был отменен.

Поскольку в отношении осужденного административный надзор, установленный решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был прекращен в соответствии с п.3 ч.1 ст.9 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания, в соответствии с ч.6 ст.9 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно.

При изложенных обстоятельствах, установленных судом на основании представленных письменных доказательств, а также с учётом положений вышеуказанных норм федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор.

Контроль за поведением осужденного позволит предупредить совершение последним преступлений и правонарушений.

В соответствии со ст.4 федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст.4 федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом личности осужденного, учитывая тяжесть и категорию преступления, за которое он был осужден, сведения из представленной администрацией учреждения характеристики, с учетом его поведения в исправительном учреждении за весь период отбывания наказания, с целью необходимости введения системы последующего контроля за осужденным суд находит необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ипатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, возложив на него следующие административные ограничения:

1) запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

2) запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

3) возложить на ФИО2 обязанность 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить осужденному ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кочубеевский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по административному делу изготовлено в 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.А. Щербаков