Решение № 2А-139/2024 2А-139/2024(2А-1640/2023;)~М-1517/2023 2А-1640/2023 М-1517/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2А-139/2024

Дело № 2а-139/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2024 года город Торжок

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Вишняковой Т.Н., при секретаре Шалаевой Н.Н.,

с участием помощника Торжокского межрайонного прокурора Кацалова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Торжокский» обратился в Торжокский межрайонный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 25.08.2017 года Торжокским городским судом Тверской области по ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ к 03 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 10 месяцев.

Освобожден 03.07.2020 по отбытию наказания из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, осужден за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

На основании ч.2 ст.3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года ФИО1 подпадает под установление административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст.3 приведенного Федерального закона. Судимость ФИО1 погашается 03.05.2029 года. Установление административного надзора необходимо для предупреждения совершения лицом правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, а именно до 03.07.2028 с установлением следующих административных ограничений: обязательная явки два раза в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения в дни, установленные ОВД; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания (фактического нахождения) поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов утра, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета на выезд за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Административный истец – МО МВД России «Торжокский», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, участия в нем не принял, представив суду заявление о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил. Судебная корреспонденция, направляемая судом по месту регистрации административного ответчика, вернулась в суд за истечением срока хранения.

Исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст.84 КАС РФ, заслушав прокурора, полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством в главе 29 КАС РФ предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, временных ограничений его прав и свобод, установленных судом, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Указанным Федеральным законом во взаимосвязи с положениями КАС РФ административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. Причем в силу части 2 данной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;.

Судом установлено, что 25.08.2017 приговором Торжокского межрайонного суда Тверской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 10 месяцев. Согласно указанного приговора отягчающим обстоятельством был признан рецидив преступлений, который согласно п. «б» ч. 2 ст.18 УК РФ являлся опасным. Судебной коллегией по уголовным делам Тверского областного суда от 31.10.2017 года указанный приговор был изменен: назначенное ФИО1 наказание смягчено до трех лет лишения свободы, в остальном приговор оставлен без изменения и вступил в законную силу 31.10.2017 года.

Согласно копии справки о результатах проверки в оперативно-справочной картотеке ФИО1 освобожден по отбытию наказания 03.07.2020г. и 06.09.2021 года был осужден Торжокским межрайонным судом Тверской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст.158, ч. 1 ст.161, п. «в» ч. 2 ст.158 УК РФ к двум годам лишения свободы.

Согласно характеристике, представленной участковым уполномоченным отдела УУПиПДН МО МВД России «Торжокский» ФИО2, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, неоднократно судим, к административной ответственности не привлекался, официально не трудоустроен, жалоб и заявлений в отношении него не поступало, характеризуется нейтрально.

Учитывая тяжесть совершенного ФИО1 преступления, наличие в его действия опасного рецидива, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 нуждается во временном ограничении своих прав и свобод, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения последним преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установление в отношении ФИО1 административного надзора.

Разрешая вопрос о сроке установления административного надзора, принимая во внимание п. 2 ч.1 ст.3, п.2 ч.2 ст.3, п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, а также установленные судом обстоятельства, учитывая, что ФИО1 был осужден к лишению свободы за тяжкое преступление, его судимость погашается согласно п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд на основании п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливает административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом данный срок, согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ следует исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.22 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ установление такого вида административного ограничения как обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учётом изложенного и данных о личности осужденного, суд полагает обоснованным установление ему административного ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Заявленные административным истцом остальные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, если это не связано с трудовой деятельностью, запрещение на выезд за пределы определенной территории, предусмотрены п.3 и 4 части 1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ.

С учётом обстоятельств дела в их совокупности установление перечисленных административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 270-273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеющего регистрацию по адресу: <адрес>, административный надзор на срок по 03.07.2028 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеющего регистрацию по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица,

- запрещение выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений – к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.Н. Вишнякова

В окончательной форме решение принято 16.01.2024.

Председательствующий Т.Н. Вишнякова