Решение № 2-2524/2019 2-2524/2019(2-8698/2018;)~М-7350/2018 2-8698/2018 М-7350/2018 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2-2524/2019

Московский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Гражданские и административные



Дело № 2-2524/2019

УИД: 78RS0014-01-2018-010409-65


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

«25» апреля 2019 года г. Санкт-Петербург

Московский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи И.Д. Гармаевой

при секретаре Ермаковой Ю.С.,

с участием помощника прокурора Москальцовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску природоохранного прокурора г. Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Гласс Ресайклинг Раша» об обязании совершить определённые действия,

установил:


Действуя в интересах неопределенного круга лиц, природоохранный прокурор г. Санкт-Петербурга обратился в Московский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ООО «Гласс Ресайклинг Раша», в котором просит обязать ответчика в 180-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, получить нормативы предельно-допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для площадки по адресу: г. Санкт- Петербург, <адрес>

В обоснование заявленных требований прокурор указывает на то, что в ходе проведенной природоохранной прокуратурой проверки по соблюдению ответчиком требований природоохранного законодательства, установлено, что ответчик осуществляет деятельность по обработке стеклотары на территории по адресу: г. Санкт- Петербург, <адрес>, однако в нарушение требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды ответчик эксплуатировал неорганизованный стационарный источник выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (выбросы от установки по дроблению стеклотары, в результате работы которой в воздух выбрасывается пыль дробленого стекла) в отсутствие проведенной инвентаризации источников выбросов, установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Указанные нарушения влекут за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности, носят характер серьезных нарушений, имеют важное общественное значение, что явилось основанием для обращения природоохранного прокурора г. Санкт-Петербурга в суд с вышеуказанным иском (л.д. 5-8).

Помощник прокурора Московского района Санкт-Петербурга по поручению Москальцова Н.С. в судебном заседании исковые требования и доводы в их обоснование поддержала в полном объеме.

Представители ответчика – генеральный директор Общества ФИО1, по доверенности ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали.

Заслушав доводы и пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 3 ФЗ "Об охране окружающей среды" одним из принципов охраны окружающей среды является обязательность проведения в соответствии с законодательством РФ проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" от 04.05.1999 года N 96-ФЗ (далее - ФЗ N 96) юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

В силу п. 1 ст. 30 ФЗ N 96 юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

Положением о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 года N 183, в соответствии с Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха" в целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливается, в том числе, предельно допустимый выброс вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух.

В соответствии со ст. 11 ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Гласс Ресайклинг Раша», ИНН/КПП: №, адрес регистрации: г. Санкт-Петербург, <адрес>, осуществляет деятельность по обработке стеклотары на территории, расположенной по адресу: г. Санкт- Петербург, <адрес>

В ходе проведенной природоохранной прокуратурой района в октябре 2018 проверки по соблюдению ответчиком требований действующего законодательства, установлено, что в нарушение требований законодательства в области охраны окружающей среды ответчик эксплуатировал неорганизованный стационарный источник выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (выбросы от установки по дроблению стеклотары, в результате работы которой в воздух выбрасывается пыль дробленого стекла) в отсутствие проведенной инвентаризации источников выбросов, установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Прокуратурой составлены и представлены в материалы дела: акт проверки от 15.10.2018, фото-таблицы (л.д. 11-16).

Вышеприведенные результаты проверки, письменные доказательства в ходе судебного разбирательства ответчиком по правилам ст. 56 ГПК РФ не опровергнуты. Факт нарушения природоохранного законодательства при осуществлении своей деятельности ответчиком не оспаривался.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения ООО «Гласс Ресайклинг Раша» требований законодательства в области охраны окружающей среды, выявленный в ходе проверки, проведенной прокуратурой в октябре 2018 на предмет соблюдения природоохранного законодательства при осуществлении деятельности по обработке стеклотары на территории, расположенной по адресу: г. Санкт- Петербург, <адрес>, достоверно установлен. Ответчик не представил доказательств, подтверждающих отсутствие вредного воздействия на окружающую среду при осуществлении деятельности предприятия, равно как и наличия аппаратуры для очистки загрязняющих веществ, установленной на предприятии, и способной очищать выбросы в атмосферный воздух от деятельности предприятия. Доказательств, подтверждающих выполнение работ по устранению допущенных ответчиком нарушений законодательства, до рассмотрения судом настоящего спора ответчиком не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования природоохранного прокурора г. Санкт-Петербурга заявлены обоснованно, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объёме.

Одновременно, исходя из положений ч. 1 ст. 206 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяя срок исполнения возложенных на ответчика обязанности по совершению фактических действий, суд принимает во внимание то обстоятельство, что принятие соответствующих мер требует определенного времени, в связи с чем считает необходимым предоставить ответчику возможность в течение 180-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу, самостоятельно совершить действия, направленные на проведение мероприятий по инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, получению нормативов предельно-допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для площадки по адресу: г. Санкт- Петербург, <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Санкт-Петербурга государственная пошлина в соответствии со ст. 333.19 НК РФ в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 67, 71, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования природоохранного прокурора г. Санкт-Петербурга - удовлетворить.

Обязать ООО «Гласс Ресайклинг Раша», ИНН/КПП: №, адрес регистрации: г. Санкт-Петербург, <адрес> осуществляющее деятельность по адресу: г. Санкт- Петербург, п<адрес> в 180-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, получить нормативы предельно-допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для площадки по адресу: г. Санкт- Петербург, <адрес>.

Взыскать с ООО «Гласс Ресайклинг Раша» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья /подпись/

Копия верна:

Судья И.Д. Гармаева



Суд:

Московский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Гармаева Ирина Дашинимаевна (судья) (подробнее)