Решение № 2-2564/2020 2-2564/2020~М-15575/2019 М-15575/2019 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-2564/2020

К делу № 2-2564/20г.

УИД 23RS0041-01-2019-021477-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года Прикубанский районный суд города Краснодара

в составе:

председательствующего судьи Токаревой М.А.,

при секретаре Мясниковой А.А.,

адвоката Рылова Д.В.,

предоставившего уд. № ордер №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования гор. Краснодар в интересах несовершеннолетних детей <данные изъяты> к ФИО1 о понуждении обеспечить несовершеннолетних детей жилым помещением на праве собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования гор. Краснодар обратилось в суд в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей <данные изъяты> Т.А. к ФИО1 о понуждении обеспечить несовершеннолетних детей жилым помещением на праве собственности.

В судебном заседании представитель Управления по доверенности ФИО4 заявленные в исковом заявлении требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, и пояснил, что в августе 2017 года в Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар (далее- Управление) поступило заявление гражданки ФИО1 о даче разрешения на продажу принадлежавших несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по <данные изъяты> доли жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, предназначенного для садоводства, расположенных по адресу: <адрес>, с условием покупки квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доли которой должны были принадлежать на праве общей долевой собственности несовершеннолетним: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Приказом начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном разрешении на продажу по <данные изъяты> долей жилого дома и земельного участка, принадлежащих на праве общей долевой собственности каждому несовершеннолетнему: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» (далее - Приказ) гражданке ФИО1 было дано разрешение на осуществление вышеуказанных сделок.

Согласно пункту 2 Приказа гражданка ФИО1 обязана была представить в Управление в течение двух месяцев с момента получения Приказа документы (копии договора купли - продажи и выписок из Единого государственного реестра недвижимости), подтверждающие право общей долевой собственности каждого несовершеннолетнего: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на <данные изъяты> долю квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, и документ, подтверждающий регистрацию несовершеннолетних по данному адресу. Однако в указанный срок подтверждающие документы в Управление не были представлены.

Специалистом Управления были направлены запросы в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, из которых было установлено, что несовершеннолетние дети <данные изъяты> являются собственниками по <данные изъяты> доли квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, что на <данные изъяты> кв.м. меньше площади, принадлежавшей каждому несовершеннолетнему на праве собственности в проданном доме.

Таким образом, гражданкой ФИО1 было нарушено условие выданного Приказа, при этом имущественные права несовершеннолетних ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были нарушены, поскольку равноценного имущества в собственность несовершеннолетних не поступило. На основании изложенного, просит обязать ФИО1 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить на праве собственности несовершеннолетних <данные изъяты> благоустроенным жилым помещением, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, находящимся на территории Российской Федерации, общей площадью не менее чем по 19,25 кв.м. на каждого, без ограничения (обременения) права.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом- судебной повесткой с уведомлением о вручении, направленной по последнему известному месту жительства, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие ходатайств не поступало.

В соответствии со статьей 119 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по последнему известному месту жительства ответчика.

Адвокат Рылов Д.В. в интересах ответчика ФИО1 привлеченный для участия в процессе в порядке статьи 50 ГПК РФ, возражал против удовлетворения исковых требований, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом – судебной повесткой с уведомлением о вручении, направленной по последнему известному месту жительства.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие не явившегося участника.

Выслушав представителя Управления, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу требований п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным нормативным актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе собственник имеет право отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Согласно п.2 ст. 246 ГК РФ, участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных ст. 250 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

В соответствии с абзацем третьим п. 3 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребёнка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО5 являются родителями несовершеннолетних детей:

-сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серия №;

-сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серия №.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар (далее по тексту- Управление) поступило заявление ответчика ФИО1 о даче разрешения на продажу принадлежащей несовершеннолетним: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по <данные изъяты> доли жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, предназначенного для садоводства, расположенных по адресу: <адрес>, с условием покупки квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доли которой должны были принадлежать на праве общей долевой собственности несовершеннолетним: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно п. 2 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаём (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Приказом начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном разрешении на продажу по <данные изъяты> доли жилого дома и земельного участка, принадлежащих на праве общей долевой собственности каждому несовершеннолетнему: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» (далее - Приказ) гражданке ФИО1 было дано разрешение на осуществление вышеуказанных сделок.

Согласно пункту 2 Приказа ответчик ФИО1 обязалась в течение двух месяцев с момента получения приказа представить в Управление документы (копию договора купли-продажи и выписок из Единого государственного реестра недвижимости), подтверждающие право общей долевой собственности каждого несовершеннолетнего: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на <данные изъяты> долю квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м (согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ), расположенной по адресу: <адрес>, и документ, подтверждающий регистрацию несовершеннолетних по данному адресу.

Однако в указанный срок подтверждающие документы ответчиком ФИО1 в Управление представлены не были.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, и выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что несовершеннолетние дети: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются собственниками по <данные изъяты> доли квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что на <данные изъяты> кв.м. меньше площади, принадлежавшей каждому несовершеннолетнему на праве собственности в проданном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п.

Статьей 309 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с письмом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 09.06.1999 года №244/26-5 «О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних» в случае выдачи органом опеки и попечительства предварительного разрешения на совершение сделки по продаже жилых помещений с приобретением жилья после его продажи (с последующим приобретением) в постановляющей части постановления (распоряжения) необходимо указывать, что продажа производится с обязательным приобретением жилой площади на имя несовершеннолетнего в случае, если он теряет долю собственности, или указывается, где он будет проживать в случае, если он является только членом семьи собственника. На этом основании оформляется договор продажи жилого помещения с условием. Копия договора предоставляется в орган опеки и попечительства.

Таким образом, ответчиком ФИО1 было нарушено условие выданного Приказа, при этом имущественные права несовершеннолетних ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были нарушены, поскольку равноценного имущества в собственность несовершеннолетних детей не поступило, и они лишены права на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским и семейным законодательством.

Конституция РФ, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством (статья 7), под защитой которого находятся семья материнство и детство (ст. 38, ч. 1) гарантирует каждому социальное обеспечение для воспитания детей.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Управление является функциональным органом администрации муниципального образования город Краснодар, обеспечивающим реализацию отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

В соответствии с п.32 Положения об управлении по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар, утверждённым решением городской Думы Краснодара от 28.02.2008 № 38, Управление реализует единую государственную политику по защите прав и законных интересов несовершеннолетних на территории муниципального образования город Краснодар.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования гор. Краснодар в интересах несовершеннолетних детей: <данные изъяты> к ФИО1 о понуждении обеспечить несовершеннолетних детей жилым помещением на праве собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования гор. Краснодар в интересах несовершеннолетних детей: <данные изъяты> к ФИО1 о понуждении обеспечить несовершеннолетних детей жилым помещением на праве собственности, удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить на праве собственности несовершеннолетних: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенным жилым помещением, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, расположенным на территории Российской Федерации, общей площадью не менее чем по <данные изъяты> кв.м. на каждого, без ограничения (обременения) права.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: