Решение № 2А-5022/2017 2А-5022/2017~М-4042/2017 М-4042/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 2А-5022/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 29 декабря 2017 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шевцовой О.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Мироновой Н.С.,

при секретаре Шилко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-5022/2017 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Инспектор по осуществлению административного надзора ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, действующая на основании доверенности № 112/29 от 10 января 2017 года, имеющая диплом о высшем юридическом образовании № от 02 июля 2009 года, обратилась в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, а именно: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленное этим органом время.

Требования мотивированы тем, что 12 августа 2014 года ФИО1 осуждена приговором Ленинского районного суда г. Красноярска по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев, этим же приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. 02 августа 2017 года постановлением Свердловского районного суда г. Красноярска ФИО1 была освобождена условно-досрочно, неотбытый срок составил три месяца девять дней. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 в совершеннолетнем возрасте, относится к категории тяжких преступлений, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действующего на момент совершения преступления, судимость погасится в течение восьми лет с момента освобождения ФИО1 из мест лишения свободы. Учитывая, что ФИО1 освобождена из мест лишения свободы 02 августа 2017 года, следовательно, судимость у ФИО1 погасится 02 августа 2025 года.

По истечении условно - досрочного освобождения, в соответствии п.п. 63.1, 65 Наставления по организации деятельности участковых уполномоченных полиции, утвержденного приказом МВД России от 31 декабря 2012 № 1166, ФИО1 состоит на учете в ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, которая погасится 02 августа 2025 году, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости, то есть на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок надзора исчислять с момента постановки на учет в ОВД по месту жительства, одновременно установив последней следующее административное ограничение: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, действующая на основании доверенности № 112/29 от 10 января 2017 года, имеющая диплом о высшем юридическом образовании № от 02 июля 2009 года, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явилась, до судебного заседания направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Возражений на иск в адрес суда не поступало.

Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Миронова Н.С. в судебном заседании поддержала заявленные требования, указывая на их законность и обоснованность, при этом, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством РФ до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив административные ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленное этим органом время, поскольку ФИО1 отбывала наказание в местах лишения свободы за преступление, относящиеся к категории тяжкого преступления, при этом в ее действиях установлен опасный рецидив преступлений. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Выслушав заключение помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Мироновой Н.С., исследовав, проверив и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по административному делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего или за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, в редакции действующей на момент совершения преступления.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как установлено судом, ФИО1 осуждена вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от 12 августа 2014 года по ч. 2 ст. 228; ст. 70 УК РФ к трем годам шести месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке № от 15 августа 2017 года, ФИО1 с 12 мая 2014 года по 15 августа 2017 года отбывала наказание в местах лишения свободы, освобождена из мест лишения свободы на условно – досрочно постановлением Свердловского районного суда г. Красноярска от 02 августа 2017 года, на не отбытый срок три месяца девять дней.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 в совершеннолетнем возрасте, относится к категории тяжких преступлений, поэтому, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость у нее погасится в течении восьми лет с момента освобождения из мест лишения свободы.

Как установлено из материалов дела и следует из заявленных требований, в действиях ФИО1 по приговору Ленинского районного суда г. Красноярска от 12 августа 2014 года, признан рецидив преступлений, который является опасным рецидивом.

С учетом того, что ФИО1 по истечении условно – досрочного освобождения состоит на учете в отделе полиции № 4 МУ МВД России «Красноярское» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющая непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, что в силу закона является безусловным основанием для установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, без учета наличия или отсутствия оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости (восемь лет), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установив административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования представителя Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, на срок установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости (восемь лет), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установив административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: О.В. Шевцова