Решение № 2-78/2025 2-78/2025~М-17/2025 М-17/2025 от 5 июня 2025 г. по делу № 2-78/2025

УИД 60RS0015-01-2025-000018-28 Производство № 2-78/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2025 г. г. Пустошка

Псковская область

Опочецкий районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Шевченко М.М. при секретаре Бовыкиной Ю.А.,

с участием истицы ФИО1, представителя ответчика – Администрации Пустошкинского района Псковской области (он же представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Пустошкинского района и урегулированию конфликта интересов) – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Пустошкинского района Псковской области о признании незаконным решения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Пустошкинского района и урегулированию конфликта интересов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Пустошкинского района Псковской области, уточнённом в порядке ст. 39 ГПК РФ, о признании незаконным и отмене решения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Пустошкинского района и урегулированию конфликта интересов, содержащегося в протоколе от **.**.**** №, в части установления условия не замещения ФИО1 <данные изъяты>

В обоснование требований указано, что в связи замещением ранее должности муниципальной службы – <данные изъяты>, в соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – ФЗ № 273-ФЗ) истица **.**.**** обратилась в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Пустошкинского района и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия) в целях получения согласия на замещение должности <данные изъяты>.

По результатам рассмотрения названного обращения Комиссия приняла решение дать истице согласие на замещение должностей <данные изъяты> с условием не замещения административно-управленческих должностей в данной образовательной организации. При этом никаких обоснований обозначенного запрета, а также продолжительность его действия Комиссией не указано.

По мнению истцы, принятое Комиссией решение нарушает её права и законные интересы, поскольку квалификация и опыт работы ФИО1 в сфере образования позволяют претендовать ей на занятие должностей, связанных с административно-управленческой деятельностью, а лишение права занимать определённые должности устанавливается только судом и является одним из видов наказания за преступление.

В ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству от представителя ответчика поступили возражения на иск, в которых выражено несогласие с заявленным требованием и просьба об отказе в иске ввиду следующего. Истица до **.**.**** замешала должность муниципальной службы <данные изъяты>, с которой была уволена по инициативе работодателя в связи с утратой доверия, поскольку не приняла меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого являлась. Увольнение ФИО1 по названным основаниям признано согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от **.**.**** состоятельным. В рамках исполнения своих должностных обязанностей ФИО1 осуществляла <данные изъяты>. При изложенном Комиссии пришла к выводу, что ФИО1 не может занимать административно-управленческие должности в <данные изъяты>.

Аналогичная письменная позиция по иску предоставлена в суд представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, (на стороне ответчика) – комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Пустошкинского района и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия).

В судебном заседании истица ФИО1 и её представитель ФИО3 заявленные исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям. При этом дополнили, что оспариваемое решение считают незаконным ввиду неуказания срока и причин принятия определённого Комиссией ограничения.

Представитель ответчика – Администрации Пустошкинского района Псковской области (он же представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, (на стороне ответчика) – Комиссии) – ФИО2 возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в представленных письменных возражениях представителя ответчика и письменной позиции представителя третьего лица.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьёй 64.1 Трудового кодекса РФ установлено, что граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеют право замещать должности в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое даётся в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Аналогичное требование закреплено в ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

На основании ч. 4 ст. 14.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

Постановлением Администрации Пустошкинского района от 23.08.2022 № 145 утверждено Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Пустошкинского района и урегулированию конфликта интересов (далее – Положение).

Согласно п. 10.2.2 Положения основанием для проведения заседания комиссии является поступившие в кадровую службу Администрации Пустошкинского района либо должностному лицу кадровой службы Администрации Пустошкинского района, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Пустошкинского района, обращение гражданина, замещавшего в Администрации Пустошкинского района должность муниципальной службы, включённую в перечень должностей, утверждённых постановлением Администрации Пустошкинского района, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работ по условиям гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы.

В соответствии с п. 28 Положения по итогам рассмотрения вопроса, указанного в п. 10.2.2 Положения, комиссия принимает одно из следующих решений: п. 28.1 дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности; п. 28.2 отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.

Пунктом 33 Положения предусмотрено, что по итогам рассмотрения вопросов, указанных в пунктах 10.1, 10.2, 10.4 и 10.5 Положения, и при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 25, 26, 27, 28, 29, 31 и 32 Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

В соответствии с п. 8 Положения заседание комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседания с участием только членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Пустошкинского района, недопустимо.

Согласно ст. 12 ФЗ № 273-ФЗ гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включённую в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (ч. 1). Комиссия в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязана рассмотреть письменное обращение гражданина о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, а также проинформировать гражданина о принятом решении (ч. 1.1).

Для целей ФЗ № 273-ФЗ в п. 4 ст. 1 данного закона закреплено понятие функций государственного, муниципального (административного) управления организацией – это полномочия государственного или муниципального служащего принимать обязательные для исполнения решения по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении данной организации, в том числе решения, связанные с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление определённого вида деятельности и (или) отдельных действий данной организацией, либо готовить проекты таких решений.

Методическими рекомендациями по вопросам соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной (муниципальной) службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора с организацией, разработанными и направленными для использования в работе Минтрудом России от 11.05.2017 № 18-4/10/П-2943 (далее – Методические рекомендации), предусмотрен порядок рассмотрения обращения гражданина – бывшего государственного (муниципального) служащего о даче согласия на трудоустройство.

В п. 2 Методических рекомендаций отмечено, что контроль за выбором места трудоустройства бывших государственных (муниципальных) служащих необходим в целях недопущения возникновения коллизии публичных и частных интересов, которая может выражаться, в том числе, в возникновении конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей, обусловленного возможностью предоставления выгод и преимуществ для организации, рассматриваемой государственным (муниципальным) служащим в качестве будущего места работы.

В соответствии с п. 19 Методических рекомендаций в ходе подготовки мотивированного заключения рекомендуется: а) проанализировать функции государственного, муниципального (административного) управления, входившие в должностные (служебные) обязанности гражданина – бывшего государственного (муниципального) служащего, а также реально принятые им решения в отношении организации на предмет возможного использования должностного положения в целях оказания организации, в которую трудоустраивается гражданин, выгод и преимуществ. Рекомендуется подробно проанализировать, в чём заключались данные функции, уточнив при необходимости, по каким вопросам деятельности данной организации были приняты решения государственным (муниципальным) служащим; б) установить наличие либо отсутствие информации или каких-либо признаков, свидетельствующих о выгодах, преимуществах, преференциях, полученных организацией по сравнению с другими юридическими лицами при замещении гражданином должности государственной (муниципальной) службы. При этом необходимо разграничить такие решения, принятые государственным (муниципальным) служащим самостоятельно и в порядке исполнения поручений вышестоящего органа или должностного лица.

Следует обратить внимание на круг трудовых обязанностей в организации, в которую планирует трудоустроиться гражданин, сумму оплаты за выполнение (оказание) работ (услуг) по договору, поскольку необоснованно высокий размер оплаты за работы (услуги), явно отличающийся от среднеустановленного, может рассматриваться в качестве одного из признаков, свидетельствующих о компенсации за ранее совершенные гражданином действия в интересах организации. В этом случае рекомендуется направить полученную информацию в органы прокуратуры и (или) иные правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией.

Круг трудовых обязанностей в организации, в которую планирует трудоустроиться гражданин, не может играть определяющую роль при принятии решения о даче согласия на трудоустройство в силу того, что круг трудовых обязанностей может быть изменён и необходимость повторного получения согласия комиссии в такой ситуации отсутствует. В этой связи особое внимание необходимо уделять связям гражданина – бывшего государственного (муниципального) служащего с организацией (имущественным, корпоративным или иным отношениям), с которой он заключает трудовой (гражданско-правовой) договор, учитывая возможность получения необоснованных выгод и преимуществ в качестве компенсации за решения, принятые им в отношении данной организации в период прохождения государственной (муниципальной) службы.

Пунктом 13 Методических рекомендаций предусмотрено, что при подготовке мотивированного заключения должностные лица кадрового подразделения государственного (муниципального) органа имеют право проводить собеседование с государственным (муниципальным) служащим, представившим обращение, получать от него письменные пояснения, а руководитель государственного (муниципального) органа или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.

В п. 14 Методических рекомендаций отмечено, что мотивированное заключение должно содержать: а) информацию, изложенную в обращении; б) информацию, полученную от государственных (муниципальных) органов и заинтересованных организаций на основании запросов; в) мотивированный вывод, основанный на всестороннем анализе указанной информации, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с п. 24 Положения о комиссиях или иного решения.

Изложенные в п.п. 13, 14 Методических рекомендаций положения согласуются с п.п. 17.5, 17.6 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утверждённого указом Президента РФ от 01.07.2010 № 821.

Судом установлено, что ФИО1, с учётом дополнительных соглашений к трудовому договору от **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** замещала ведущую должность муниципальной службы <данные изъяты> (т. № л.д. №).

При этом согласно материалам дела при замещении ФИО1 указанной выше должности в её должностные обязанности входили отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления в том числе <данные изъяты> (т. № л.д. №).

Замещаемая истицей должность муниципальной службы включена в Реестр должностей муниципальной службы в Псковской области, установленный законом Псковской области от 02.02.2000 № 68-оз, а также в Перечень должностей муниципальной службы в Администрации Пустошкинского района, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждённый постановлением Администрации Пустошкинского района Псковской области от **.**.**** № (т. № л.д. №).

Из постановления Администрации Пустошкинского района Псковской области от **.**.**** № «О мерах реализации ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции»» следует, что гражданин Российской Федерации, замещавший должность муниципальной службы в Администрации района, включённую в Перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в течение двух лет со дня увольнения с муниципальной службы области имеет право замещать должности и выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции по государственному управлению этими организациями входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего области, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих области и урегулированию конфликта интересов, которое даётся в порядке, установленном Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Пустошкинского района и органов администрации Пустошкинского района и урегулированию конфликта интересов.

Таким образом, после увольнения ФИО1 с занимаемой ею должности <данные изъяты> в течение двух лет со дня увольнения она имеет право замещать должности и выполнять работу на условиях трудового договора в <данные изъяты> только с согласия Комиссии.

Распоряжением Администрации Пустошкинского района от **.**.**** № «О расторжении трудового договора и увольнении ФИО1 в связи с утратой доверия» с <данные изъяты> **.**.**** расторгнут трудовой договор от **.**.**** № и она уволена по инициативе работодателя на основании ч. 2 ст. 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (т. № л.д. №).

Законность увольнения ФИО1 по приведённому основанию подтверждена апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от **.**.**** № (т. № л.д. №).

Истица в письменной форме обратилась в Комиссию по вопросу получения согласия на замещение ею на условиях трудового договора должности <данные изъяты> в <данные изъяты> (далее – Обращение). Обращение зарегистрировано **.**.**** (т. № л.д. №).

Как следует из протокола заседания от **.**.**** №, Комиссия приняла решение дать ФИО1, замещавшей в Администрации Пустошкинского района должность <данные изъяты>, согласие на замещение должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в её должностные (служебные) обязанности, при условии не замещения ФИО1 административно-управленческих должностей в данной образовательной организации (далее – Решение от **.**.****) (т. № л.д. №).

Согласно приложению № к постановлению Администрации Пустошкинского района от **.**.**** № в состав Комиссии входят 6 членов. На заседании Комиссии **.**.**** присутствовали 6 её членов, в том числе 2 из которых не замещали должности муниципальной службы в Администрации Пустошкинского района, состав Комиссии соответствовал Разделу II Положения и был правомочен принимать решение по Обращению ФИО1 (т. № л.д. №, т. № л.д. №).

По заключению о результатах рассмотрения письменного обращения ФИО1, замещавшей ранее должность муниципальной службы <данные изъяты>, о даче согласия на замещение должности в некоммерческой организации, подготовленному управляющей делами Администрации Пустошкинского района **.**.**** и учтённому Комиссией при рассмотрении Обращения истицы, последняя **.**.**** была освобождена от замещающей указанной должности муниципальной службы по инициативе работодателя в связи с утратой доверия, поскольку ФИО1 как муниципальный служащий не приняла мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого являлась. В соответствии с уставом <данные изъяты> является некоммерческой, бюджетной организацией, созданной для осуществления образовательной деятельности по основным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, учредителем и собственником имущества которой является муниципальное образование «Пустошкинский район» Псковской области. Функции и полномочия учредителя и собственника имущества организации от имени Пустошкинского района осуществляет Администрация Пустошкинского района. Отдел образования комитета по образованию, культуре и спорту Администрации Пустошкинского района, <данные изъяты> которого до **.**.**** была ФИО1, является структурным подразделением Администрации Пустошкинского района. В связи с этим, в числе прочих должностных обязанностей, ФИО1 осуществляла <данные изъяты> (т. № л.д. №). Заключение подготовлено на основании истребованных документов (т. № л.д. №).

Оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ исследованные в судебном заседании доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд полагает, что они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, устанавливают обстоятельства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Представленные суду доказательства по делу обеспечивают достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, Комиссия была правомочна на принятие Решения от **.**.****, суть решения соответствует п.п. 28, 33 Положения, при этом мотивы принятия такого решения подробно отражены в протоколе заседания Комиссии, принятое решение обосновано и основано на исследованных документах (т. № л.д. №).

Доводы истицы о том, что решение Комиссии в части установления условия не замещения ФИО1 административно-управленческих должностей в <данные изъяты> нарушает её права и законные интересы, поскольку лишает её права занимать определённые должности, являются несостоятельными ввиду следующего.

Предусмотренные ст. 64.1 Трудового кодекса РФ, ст. 12 ФЗ № 273-ФЗ, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора, установлены в целях устранения коллизии публичных и частных интересов, направлены на повышение эффективности противодействия коррупции и основывается на принципах приоритетного применения мер по предупреждению коррупции, ориентированы на обеспечение безопасности государства, направлены на соблюдение специальных правил трудоустройства лиц, ранее замещавших должности муниципальной службы.

Такая позиция Верховного Суда РФ изложена в решении от 01.03.2021 № АКПИ20-1046 и согласуется с позицией, отражённой в определении Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 № 939-О.

Механизм получения соответствующего согласия требуется для исключения факта создания бывшим государственным или муниципальным служащим благоприятных условий для последующего трудоустройства в соответствующую организацию.

Изложенное также корреспондирует к п. 8 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с заключением трудового договора, утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 27.04.2022, и определению Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 06.07.2022 № 88-11222/2022.

В письме Минтруда России от 15.10.2012 № 18-2/10/1-2088 «Об обзоре типовых случаев конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядке их урегулирования», отмечено, что под определения конфликта интересов попадает множество конкретных ситуаций, в которых государственный служащий может оказаться в процессе исполнения должностных обязанностей. Учитывая разнообразие частных интересов государственных служащих, составить исчерпывающий перечень таких ситуаций не представляется возможным. Тем не менее, можно выделить ряд ключевых «областей регулирования», в которых возникновение конфликта интересов является наиболее вероятным, в том числе: выполнение отдельных функций государственного управления в отношении родственников и/или иных лиц, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего; выполнение иной оплачиваемой работы; взаимодействие с бывшим работодателем и трудоустройство после увольнения с государственной службы; явное нарушение установленных запретов (например, использование служебной информации, получение наград, почётных и специальных званий (за исключением научных) от иностранных государств и др.).

Приведённое применимо и к муниципальному служащему.

Из материалов дела следует, что установленное Комиссией в своём Решении от **.**.**** оспариваемое истицей ограничение направлено на исключение возможности возникновения конфликта интересов, использования каких-либо выгод и преимуществ от трудоустройства ФИО1 именно в <данные изъяты>, в том числе связанных в качестве компенсации за решения, принятые ею в отношении данной организации в период прохождения муниципальной службы.

По мнению суда, принятие Комиссией оспариваемого ограничения соотносится с абз. 11 п. 19 Методических рекомендаций.

Помимо этого, суд отмечает, что истица обратилась в Комиссию за дачей согласия на замещение ею на условиях трудового договора должностей <данные изъяты> в <данные изъяты>, то есть должностей, которые не являются административно-управленческими, и получила разрешение на их замещение.

В случае, если в дальнейшем ФИО1 в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы решит претендовать на замещение административно-управленческой должности в <данные изъяты>, она в соответствии со ст. 12 ФЗ № 273-ФЗ должна будет вновь обратиться в Комиссию для получения согласия на замещение названной должности, а Комиссия по такому обращению обязана будет принять обоснованное и мотивированное решение в отношении замещения конкретной, указанной ФИО1 административно-управленческой должности.

Таким образом, по мнению суда, установленное Комиссией в рамках рассмотрения Обращения оспариваемое ограничение не влияет на права и законные интересы истицы.

Довод истицы о том, что в решении Комиссии не определён срок установленного ограничения, также не является основанием для признании Решения от **.**.**** в оспариваемой части незаконным, поскольку в силу приведённых выше правовых норм ФИО1 необходимо получение соответствующего согласия Комиссии на замещение определённой должности только в течение двух лет со дня увольнения с муниципальной службы, при этом увеличить или уменьшить этот срок Комиссия не вправе.

При таких обстоятельствах иск удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации Пустошкинского района Псковской области о признании незаконным решения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Пустошкинского района и урегулированию конфликта интересов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья М.М. Шевченко

Мотивированное решение составлено 06.06.2025.

Судья М.М. Шевченко