Решение № 2-4013/2017 2-4013/2017~М-3523/2017 М-3523/2017 от 20 октября 2017 г. по делу № 2-4013/2017

Дело №г. КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2017г. <адрес>

Калининский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.

При секретаре Шевандроновой Б.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.А. к мэрии <адрес> о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

В.А. обратился в суд с иском к мэрии <адрес>, в котором просит признать за ним право собственности на нежилое помещение- гаражный бокс №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Локомотив» по адресу: <адрес>.

В обоснование иска истец В.А. указал, что он является владельцем гаражного бокса №, расположенного в ГСК по адресу: <адрес> техническому паспорту, составленному ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», инвентаризационная стоимость здания гаража составляет <данные изъяты> руб., инвентаризационная стоимость гаражного бокса, площадью <данные изъяты>.м. составляет <данные изъяты> руб. Справкой, выданной председателем ГСК «Локомотив» подтверждается, что истец является членом ГСК «Локомотив» и полностью выплатил паевой взнос за указанный бокс.

Провести государственную регистрацию права на гаражный бокс не представилось возможным, поскольку регистрация права собственности на гаражные боксы кооператива не производилась в соответствии с ранее действующим законодательством.

Для регистрации права собственности ему необходимо предоставить документы, подтверждающие факт выдачи разрешения на строительство и ввод объекта – здания гаражей в эксплуатацию, либо решение суда о признании за ним право собственности.

На основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №«Об организации ГСК «Локомотив» для строительства гаражных боксов по <адрес> был образован ГСК «Локомотив».

В настоящее время кооператив зарегистрирован в установленном законом порядке и является действующим юридическим лицом. Основной вид деятельности – эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств, велосипедов и т.д.

В соответствии с разрешительным письмом №-№ от ДД.ММ.ГГГГ Комитет архитектуры и градостроительства мэрии <адрес> посчитал возможным поставить на рассмотрение мэрии <адрес> вопрос о согласовании места расположения 2-3 этажных капитальных гаражей ГСК «Локомотив» на земельном участке площадью 3,7 га в <адрес>.

На основании заключения Новосибирского городского центра Госсанэпиднадзора № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок в <адрес> в коммунально-складской зоне микрорайона № ж/м «Снегири» пригоден для строительства 2-3 этажных капитальных гаражей ГСК «Локомотив», что также подтверждается и заключением Новосибирского городского комитета по экологии и природным ресурсам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-У.

В соответствии с сообщением от ДД.ММ.ГГГГ №-№ Комитет по экономике мэрии <адрес> согласовал строительство 2-3 этажных капитальных гаражей в коммунальной зоне м/р «Снегири» при условии оплаты за инженерное обустройство. Проектирование и строительство гаражей ГСК «Локомотив» было согласовано также администрацией <адрес>, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № АООТ «Новосибирскэнерго» разрешило использование мощностей для электроснабжения ГСК «Локомотив», расположенного в зоне 5-го микрорайона по <адрес>.

Управлением Архитектурно-строительной инспекции <адрес> застройщику ГСК «Локомотив» разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию зданий капитальных гаражей, расположенных по адресу: <адрес>, не выдавались. При обращении в инспекцию с заявлением о выдаче разрешения на ввод зданий в эксплуатацию, было получено уведомление об отказе в выдаче такого разрешения в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок и разрешения на строительство, рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. было представлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка в границах территории кадастровых кварталов №, площадью <данные изъяты> кв.м. с местоположением: РФ, <адрес> (зона коммунальных складских объектов (П-2)),-«территории гаражных и гаражно –строительных кооперативов». Участку присвоен кадастровый №.

В целях определения технического состояния строительных конструкций зданий гаража ГСК «Локомотив» (лит.ББ1) специалистами отдела кадастровых и проектных работ Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» было проведено обследование строительных конструкций зданий. По результатам обследования было составлено заключение, в котором сделаны выводы о том, что на момент обследования строительные конструкции здания гаража на 18 боксов (<данные изъяты>) - фундамент, стены наружные и внутренние, перекрытия находятся в работоспособном состоянии (согласно классификации СП 13-102-2003), не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с экспертным заключением Негосударственного учреждения науки «Научно - исследовательский институт по обеспечению пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГг. здание блока гаража на 18 боксов (<данные изъяты>) в ГСК «Локомотив» по <адрес> не противоречит требованиям Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и требованиям пожарной безопасности, действующим в период строительства гаражей, до вступления в силу положений Федерального закона от 22. 07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии с экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГг. № здание индивидуальных гаражей Гаражно - строительного кооператива «Локомотив» на 18 боксов, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует СанПиН 2.2.1/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция».

Таким образом, строительство зданий капитальных гаражей было согласовано в соответствующих инстанциях, получены экспертные заключения о возможности размещения гаражей на испрашиваемом участке, однако документы о предоставлении кооперативу участка на праве аренды или постоянного (бессрочного) пользования оформлены надлежащим образом не были, что повлекло за собой невозможность ввести здания в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством. Наличие разрешительных писем и заключений по отводу земельного участка подтверждают принятие надлежащих мер к оформлению прав на участок и легализации строений. Согласие собственника участка на возведение на нем зданий кооператива было фактически получено при регистрации кооператива <адрес>, поскольку при создании ГСК «Локомотив» в целях строительства гаражей требовалось согласие землевладельца участка, на котором планировалось осуществлять строительство. В настоящее время оформить права на земельный участок, занятый зданиями гаражей ГСК «Локомотив», возможно только при условии предоставления свидетельства о государственной регистрации права собственности на здание или расположенное в нем помещение. На основании изложенного истец считает, что возможно за ним признать за ним право собственности на спорный гаражный бокс, поскольку отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию здания гаражей ГСК «Локомотив» -единственный признак самовольной постройки. Гаражи возведены на участке, отведенном для этих целей, что не нарушает прав и законных интересов органов местного самоуправления. Здания не угрожают жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание истец В.А. не явился, был извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика -мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - ГСК «Локомотив» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

На основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № организован ГСК «Локомотив», с ориентировочным расчетом на 700 гаражей (л.д.13).

ГСК «Локомотив» зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Проектирование и строительство гаражей ГСК «Локомотив» было согласовано с администрацией <адрес> (л.д.21).

Комитет архитектуры и градостроительства мэрии <адрес> поставил на рассмотрение мэрии <адрес> вопрос о согласовании места расположения 2-3 этажных капитальных гаражей ГСК«Локомотив» на земельном участке площадью <данные изъяты> га в <адрес>, что подтверждается разрешительным письмом №-№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

В соответствии с заключением Новосибирского городского центра Госсанэпиднадзора № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок в <адрес> в коммунально-складской зоне микрорайона № ж/м «Снегири» пригоден для строительства 2-3 этажных капитальных гаражей ГСК «Локомотив» (л.д.16-17).

В соответствии с сообщением от ДД.ММ.ГГГГ №-№ Комитет по экономике мэрии <адрес> согласовал строительство 2-3 этажных капитальных гаражей в коммунальной зоне м/р «Снегири» при условии оплаты за инженерное обустройство и за право застройки площадки (л.д.20).

Согласно заключению Новосибирского городского комитета по экологии и природным ресурсам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-У земельный участок в <адрес>-строительного кооператива «Локомотив» (л.д.18-19).

Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ № АООТ «Новосибирскэнерго» разрешило использование мощностей для электроснабжения ГСК «Локомотив», расположенного в зоне 5-го микрорайона по <адрес> (л.д.22).

Гаражный бокс № расположен на первом этаже по <адрес> в <адрес>, имеет общую площадью <данные изъяты> кв.м., номер на поэтажном плане <данные изъяты> (литера <данные изъяты> (л.д.28-36).

Согласно постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. «О предварительном согласовании предоставления земельного участка для эксплуатации здания гаражей по <адрес>» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в территориальной зоне коммунальных и складских объектов (П-2), для эксплуатации здания гаражей с местоположением: РФ, <адрес>; присвоен адрес земельному участку: РФ, <адрес> (л.д.50-51).

Постановлением мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.46-47) Н.А., В.И,, С.Г., Б.П., В.А. предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка в границах территории кадастровых кварталов № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу (местоположение) РФ, <адрес> (зона коммунальных и складских объектов (П-2)), -«территории гаражных и гаражно-строительных кооперативов».

Согласно кадастрового паспорта земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь 1381+/-13 кв.м., разрешенное использование: территории гаражных и гаражно-строительных кооперативов, присвоен кадастровый № (л.д.48-49).

Управлением Архитектурно-строительной инспекции <адрес> застройщику ГСК «Локомотив» разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию зданий капитальных гаражей, расположенных по адресу: <адрес>, не выдавались (л.д.23).

Согласно уведомлению Управления Архитектурно-строительной инспекции мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № председателю ГСК «Локомотив» было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию зданий капитальных гаражей, расположенных по адресу: <адрес> в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок и разрешения на строительство, рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку (л.д.24).

По результатам технического обследования Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (л.д.25-39) строительные конструкции здания гаража на 18 боксов (<данные изъяты>) ГСК «Локомотив» находятся в работоспособном состоянии (согласно классификации СП 13-102-2003), не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению ООО Испытательного центра физических факторов «Диалар» орган инспекции № от ДД.ММ.ГГГГг. здание индивидуальных гаражей ГСК «Локомотив» на 18 боксов, расположенное по адресу: <адрес>Н 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция (л.д.39-40).

Согласно заключению Негосударственного учреждения науки научно-исследовательского института по обеспечению пожарной безопасности (НИИ ОПБ) здание блока гаража на 18 боксов <данные изъяты>) в ГСК «Локомотив» по <адрес> не противоречат требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и требованиям пожарной безопасности, действующим в период строительства гаражей, до вступления в силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (л.д.41-45).

В.А. является членом ГСК «Локомотив», имеет гаражный бокс №, паевые взносы внесены полностью, что подтверждается справкой (л.д.12).

Учитывая что земельный участок, на котором расположен спорный гаражный бокс выделялся для строительства гаражей, и эксплуатируется именно в этих целях, дальнейшая их эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании стороны не ставили вопрос о взыскании судебных расходов понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела.

Руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за В.А. право собственности на нежилое помещение- гаражный бокс №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в ГСК «Локомотив» по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательном виде.

Судья: /подпись/ Л.В.Белоцерковская

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

КОПИЯ ВЕРНА

Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела №-/17 Калининского районного суда <адрес>

Решение не вступило в законную силу «_____»________________________2017 г.

Судья: Л.В.Белоцерковская

Секретарь: Б.Д. Шевандронова