Постановление № 5-108/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 5-108/2019

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики

427000, Удмуртская Республика, <адрес>.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 июля 2019 года <адрес>

Судья Завьяловского районный суда Удмуртской Республики Орлов Дмитрий Владимирович

с участием:

- лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, <данные изъяты>

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированного по адресу: УР, <адрес>404, работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл.19 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ около 08-40 часов по адресу: в УР, <адрес>, на 16 км а/д Ижевск-Сарапул Завьяловского раойна УР сотрудниками ИДПС ГИБДД был остановлено транспортное средство Митцубиси г/н О932№, водитель которого <данные изъяты>., отказался представить документы на управление транспортным средством, ответил категорическим отказом, отказался выходить из машины. Таким образом, ФИО2 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В судебном заседании ФИО2 свою вину не признал, суду пояснил, что требуемые документы держал в руках, показывая из сотруднику ГИБДД. Документы в руки сотруднику ГИБДД не передавал, т.к. у сотрудника в служебном удостоверении стояла не печать а штамп, и также не было доверенности на общение с третьими лицами.

Допрошенный в судебном заседании свидетели <данные изъяты>. подтвердили показания <данные изъяты>

Выслушав объяснения, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

Согласно пунктам 4, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон "О полиции") на полицию возлагается обязанность, в том числе выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению, пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии с пунктом 20 частью 1 статьи 13 Закон "О полиции", сотрудники полиции вправе останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения) обязывает водителя механического транспортного средства иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Закона "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приведенным положениям корреспондирует часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, то есть за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

Таким образом, объективную сторону состава указанного административного правонарушения образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 08:40 час. на 16 км а/д Ижевск-<адрес> УР ФИО2 управлял транспортным средством Митцубиси, государственный регистрационный знак О932№, был остановлен сотрудниками дорожно-патрульной службы, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, отказался предоставить перечень документов на право управления и владения транспортным средством.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

- рапортом инспектора ДПС ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом инспектора ДПС ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ

- видеозаписями обстоятельств правонарушения, имеющейся в материалах дела и предоставленной ФИО2

- показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4

Собранные по делу доказательства совершения ФИО2 вменяемого административного правонарушения с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ,

Обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ. Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что ФИО2 отказался выполнить законные требования сотрудника полиции.

При этом, следует отметить, что действия сотрудника полиции были законны, он действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий с целью выполнения возложенных на него обязанностей по обеспечению общественной безопасности и безопасности дорожного движения, были обусловлены необходимостью выявления и пресечения административного правонарушения в связи с наличием признаков его совершения ФИО2, так как водитель перевозил пассажира, не пристегнутого ремнем безопасности.

Вина ФИО2 нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Как указывалось выше, согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения водитель обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение, регистрационные документы на транспортное средство, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Правила дорожного движения не предусматривают исключений, когда водитель вправе отказаться передать сотруднику полиции, выполняющему функции по обеспечению безопасности дорожного движения, документы, поименованные в пункте 2.1.1 Правил дорожного движения. Даже если водитель не согласен с основаниями остановки транспортного средства, он обязан передать для поверки предусмотренные Правилами дорожного движения документы, а действия инспектора ДПС вправе обжаловать в установленном порядке.

Доводы об отсутствии вины в совершении вменяемого правонарушения опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которые не имеют противоречий, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами, при том, что факт отказа ФИО2 предоставить документы сотруднику полиции не оспаривается, с указанием на отсутствие в служебном удостоверении сотрудника полиции печать и доверенности, в связи с чем виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, сомнений не вызывает.

Оснований для признания составленных сотрудниками полиции процессуальных документов, не установлено. Процессуальные документы были составлены в соответствии с законом лицами, находящимися при исполнении своих служебных обязанностей. Тот факт, что сотрудники полиции являются должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими документам, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и совокупности представленных доказательств, ни одно из которых не имеет заранее установленной силы. Оснований для оговора ФИО2 сотрудниками полиции, которые находились при исполнении своих служебных обязанностей, выявили административное правонарушение и составили процессуальные документы, не установлено.

Кроме того, в целях реализации единой государственной политики в области безопасности дорожного движения Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, пунктом 1 которого предусмотрено, что государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекция) осуществляет федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 2 указанного Положения Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее именуются - граждане) законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм (далее именуются - нормативные правовые акты) по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.

Пунктом 11 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на Госавтоинспекцию возлагаются обязанности по участию в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; выявлению причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принятие мер по их устранению.

В соответствии с пунктом 12 приведенного Положения Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей в том числе, имеет право останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, а также документы на транспортное средство, осуществлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке административное задержание и личный досмотр граждан, совершивших административное правонарушение.

Подпункт 84.13 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 664 (далее - Административный регламент), прямо в качестве основания к остановке транспортного средства указывает проверку документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз. Основания для проверки документов перечислены в пункте 106 Административного регламента, который в качестве такового устанавливает выявление признаков нарушения правил дорожного движения.

Исходя из содержания рапортов инспекторов ДПС ФИО5 и ФИО6 причиной для остановки транспортного средства под управлением ФИО2 явилось перевозка пассажира, не пристегнутого ремнем безопасности.

Остальные возражения ФИО2 к существу рассматриваемому дела об административном правонарушении отношение не имеют.

При назначении наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судом не установлены.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены..

Принимая во внимание положения ст. 3.1 КоАП РФ, определяющей цели административного наказания, установленные судом смягчающие и отягчающие обстоятельства, характер правонарушения, что ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал, ранее не привлекался к административной ответственности, работает, В связи с этим суд считает назначить ему административное наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Штраф уплатить на счет:: получатель платежа УФК по Удмуртской Республике (ОМВД России по <адрес> УР), ИНН получателя 1808400636, КПП получателя 184101001, Банк получателя ГРКЦ НБ УР <адрес>, БИК банка: 049401001, код ОКТМО 94616000, счет получателя: 40№, КБК 188 №, УИН 18№

Разъяснить положение ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающее уплату штрафа не позднее 60 дней со дня выступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через суд вынесший постановление.

Судья Д.В.Орлов

Копию настоящего постановления получил

«____»____________________2019г.

___________________ _______________________