Постановление № 5-1927/2021 от 5 марта 2021 г. по делу № 5-1927/2021

Постановление

о назначении административного наказания

06 марта 2021 года 603950 г. Н.Новгород

ул.Июльских дней,д.2

Судья Канавинского районного суда г. Н. Новгорода Ткач А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., уроженца г.Н.Новгород, зарегистрированного по адресу: (адрес обезличен), ранее не привлекавшегося к административной ответственности, паспорт (данные обезличены), со слов работает неофициально на Автомойке-52 мойщиком,

У С Т А Н О В И Л :

В Канавинский районный суд г.Н.Новгорода поступил протокол об административном правонарушении, согласно которому 05.03.2021 года в 19 час. 15 минут по адресу: <...> у д. 9, гражданин ФИО1 находился в состоянии опьянения в общественном месте, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Имел запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, шаткую походку,, нарушение речи, неопрятный внешний вид. В 19 час. 45 мин. ФИО1 находясь по адресу: <...>, в фойе ОП № 2, отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, тем самым отказался выполнить законные требования сотрудника полиции, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал. Пояснил, что 05.03.2021 года он находился в баре «Галерея градусов» по адресу: <...>. Выпил, после чего вышел на крыльцо заведения покурить, к нему подошли сотрудники полиции, предложив пройти в отделение, на что он отказался. Однако, его принудительно доставили в отдел полиции. При этом на крыльце он находился один, ни с кем не ругался, нецензурно не выражался, общественный порядок не нарушал, внешний вид был опрятным, а каких-либо свидетелей рядом не было. Также ему не предлагали пройти освидетельствование, а на его вопрос по какой причине, сообщили, что он уже отказался его проходить.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В соответствии с п.п. 8,14 ст. 13 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 г. №3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.27.1 КоАП РФ сотрудник полиции в пределах своих полномочий вправе применить следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:

- освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;

- медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В силу положений КоАП РФ появление в общественных местах в состоянии опьянения, а также потребление наркотических или психотропных веществ без назначения врача образуют составы административных правонарушений, за которые предусмотрена административная ответственность.

В соответствие со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения в отношении которых установлена его вина.

В соответствие с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно протоколу об административном правонарушении 52 БЗ № 439584 от 05.03.2021 года в 19 час. 15 минут по адресу: <...> у д. 9, гражданин ФИО1 находился в состоянии опьянения в общественном месте, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Имел запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, шаткую походку,, нарушение речи, неопрятный внешний вид. В 19 час. 45 мин. ФИО1 находясь по адресу: <...>, в фойе ОП № 2, отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, тем самым отказался выполнить законные требования сотрудника полиции.

Протокол об административном правонарушении ФИО1 не подписан, Каких-либо сведений о нарушении ФИО1 общественного порядка материалы дела не содержат.

В материалах дела имеется объяснения свидетеля ФИО2, согласно которому он в указанные в протоколе об административном правонарушении место и время увидел незнакомого мужчину, который находился в состоянии алкогольного опьянения, имел шаткую походку, невнятную речь, выражался нецензурной бранью в общественном месте. Однако, указание в объяснении на неизвестного мужчину не может быть отнесено именно к ФИО1 с учетом установленных по делу обстоятельств.

При этом сам ФИО1 утверждает, что при привлечении его к административной ответственности с нарушением был не согласен, спросил о прохождении освидетельствования, однако, ему сообщили о том, что он отказался от его прохождения.

В материалах дела имеется протокол о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в котором указано, что от подписи протокола ФИО1 отказался в присутствии двух понятого.

В материалы дела представлены рапорты должностных лиц, в которых указано, что ФИО1 имел признаки такого опьянения и отказался от прохождения медицинского освидетельствования.

Однако данные рапорта не могут быть доказательством законности требований о прохождении ФИО1 медицинского освидетельствования, поскольку сам факт наличия у лица признаков алкогольного опьянения не может служить основанием для направления его на медицинское освидетельствование. Согласно статьи 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Данных о том, что ФИО1 было совершено административное правонарушение или преступление, требующее подтверждение факта нахождения его в состоянии опьянения в момент их совершения, не имеется.

Таким образом, имеются сомнения в законности требований сотрудника полиции о прохождении ФИО1 медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ образует лишь отказ от выполнения законного требования сотрудника полиции.

Исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении, приняв во внимание то, что ФИО1 при составлении административного протокола с правонарушением был не согласен, в судебном заседании ФИО1 пояснил, что он общественного порядка не нарушал, несмотря на то, что выпил, его на освидетельствование не повезли и не предлагали его пройти, суд пришел к выводу о том, что материалы дела не содержат бесспорных доказательств совершения ФИО1 вменяемого ему правонарушения.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют бесспорные доказательства виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.3 ч.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснил, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Согласно ст. 29.9 КоАП РФ ч.1. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

1.1. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:

1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса;

В соответствие со ст. 24.5 КоАП РФ Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Руководствуясь ст.29.7-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава правонарушения по основаниям п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский облсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ А.В. Ткач

Копия верна. Судья А.В. Ткач