Решение № 12-834/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 12-834/2025

№12-834/2025

УИД 24RS0056-01-2025-008250-55


РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 28 августа 2025 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Заббаров А.И.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС Полка ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» мл. лейтенантом полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № по делу об административном правонарушении, вынесенным инспектором ДПС Полка ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» мл. лейтенантом полиции ФИО2, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2250 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что протокол задержания транспортного средства в нарушение ч.3 ст. 27.13 КоАП РФ составлен после эвакуации, также в протоколе не указано наименовании организации, должность и данные лица, который исполнял решение о задержании автомобиля. При составлении протокола заявителю не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, представитель заявителя ФИО3 доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Представитель Полка ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, заявил о несогласии с доводами жалобы ФИО1, просил оставить постановление инспектора ДПС Полка ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» № от ДД.ММ.ГГГГ г. без изменения.

Заслушав мнение заявителя по жалобе, его представителя и инспектора ДПС Полка ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, изучив представленные материалы и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч двухсот пятидесяти рублей.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 (далее – Правила дорожного движения РФ) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах, предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Запрещающие знаки вводят или отменяют определенные ограничения движения, устанавливаются непосредственно перед участками дорог, на которых вводятся соответствующие ограничения, могут быть установлены с применением знаков дополнительной информации (табличек) 8.2.2-8.2.6 «Зона действия». 8.2.2 указывает зону действия запрещающих знаков 3.27-3.30.

Дорожный знак 3.27 ПДД РФ «Остановка запрещена»- запрещает остановку и стоянку транспортных средств. Зона действия знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка-до конца населенного пункта.

Знак дополнительной информации 8.24 ПДД РФ «Работает эвакуатор»-указывает, что в зоне действия дорожных знаков 3.27-3.30 осуществляется задержание транспортного средства.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ г. в 15 часов 55 минут по адресу: <адрес> водитель транспортного средства <данные изъяты>, №, ФИО1, в нарушение п. 1.3 ПДД требований дорожного знака 3.27 ПДД, осуществила остановку транспортного средства, тем самым совершив правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

Согласно протоколу №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. транспортное средство <данные изъяты>, №, было эвакуировано на специализированную стоянку по <адрес>, составление протокола об административном правонарушении также происходило по адресу: <...>, что подтверждается протоколом, при этом, к протоколу об административном правонарушении прилагается постановление №№, которое было также составлено по адресу: <адрес>

Указанное свидетельствует, что данное постановление вынесено в соответствии со статьей 28.6 КоАП РФ, регулирующей порядок назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении.

Между тем, при вынесении постановления должностным лицом ГИБДД не было учтено следующее.

Согласно положениям ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Анализ указанных норм в их взаимосвязи показывает, что постановление о привлечении к административной ответственности физического лица без составления протокола об административном правонарушении может быть вынесено только на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, и лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.

Из представленных материалов дела следует, что постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ вынесено по адресу: <адрес>, тогда как местом совершения административного правонарушения в постановлении указан адрес: <адрес>

Таким образом, постановление вынесено не на месте совершения административного правонарушения, следовательно, в таком случае составление протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 являлось обязательным, его отсутствие свидетельствует о привлечении последней к административной ответственности с нарушением установленного законом порядка, несоблюдение которого свидетельствует о незаконном применении в отношении ФИО1 административного наказания.

Приведенные обстоятельства с учетом требований статей 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях толкуются в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Указанное нарушение порядка привлечения лица к административной ответственности является существенным нарушением процессуального закона, влекущим безусловную отмену вынесенного постановления.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах постановление инспектора ДПС Полка ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» мл. лейтенанта полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ г. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.И. Заббаров