Решение № 2А-2087/2019 2А-2087/2019~М-451/2019 М-451/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2А-2087/2019

Дело № 2а-2087/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Челябинск 22 февраля 2019 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Я.А. Халезиной,

при секретаре А.В. Васильевой,

с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава исполнителя Отдела по взысканию административных штрафов по г. Челябинску ФИО2 к ФИО3 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, а также временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Отдела по взысканию административных штрафов по городу Челябинску ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, а также временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование иска указано на то, что ответчик не исполняет обязанность по оплате административных штрафов. Истец просит установить ответчику временное ограничение на выезд из Российской Федерации, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения требования исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте его проведения.

Административный ответчик ФИО3 участия в судебном заседании не принял, извещен, сведений о причинах неявки суду не представил.

Заинтересованное лицо представитель ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области в судебном заседании участия не принял, извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивала по изложенным в нем основаниям.

Суд, выслушав представителя административного истца истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Судом установлено, что на принудительном исполнении в отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Челябинску находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное на основании постановлений об административных правонарушениях в отношении должника ФИО3, в пользу ряда структурных подразделений ГИБДДД по городу Челябинску и Челябинской области, а также ОСП по ВАШ по г. Челябинску о взыскании штрафов ГИБДД и исполнительского сбора на общую сумму 54600 руб. 00 коп. В состав сводного исполнительного производства №-СД входит 34 исполнительных производств.

В ходе совершения исполнительных действий ответчик был надлежащим образом уведомлен о возбуждении сводного исполнительного производства, а также предупрежден, что в отношении него могут быть установлены временные ограничения на пользование должником специальным правом, на выезд за пределы Российской Федерации в соответствии с законодательством.

Должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов, не предоставил судебному приставу исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временных ограничений.

Должником не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Согласно ответа, полученного из ГИБДД по Челябинской области у должника имеется водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, а также временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункты 15, 15.1 части 1 приведенной выше статьи).

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Административный ответчик является должником по исполнительному производству, предмет которого – взыскание штрафов и исполнительского сбора, на момент обращения в суд составила 54600 руб. 00 коп. Сведений о том, что должник принимает меры для уменьшения имеющейся задолженности, материалы дела не содержат.

Доказательств оплаты задолженности по исполнительному документу при рассмотрении спора ответчиком также представлено не было. Отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа не предоставлялась.

Таким образом, обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, из материалов административного дела не следует.

Системное толкование приведенных выше норм права в совокупности с установленными обстоятельствами настоящего дела, позволяет суду прийти к выводу, что поскольку исполнительный документ содержит требование о денежном взыскании, которое в добровольном порядке ответчик не исполняет, действия судебного пристава-исполнителя по обращению в суд с заявлением об ограничении выезда из РФ, направлены на понуждение должника к совершения исполнительных действий, в связи с чем применение мер принудительного исполнения являются правомерными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск судебного пристава исполнителя Отдела по взысканию административных штрафов по г. Челябинску ФИО2 к ФИО3 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, а также временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить ФИО3 временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения требования исполнительного документа по исполнительному производству №-СД в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Установить ФИО3 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требования исполнительного документа по исполнительному производству №-СД в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Я.А. Халезина