Решение № 12-17/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 12-17/2024

УИД 03RS0045-01-2024-000100-86

Дело № 12-17/2024


РЕШЕНИЕ

08 июля 2024 года с. Верхнеяркеево, РБ

Судья Илишевского районного суда Республики Башкортостан Хайруллин А.Р.,

рассмотрев жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «ТЭК» Трансойл» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «ТЭК» Трансойл» (далее - ООО «ТЭК» Трансойл», общество) привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в суд, директор ООО «ТЭК» Трансойл» ФИО1 выражает несогласие с постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ.

Указывает, что на момент совершения правонарушения автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № (№), собственником которого является ООО «ТЭК» Трансойл», находился во владении и пользовании ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ТЭК «Трансойл» и ФИО3 был заключен договор аренды транспортного средства без экипажа, в соответствии с которым ООО «ТЭК «Трансойл» передало ФИО3 для использования в хозяйственной деятельности во временное владение и пользование на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство: автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №. По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ названный автомобиль передан в фактическое владение и пользование ФИО3 Следовательно, на дату совершения административного правонарушения, а именно ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный автомобиль находился во владении и в пользовании ФИО3

На основании вышеизложенного, директор ООО «ТЭК» Трансойл» ФИО1 просит отменить обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении в виду отсутствия состава административного правонарушения, и прекратить производство по указанному делу.

Законный представитель ООО «ТЭК» Трансойл» и должностное лицо, вынесшее постановление, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Как усматривается из материалов дела, ООО «ТЭК» Трансойл» привлечено к административной ответственности за то, что являясь собственником (владельцем) транспортного средства марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № (№), допустило нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», а именно ДД.ММ.ГГГГ в 14:09:03 по адресу: 1200 км 660 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «ВОЛГА» <адрес>, допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами по делу: постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалом, полученным с применением комплекса аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор №, свидетельство о поверке №, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Обсуждая доводы жалобы о том, что у ООО «ТЭК» Трансойл» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, поскольку фактическим владельцем транспортного средства на момент совершения правонарушения является ФИО3 на основании договора аренды, прихожу к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 года № 504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно пунктам 3, 4 данных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.Пунктом 42 указанного постановления установлено, что лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Из ответа на запрос ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» следует, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «ТЭК» Трансойл» на основании заявления на регистрацию транспортного средства.

В соответствии с договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ и актом передачи за ТС с № с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №.

Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ 14:09:03 (по московскому времени) системой стационарного контроля №, расположенной на 1200 км 660 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга», бортовое устройство №, закрепленное за ТС с ГРЗ № не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

На момент повторной проверки (ДД.ММ.ГГГГ) начисления платы по бортовому устройству № за движение ТС с ГРЗ № в период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

В соответствии с п. 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504, собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

На момент фиксации проезда водитель ТС с № не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства №. Работоспособность бортового устройства № подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период.

Пунктом 12 (а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил, является движением без внесения платы.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ № не была внесена.

Сбоев по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 14:09:03 в работе специального технического средства: комплекс аппаратно-программный «Авто Ураган-ВСМ2», заводской номер № не выявлено.

Таким образом, доводы жалобы заявителя, что в момент автоматической фиксации административного правонарушения, транспортное средство марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № (№), находилось во владении и пользовании иного лица – ООО «ТЭК» Трансойл», бесспорно не доказывают факта выбытия транспортного средства из владения ООО «ТЭК» Трансойл», в связи с чем суд не находит оснований для отмены постановления административного органа.

Доказательств, с достоверностью и полнотой свидетельствующих о бесспорном владении и использовании транспортного средства марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, иным лицом в момент автоматической фиксации административного правонарушения в материалах дела не имеется.

Таким образом, действия ООО «ТЭК» Трансойл» по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно с учетом всех обстоятельств по делу.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о соблюдении административным органом предусмотренного порядка привлечения ООО «ТЭК» Трансойл» к административной ответственности. Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом не допущено.

Размер назначенного штрафа является минимальным, предусмотренным санкцией части 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, а оспариваемое постановление вынесено в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТЭК» Трансойл» оставить без изменения, жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «ТЭК» Трансойл» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Хайруллин А.Р.