Постановление № 5-168/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 5-168/2024

УИД 66RS0053-01-2024-001189-58

Дело 5-168/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сысерть 08 апреля 2024 года

Судья Сысертского районного суда Свердловской области Соболева А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тургунбай ФИО5, <данные изъяты> года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, паспорт <адрес> от 06.05.2016, проживающего по адресу: Свердловская область, <адрес>, работающего грузчиком в ООО «ОКН С», иждивенцев не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

06.04.2024 в 14.00 часов по адресу: Свердловская область, Сысертский район автодорога М-а «Урал» подъезд к Екатеринбург 184 км. +300 м. выявлен иностранный гражданин республики Кыргызстан ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. ФИО1 временно пребывает на территории РФ с 21.08.2023 по настоящее время. Учитывая суммарный срок пребывания на территории РФ 90 суток в течении каждого периода в 180 суток, срок пребывания закончился 18.11.2023 года (90-е сутки). Заявление или ходатайство о продлении срока временного пребывания на территории РФ от ФИО1 и принимающей его стороны в соответствии с п.6.1 Приказа МВД России от 22 ноября 2021 г. № 926 «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации» в адрес территориального органа МВД России не поступало, срок временного пребывания на территории Российской Федерации в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также вышеуказанным Приказом МВД России, ФИО1 не продлевался. Таким образом, с 19.11.2023 по настоящее время ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания согласно п.1 и п.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что 19.11.2023 пересек границу и в тот же день вернулся обратно в Россию, поскольку ему нужно погашать кредит, разрешительных документов не оформил, родственников и имущества на территории России не имеет.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судом установлено наличие вины в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 6604 № 1883958 от 06.04.2024, из которого следует, что 06.04.2024 в 14.00 часов по адресу: Свердловская область, Сысертский район автодорога М-а «Урал» подъезд к Екатеринбург 184 км. +300 м. выявлен иностранный гражданин республики Кыргызстан ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. ФИО1 временно пребывает на территории РФ с 21.08.2023 по настоящее время. Учитывая суммарный срок пребывания на территории РФ 90 суток в течении каждого периода в 180 суток, срок пребывания закончился 18.11.2023 года (90-е сутки). Заявление или ходатайство о продлении срока временного пребывания на территории РФ от ФИО1 и принимающей его стороны в соответствии с п.6.1 Приказа МВД России от 22 ноября 2021 г. № 926 «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации» в адрес территориального органа МВД России не поступало, срок временного пребывания на территории Российской Федерации в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также вышеуказанным Приказом МВД России, ФИО1 не продлевался. Таким образом, с 19.11.2023 по настоящее время ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания согласно п.1 и п.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с ч.2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушении;

- сведениями с базы СПО «Мигрант-1»;

- миграционной карточкой;

- рапортом инспектора ДПС ФИО2;

- рапортом УУП ФИО3

Все доказательства отвечают требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об их относимости и допустимости, оснований не доверять, исследованным доказательствам у суда нет, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу.

В силу п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечение срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

ФИО1 на территории РФ проживает с 21.08.2023 цель приезда работа, однако согласно материалов дела каких-либо мер по официальному трудоустройству, оформлению разрешительных документов на пребывание на территории РФ свыше 90 дней не предпринял.

В связи с изложенным, судья считает необходимым назначить указанному иностранному гражданину наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде административного выдворения иностранного гражданина из Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения указанному лицу такой меры ответственности, так как самостоятельно иностранный гражданин не имеет возможности покинуть территорию России, ФИО1 не имеет достаточного дохода, оплачивает кредит.

В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Учитывая, что иностранный гражданин длительное время нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, не предпринимает мер к получению документов, необходимых для проживания в Российской Федерации без документов, не имеет официального источника дохода, уплату налогов не производит, недвижимое имущество на территории Российской Федерации отсутствует, имеет родственников в респ. Кыргызстан, суд приходит к выводу о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации, с помещением до выдворения в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», на срок 90 суток.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 29.7, 29.10, 3.10, 27.1, 27.19, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Тургунбай ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа – 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения иностранного гражданина из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, временно содержать Тургунбай ФИО7 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России г. Екатеринбурга.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 08.04.2024 по 07.07.2024 включительно.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Сысертский») ИНН <***> КПП 668501001 ОКТМО 65722000 Номер счета платежа 03100643000000016200 Наименование банка Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург БИК 016577551 КБК 18811601181019000140 Наименование платежа: штраф, УИН 18880466240418839584.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее дня следующего после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В части принудительного выдворения иностранного гражданина из Российской Федерации постановление исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд путем подачи жалобы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Ю. Соболева