Постановление № 5-359/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-359/2020

№5-359/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 июля 2020 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г.Астрахани Морозова И.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Транслогистика», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...> о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

11 декабря 2019 г. в 11 час. 00 мин. по адресу: 414057, <...>, совершило нарушение - повторное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, совершенное по неосторожности, а именно ООО «ТРАНСЛОГИСТИКА» не проверило сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности - лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности на транспортных средствах (далее - ТС), (ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 пр.<номер>-лс от 24.06.19г.), с целью выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона от 09.02.2007г. <номер> "О транспортной безопасности", и допустило их к работам, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности транспортных средств, в ООО «ТРАНСЛОГИСТИКА» - к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности ТС, от актов незаконного вмешательства, допущены сотрудники сил обеспечения транспортной безопасности - лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности на ТС (ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 пр.<номер>-лс от 24.06.19г.), не аттестованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, ООО «ТРАНСЛОГИСТИКА» не обеспечило проведение оценки уязвимости ТС реестровый номер АТП0146801) и представление ее результатов на утверждение в Федерального дорожное агентство в установленном порядке в течение 3 месяцев со дня замещения (14.04.2016г.) на официальном сайте Федерального дорожного агентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о присвоении категории ТС, которое сопровождается соответствующим уведомлением субъекта транспортной инфраструктуры по электронной почте и в письменной форме, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не изветсны.

В судебное заседание представитель ООО «Транслогистика» не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, является основанием для привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до двухсот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, 11 декабря 2019 г. в 11 час. 00 мин. по адресу: 414057, <...>, совершило нарушение - повторное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, совершенное по неосторожности, а именно ООО «ТРАНСЛОГИСТИКА» не проверило сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности - лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности на транспортных средствах (далее - ТС), (ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 пр.<номер>-лс от 24.06.19г.), с целью выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона от 09.02.2007г. <номер> "О транспортной безопасности", и допустило их к работам, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности транспортных средств, в ООО «ТРАНСЛОГИСТИКА» - к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности ТС, от актов незаконного вмешательства, допущены сотрудники сил обеспечения транспортной безопасности - лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности на ТС (ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 пр.<номер>-лс от 24.06.19г.), не аттестованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, ООО «ТРАНСЛОГИСТИКА» не обеспечило проведение оценки уязвимости ТС реестровый номер АТП0146801) и представление ее результатов на утверждение в Федерального дорожное агентство в установленном порядке в течение 3 месяцев со дня замещения (14.04.2016г.) на официальном сайте Федерального дорожного агентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о присвоении категории ТС, которое сопровождается соответствующим уведомлением субъекта транспортной инфраструктуры по электронной почте и в письменной форме.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 09 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.11 п.6 субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны проверять силы обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры с целью выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности", и не допускать к работам, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, лиц, в отношении которых будут выявлены обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности".

В соответствии с п.п.5 п.6 обеспечивать проведение оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и представление ее результатов на утверждение в Федеральное дорожное агентство в установленном порядке в течение 3 месяцев со дня размещения на официальном сайте Федерального дорожного агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о присвоении категории объекту транспортной инфраструктуры, которое сопровождается соответствующим уведомлением субъекта транспортной инфраструктуры по электронной почте и в письменной форме.

В соответствии с п.п.15 п. 7 требований субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны незамедлительно информировать Федеральное дорожное агентство о переходе права собственности на транспортное средство или переходе права его использования на ином законном основании, а также о планируемых изменениях конструктивных или технических элементов, технологических процессов на транспортном средстве, приводящих к изменению установленной категории транспортного средства.

Факт совершения вмененного административного правонарушения и вина ООО «Транслогистика» его совершении, подтверждены доказательствами исследованными в судебном заседании.

Допустимость и достоверность принятых доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 09 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", Требованиями по обеспечению транспортной безопасности, должностное лицо пришло к выводу о доказанности наличия в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Транслогистика» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении наказания, суд учитывает данные о правонарушителе, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о возможности назначения минимального наказания, предусмотренного санкцией ст.11.15.1 ч.2 КоАП РФ. Суд считает нецелесообразным назначение такой меры наказания как административное приостановление деятельности и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.19.20, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ОООО «Транслогистика» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.15.1 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Номер счета получателя 40101810400000010002, ИНН <***>, КПП 616401001, Код ОКТМО 60701000,, Наименование Банка – отделение по ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение Ростов-на-Дону) г. Ростов-на Дону, БИК 046015001, КБК 106 1 16 01000 01 6000 140.

Наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (л/с <***>) УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора.

В назначении платежа необходимо указать: наименование лица, за которое платят; сумму платежа; вид платежа - уплата административного штрафа для Астраханской таможни по постановлению (номер, дата постановления).

Разъяснить положения статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части сроков уплаты административного штрафа и составления протокола об административном правонарушении в случае неуплаты административного штрафа по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебного приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через районный суд, вынесший постановление.

Судья И.М. Морозова