Решение № 2-1283/2018 2-1283/2018 ~ М-1181/2018 М-1181/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-1283/2018

Дело № 2-1283/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года город Омск

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Лидер Л.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Омский районный суд <адрес> к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> с названными исковыми требованиями, указав, что постановлением главы Омского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №-п на основании решения Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлен в собственность земельный участок площадью 2493 кв.м. из земель, находящихся в ведении Омского муниципального образования в границах Чернолучинского поселкового округа, расположенный по адресу: <адрес>, д.<адрес>, из категории земель поселений для обслуживания объекта недвижимости (жилого дома) с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ между Омским муниципальным образованием <адрес> и ФИО3 заключен договор предоставления названного земельного участка. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО3 и ФИО4, указанный земельный участок разделен на два земельных участка. В результате раздела земельный участок с кадастровым номером № площадью 1360 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д.<адрес>, стал принадлежать ФИО3, а земельный участок с кадастровым номером № площадью 1133 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д.<адрес>, стал принадлежать ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцы приобрели у ФИО4 земельный участок с кадастровым номером № и расположенные на территории земельного участка объекты недвижимого имущества. Решением Омского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности истцов на указанный земельный участок признано отсутствующим, поскольку спорный земельный участок находится в составе земель лесного фонда. После вступления решения суда в законную силу сведения об истцах, как собственниках земельного участка, были исключены из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета. ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Росийской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель». Статьей 5 названного Федерального закона внесены изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», в частности статья 14 изложена в новой редакции, согласно пункту 3 которой, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 5 статьи 10 названного Федерального закона, граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции настоящего Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Таким образом, положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ направлены на защиту прав граждан на земельные участки, находившиеся в границах лесничества, лесопарка, которые на основании судебного решения были прекращены и предусматривает право таких граждан требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты. На основании изложенного, просят признать за собой право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1133 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д.<адрес>, по 1/2 доле за каждым. Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 1133 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, д.<адрес>, в границах, существовавших до снятия земельного участка с кадастрового учета.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель истцов ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще, представили в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором указали, что земельный участок с кадастровым номером № в силу прямого указания закона не может находиться в частной собственности, поскольку в соответствии с его назначением может находиться только в собственности Российской Федерации. В настоящее время земельный участок является лесным участком. Ссылка на часть 5 статьи 10 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ полагают необоснованной. На основании части 4 статьи 14 Федерального закона № 280-ФЗ установлено, что земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда. Просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще, представили в материалы дела отзыв на исковое заявление, указав, что поскольку исковое заявление подано в июне 2018 года, то есть до вступления в силу Федерального закона № 280-ФЗ, полагают, что имеются основания для восстановления прав истцов в пределах заявленных исковых требований. Просили рассмотреть дело без их участия.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области в судебном заседании участия не принимало, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще, представили в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором возражений по существу заявленных исковых требований не представлено. Просили рассмотреть дело без их участия.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Омской области, Федеральное агентство лесного хозяйства в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Выслушав представителя истца, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктами 2, 4 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, помимо прочего, возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

На основании статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Конституция Российской Федерации, Гражданский процессуальный Российской Федерации гарантируют каждому право на судебную защиту своих гражданских прав и свобод, справедливое разбирательство дела на основе состязательности и равноправия сторон. В этой связи судом должны быть созданы все условия для всестороннего и полного исследования доказательств с целью установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при разрешении гражданского дела.

В судебном заседании установлено, что решением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> к ФИО2, ФИО1, Администрации Омского муниципального района <адрес> о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, встречному исковому заявлению ФИО2, ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании недействительным права собственности Российской Федерации, суд удовлетворил исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> к ФИО2, ФИО1, администрации Омского муниципального района <адрес>. Признал отсутствующим право собственности ФИО2 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1133+/-24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, дп. Чернолучинский, <адрес>. Признал отсутствующим право собственности ФИО1 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1133+/-24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, дп. Чернолучинский, <адрес>. Признал незаконным постановление Главы Омского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О предоставлении земельного участка ФИО3». Исключил сведения из государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1133 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дп. Чернолучинский, <адрес>. Встречное исковое заявление ФИО2, ФИО1 к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании недействительным право собственности Российской Федерации оставил без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

<данные изъяты>

Принимая решение о признании отсутствующим права собственности ФИО2 и А.П., суд, руководствуясь нормами Лесного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», установил, что земельный участок с кадастровым номером № попадает полностью на земли лесопарковой зоны и совпадает с границами участка с кадастровым номером №, являющегося лесным участком, принадлежащим Российской Федерации. Доказательств его передачи в ведение Омского муниципального района <адрес> в материалах дела не имелось.

Таким образом, суд пришел к выводу, что земельный участок с кадастровым номером № относится к землям лесного фонда, при этом, на него зарегистрировано право собственности ФИО2 и ФИО1, и согласно сведениям государственного кадастра недвижимости данный земельный участок относится к категории земель – земли населенных пунктов.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, государственная регистрация прекращения права собственности ФИО1 и ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № произведена ДД.ММ.ГГГГ за № и №, соответственно.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, д.<адрес>, площадью 1133+/-24 кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов – для обслуживания объекта недвижимости (жилого дома), снят с кадастрового учета – ДД.ММ.ГГГГ.

11 августа 2017 года вступил в действие Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», которым, в том числе внесены изменения в статью 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Так, пункт 3 статьи 14 в новой редакции устанавливает, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка (пункт 4 статьи 14).

Положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после 8 августа 2008 года.