Постановление № 5-553/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 5-553/2019




дело №



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


14 ноября 2019 года <адрес>,

<адрес> «и»

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Тарариной Е.В.,

представителя Красноярской таможни ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью ООО «ИМЭЛПРОМ» (<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:


ООО «ИМЭЛПРОМ» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

В период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ИМЭЛПРОМ» по железнодорожным накладным № № №, по транзитным декларациям №, №, №, во исполнение контракта №Л от 01.04.2018г. (продавец: «RENQIU SENDA RUBBER & PLASTIC CO., LTD» (Китай), покупатель ООО «ИМЭЛПРОМ» (Россия)), поступила товарная партия – 1705 грузовых мест, общим весом брутто 78728,0кг.

ДД.ММ.ГГГГг. ООО «ИМЭЛПРОМ» путем подачи электронной декларации на товары № в целях помещения товаров под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления, к таможенному декларированию заявлено 2 товара, в том числе:

Товар № (1565 полипропиленовых мешка):

- пластины из непористой вулканизированной резины. применяются для изготовления уплотнителей неподвижных соединений, которые позволяют предотвратить трение между металлическими поверхностями, гашения одиночных ударных нагрузок, в качестве настилов и прокладок, других неуплотнительных изделий.

- маслобензостойкая пластина производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.001x1.20x10.00 кол-во 55.00 шт (796) производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.01x1.20x3.00 кол-во 37.00 шт (796) производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.012x1.20x3.00 кол-во 3.00 шт (796) производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.02x1.00x1.00 кол-во 33.00 шт (796) производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.003x1.20x10.00 кол-во 55.00 шт (796) производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.03x1.00x1.00 кол-во 4.00 шт (796) производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.004x1.20x8.00 кол-во 86.00 шт (796) производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.04x1.00x1.00 кол-во 5.00 шт (796) производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.005x1.20x4.00 кол-во 111.00 шт (796) производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.006x1.20x4.00 кол-во 30.00 шт (796) производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.008x1.20x4.00 кол-во 9.00 шт (796)

- тепломорозокислотощелочестойкая пластина производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.001x1.20x10.00 кол-во 65.00 шт (796) производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.002x1.20x10.00 кол-во 78.00 шт (796) производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.03x1.00x1.00 кол-во 6.00 шт (796) производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.05x1.00x1.00 кол-во 6.00 шт (796)

- маслобензостойкая пластина тип 4 производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.005x1.20x5.00 кол-во 5.00 шт (796)

- маслобензостойкая пластина тип 5 производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.003x1.50x10.00 кол-во 5.00 шт (796)

- маслобензостойкая пластина тип 1 производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.003x1.50x10.00 кол-во 6.00 шт (796)

- маслобензостойкая пластина тип 2 производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.005x1.50x10.00 кол-во 5.00 шт (796)

- маслобензостойкая пластина тип 5 производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.005x1.50x10.00 кол-во 5.00 шт (796)

- маслобензостойкая пластина тип 2 производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.005x1.50x5.00 кол-во 4.00 шт (796)

- тепломорозокислотощелочестойкая пластина производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.01x1.20x3.00 кол-во 121.00 шт (796) производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.02x1.00x1.00 кол-во 62.00 шт (796) производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.003x1.20x10.00 кол-во 34.00 шт (796) производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.004x1.20x7.00 кол-во 37.00 шт (796) производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.04x1.00x1.00 кол-во 31.00 шт (796) производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.005x1.20x4.00 кол-во 225.00 шт (796) производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.006x1.20x4.00 кол-во 43.00 шт (796)

- маслобензостойкая пластина производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.004x1.20x8.00 кол-во 35.00 шт (796) производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.006x1.20x4.00 кол-во 23.00 шт (796)

- тепломорозокислотощелочестойкая пластина производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.003x1.20x10.00 кол-во 35.00 шт (796) производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.004x1.20x7.00 кол-во 74.00 шт (796) производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.005x1.20x4.00 кол-во 104.00 шт (796) производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.006x1.20x4.00 кол-во 43.00 шт (796) производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.008x1.20x4.00 кол-во 33.00 шт (796) производитель renqiu senda rubber & plastic co., ltd тов.знак отсутствует размеры 0.01x1.20x3.00 кол-во 52.00 шт (796).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ товар был размещен на СВХ ООО «Кастом Сервис» (<адрес>), о чём составлены документы отчета по форме ДО1 № от ДД.ММ.ГГГГг №,1001390 от ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения таможенного досмотра по ДТ № было установлено, что фактически в товарной партии находится:

товар № (1419 рулонов и 6 деревянных паллет):

1419 рулонов различного размера, упакованных в полупрозрачный полиэтилен с общей маркировкой на стикерах «СИБИРЬ ПРОМЫШЛЕННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ, WWW.SIBPROMINVEST.RU ГОСТ 7338-90» и различной:

- 173 рулона с маркировкой «пластина 2Н-I-ТМКЩ-С, толщина, мм 10mm, раз-меры, мм 1200х3000» ;

- 69 рулонов с маркировкой «пластина 2Н-I-ТМКЩ-С, толщина, мм 3, размеры, мм 1200х10000»;

-111 рулонов с маркировкой «пластина 2Н-I-ТМКЩ-С, толщина, мм 4, размеры, мм 1200х7000» ;

- 329 рулонов с маркировкой «пластина 2Н-I-ТМКЩ-С, толщина, мм 5, размеры, мм 1200х4000»;

-86 рулонов с маркировкой «пластина 2Н-I-ТМКЩ-С, толщина, мм 6, размеры, мм 1200х4000»;

- 55 рулонов с маркировкой «пластина 2Н-I-МБС-С, толщина, мм 1, размеры, мм 1200х10000»;

- 3 рулона с маркировкой «пластина 2Н-I-ТМКЩ-С, толщина, мм 12, размеры, мм 1200х3000» ;

-55 рулонов с маркировкой «пластина 2Н-I-МБС-С, толщина, мм 3, размеры, мм 1200х10000;

-121 рулон с маркировкой «пластина 2Н-I-МБС-С, толщина, мм 4, размеры, мм 1200х8000», »;

- 111 рулонов с маркировкой «пластина 2Н-I-МБС-С, толщина, мм 5, размеры, мм 1200х4000»;

- 53 рулона с маркировкой «пластина 2Н-I-МБС-С, толщина, мм 6, размеры, мм 1200х4000» ;

- 9 рулонов с маркировкой «пластина 2Н-I-МБС-С, толщина, мм 8, размеры, мм 1200х4000»,

-66 рулонов с маркировкой «пластина 2Н-I-ТМКЩ-С, толщина, мм 1, размеры, мм 1200х10000», (в дт заявлено 65 рулонов);

- 78 рулонов с маркировкой «пластина 2Н-I-ТМКЩ-С, толщина, мм 2, размеры, мм 1200х10000»;

- 5 рулонов с маркировкой «пластина 2Н-I-МБС-С ТИП 4, толщина, мм 5, раз-меры, мм 1200х5000»;

- 4 рулона с маркировкой «пластина 2Н-I-МБС-С ТИП 2, толщина, мм 5, разме-ры, мм 1500х5000»;

- 5 рулонов с маркировкой «пластина 2Н-I-МБС-С ТИП 5, толщина, мм 5, раз-меры, мм 1500х10000»;

- 6 рулонов с маркировкой «пластина 2Н-I-МБС-С ТИП 1, толщина, мм 3, раз-меры, мм 1500х10000»;

- 5 рулонов с маркировкой «пластина 2Н-I-МБС-С ТИП 5, толщина, мм 3, раз-меры, мм 1500/10000»;

- 5 рулонов с маркировкой «пластина 2Н-I-МБС-С ТИП 2, толщина, мм 5, раз-меры, мм 1500/10000»;

- 33 рулона с маркировкой «пластина 2Н-I-ТМКЩ-С, толщина, мм 8, размеры, мм 1200х4000»;

37 рулонов с маркировкой «пластина 2Н-I-МБС-С, толщина, мм 10, размеры, мм 1200х3000»;

Таким образом, не заявлены: часть товара №, а именно: 1 ФИО7 МАРКИРОВКОЙ «СИБИРЬ ПРОМЫШЛЕННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ, WWW.SIBPROMINVEST.RU ГОСТ 7338-90 ПЛАСТИНА 2Н-I-ТМКЩ-С, ТОЛЩИНА, ММ 1, РАЗМЕРЫ, ММ 1200Х10000».

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №.

Представитель ООО «ИМЭЛПРОМ», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Представитель Красноярской таможни – ФИО4 полностью поддержал изложенные в протоколе обстоятельства, просил назначить наказание в виде штрафа.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ИМЭЛПРОМ» состава административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Пунктом 3 статьи 104 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Кроме того п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе).

Согласно п.п.1, 3 ст.105 ТК ЕАЭС, при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Подпунктом 4 п.1 ст.106 ТК ЕАЭС установлен перечень основных сведений о товаре, подлежащих указанию в декларации на товары, а именно: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Подпунктом 25 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС установлено, что незаконное перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического ФИО3 - перемещение товаров через таможенную границу ФИО3 вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу ФИО3, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п.8 ст.111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п.2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно пп.7 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Пунктом 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом установлено, что непродекларировало в установленной форме товар: 1 ФИО7 МАРКИРОВКОЙ «СИБИРЬ ПРОМЫШЛЕННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ, WWW.SIBPROMINVEST.RU ГОСТ 7338-90 ПЛАСТИНА 2Н-I-ТМКЩ-С, ТОЛЩИНА, ММ 1, РАЗМЕРЫ, ММ 1200Х10000».

Мера обеспечения по делу об административном правонарушении - арест товара, явившегося предметом административного правонарушения: 1 ФИО7 МАРКИРОВКОЙ «СИБИРЬ ПРОМЫШЛЕННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ, WWW.SIBPROMINVEST.RU ГОСТ 7338-90 ПЛАСТИНА 2Н-I-ТМКЩ-С, ТОЛЩИНА, ММ 1, РАЗМЕРЫ, ММ 1200Х10000». Общий вес арестованного товара 24, 00 кг, согласно протоколу об аресте товаров, траноспротных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ №. Товары переданы по акту приема –передачи от 17.06.2019г на ответсвенное хранение ООО «Кастом Сервис» по адерсу: <адрес>.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Красноярской таможни возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ООО «ИМЭЛПРОМ», по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Правовая обязанность ООО «ИМЭЛПРОМ», как лица, ответственного за декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного ФИО3, вытекает из ст.ст.84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, а также из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию и законы, а, следовательно, и установленные законодательством обязанности, при этом должно обеспечить их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения административно-таможенных обязанностей.

Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица. Согласно постановлению Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П подобные обстоятельства квалифицируются как чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля обязанных лиц. Обстоятельств с подобной характеристикой, находящихся вне контроля ООО «ИМЭЛПРОМ», в ходе проведенного административного расследования не установлено.

Непринятие ООО «ИМЭЛПРОМ» всех необходимых и достаточных мер по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС и находящихся в пределах его разумных возможностей, определяет и подтверждает отсутствие объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей.

В ходе производства по делу установлено, что ООО «ИМЭЛПРОМ», декларируя товар, имело возможность воспользоваться предоставленным ему ТК ЕАЭС правом (пп.1 п.1 ст.84 ТК ЕАЭС) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции, до получения запроса таможенного органа документов в соответствии со ст.325 ТК ЕАЭС, и до получения уведомления от таможенного органа о проведении таможенного досмотра товара, и до принятия решения о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение

Однако, со стороны ООО «ИМЭЛПРОМ», не было предпринято необходимых мер по проведению осмотра товара, подлежащего декларированию, в связи с чем, обществом не исполнены требования таможенного законодательства, повлекшие недекларирование товара: 1 ФИО7 МАРКИРОВКОЙ «СИБИРЬ ПРОМЫШЛЕННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ, WWW.SIBPROMINVEST.RU ГОСТ 7338-90 ПЛАСТИНА 2Н-I-ТМКЩ-С, ТОЛЩИНА, ММ 1, РАЗМЕРЫ, ММ 1200Х10000».

Вина ООО «ИМЭЛПРОМ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств:

Письменными пояснениям законного представителя ООО «ИМЭЛПРОМ», полученным в ходе производства по делу об административном правонарушении, ООО «Имэлпром» создано ДД.ММ.ГГГГ. Основным видом деятельности является - торговля оптовая за вознаграждение или на договорной основе. Юридический адрес: 660043, Россия, <адрес>, улица им ФИО1 А<адрес> Фактический адрес совпадает с юридическим адресом. Адрес электронной почты: imalproml@gmail.com. Директором и учредителем ООО «Имэлпром» с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2. ООО «Имэлпром» известны все права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством, в том числе требования ст. 104ТКЕАЭС. Функции по таможенному декларированию товаров осуществляет директор ФИО2. Функции по таможенному декларированию товаров директор осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Сведения в ДТ 10607120/060619/0005773 вносились на основании документов, указанных в приложении 1. Вышеуказанные документы были предоставлены поставщиком RENQIU SENDA RUBBER & PLASTIC СО., LTD, а также транспортной компанией ООО «ВЭИ-ГРУПП.РФ». Наименование и количество товара в направленных документах сверялось с исходным перечнем и количеством заказываемого товара. Фактическое наименование и количество товара не проверялись так как согласно контракту №Л от ДД.ММ.ГГГГ товар считается принятым покупателем предварительно по количеству - по весу брутто и числу мест согласно международной железнодорожной накладной. Перечень, наименование и количество товаров, заявленных по № приведен в приложении 2. Декларант принял все меры для выполнения обязанности по заявлению в ДТ № товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой в полном объеме, что подтверждают сопроводительные документы, отправленные поставщиком, на основании которых был заявлен полный объем товаров, указанный в них, а также коносамент №, ЖД накладная №№ и транзитная декларация №, №. Декларанту известны все права и обязанности, установленные действующим законодательством, что подтверждает ведение внешнеэкономической деятельности в течение 5 лет без привлечения к административной или уголовной ответственности. Осмотр товара, находящегося в контейнерах № №, не производился, так как транспортная компания ООО «ВЭЙ-ГРУПП.РФ» незамедлительно подает документы на закрытие процедуры внутреннего таможенного транзита после помещения контейнера в ЗТК. Количество товаров, выявленных в ходе досмотра приведено в приложении 3. Неуказание сведений в № связано с тем, что поставщиком была допущена ошибка в составлении вышеуказанных сопроводительных документов. ООО «Имэлпром» запросило пояснение у RENQIU SEND A RUBBER & PLASTIC СО., LTD по данным обстоятельствам, на что поставщик направил письмо № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное письмо прилагаем (см. Приложение 4). ООО «Имэлпром» не признает свою вину в силу того, что указал сведения в ДТ № в соответствии с сопроводительными документами, направленными поставщиком RENQIU SENDA RUBBER & PLASTIC СО., LTD ООО «Имэлпром» заблаговременно оговорило все условия поставки в контракте №Л от ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность по контролю за декларированием всех товаров в полном объеме возложена на директора ООО «Имэлпром» ФИО2. В связи с исключительностью обстоятельств, повлекших правонарушение и позволяющих квалифицировать правонарушение как малозначительное, а именно: Отсутствием существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, отсутствием отягчающих обстоятельств, отсутствием умысла и вины участника внешнеэкономической деятельности. За весь период работы ООО «Имэлпром» не было привлечено к административной ответственности, так как является добросовестным участником внешнеэкономической деятельности и действует в соответствии с действующим законодательством. Декларант принял все меры для выполнения обязанности по заявлению в ДТ № товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой в полном объеме, что подтверждают сопроводительные документы, отправленные поставщиком, на основании которых был заявлен полный объем товаров, указанный в них, а также коносамент №, ЖД накладная № и транзитная декларация №, №. Декларант для выполнения своей обязанности по достоверному декларированию и заявлению достоверных сведений запросил все необходимые документы и сведения о ввозимых им товарах, а именно: экспортную таможенную декларацию, коносамент, фото и видео процесса загрузки, что позволило декларанту убедится, что документы и сведения о ввозимом товаре содержат достоверные сведения. К тому же поставщик RENQIU SENDA RUBBER & PLASTIC CO., LTD ни разу не пренебрегал своими обязанностями и выполнял их добросовестно, что так же позволило декларанту убедится в добросовестности поставщика.

Показаниями свидетеля – начальник ОТД Красноярского таможенного поста Красноярской таможни ФИО5, проводившего таможенный досмотр товара, заявленного в ДТ№, который подтвердил обстоятельства, изложенные в определении о возбуждении дела об административном правонарушении № и акте таможенного досмотра №. Пояснил, что каких либо разногласий с представителем декларанта, участвовавшем при проведении досмотра не возникло. В связи с тем, что при проведении таможенного досмотра был обнаружен товар, не заявленный в ДТ, и обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, принято решение о возбуждении в отношении ООО «ИМЭЛПРОМ» дела об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Письменными материалами дела, в том числе: копией электронной декларации на товары №; актом таможенного досмотра №; протоколом ареста товара; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протоколами опросов свидетелей, находящихся в материалах дела, вещественным доказательством: 1 ФИО7 МАРКИРОВКОЙ «СИБИРЬ ПРОМЫШЛЕННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ, WWW.SIBPROMINVEST.RU ГОСТ 7338-90 ПЛАСТИНА 2Н-I-ТМКЩ-С, ТОЛЩИНА, ММ 1, РАЗМЕРЫ, ММ 1200Х10000», и другими материалами дела.

Вышеуказанные доказательства являются достоверными и допустимыми, объективно ничем не опровергнутыми.

Каких-либо нарушений при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ИМЭЛПРОМ» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ суд не усматривает.

Процедура составления протокола об административном правонарушении, в том числе требования, установленные ст. 28.2 КоАП РФ для составления протокола об административном правонарушении, соблюдена. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом.

Настоящий протокол составлен без участия законного представителя ООО «ИМЭЛПРОМ», уведомленного надлежащим образом о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении № (л.д. 82-91, л.д.92).

Ходатайств об отложении составления протокола об административном правонарушении в материалах дела не имеется.

Копия вышеуказанного протокола направлена в ООО «ИМЭЛПРОМ» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 103).

Суд не усматривает в действиях ООО «ИМЭЛПРОМ» малозначительности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и наступивших последствий.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения (1 ФИО7 МАРКИРОВКОЙ «СИБИРЬ ПРОМЫШЛЕННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ, WWW.SIBPROMINVEST.RU ГОСТ 7338-90 ПЛАСТИНА 2Н-I-ТМКЩ-С, ТОЛЩИНА, ММ 1, РАЗМЕРЫ, ММ 1200Х10000»), по состоянию на дату совершения административного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ), составляет 1744,08 рублей.(л.д.51).

Обстоятельством, смягчающим ответственность ООО «ИМЭЛПРОМ» в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «ИМЭЛПРОМ» в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает данные об ООО «ИМЭЛПРОМ», которое вину в совершении административного правонарушении не признало, ранее к административной ответственности не привлекалось, его имущественное и финансовое положение, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающего и отягчающего обстоятельства, и полагает необходимым, с учетом обстоятельств административного правонарушения, назначить ООО «ИМЭЛПРОМ» наказание в виде административного штрафа в двукратном размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержек по настоящему делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:


Общество с ограниченной ответственностью «ИМЭЛПРОМ» (юридический/фактический адрес: 660043, <адрес>Б, <адрес>; дата регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в двукратном размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в сумме 3488 рублей 16 коп. (три тысячи четыреста восемьдесят восемь рублей шестнадцать копеек) без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: взыскатель - Федеральный бюджет в лице Красноярской таможни ФТС, получатель - Межрегиональное операционное <данные изъяты>

В расчетном документе в поле в поле (107) - восьмизначный код Красноярской таможни (10606000), (104) код бюджетной классификации для оплаты штрафа 15№ — штраф; в поле (101) — двузначный показатель статуса плательщика 06 — участник внешнеэкономической деятельности - юридическое лицо, код бюджетной классификации (для издержек) 15№, уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа (УИН) 15№.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Е.В. Тарарина



Суд:

Советский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Тарарина Елизавета Викторовна (судья) (подробнее)