Постановление № 5-33/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 5-33/2019

Адм. дело №5-33/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 марта 2019 года пос. Кугеси

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Елёхин С.В.,

с участием привлекаемого лица ФИО2 Кабулжана,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 Кабулжана ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 Кабулжан совершил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 06 час. 20 мин. при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, <данные изъяты>» выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 Кабулжан, который пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, что является нарушением ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Он въехал в РФ 08 ноября 2018 года в порядке, не требующем получения визы и пребывал в РФ до 24 января 2019 года (78дней), затем 25 января 2019 года снова въехал в РФ и пребывает по настоящее время (62 дня), что суммарно составляет 140 дней при допустимых 90 из 180 дней.

В судебном заседании ФИО2 Кабулжан вину в совершении административного правонарушения признал. Суду пояснил, на территорию России въехал в РФ 08 ноября 2018 года и не знал об установлении срока пребывания. Просил не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в настоящее время он самостоятельно намерен выехать.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 Кабулжана, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года за №114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных суду документов следует, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 Кабулжан въехал в РФ 08 ноября 2018 года в порядке, не требующем получения визы и пребывал в РФ до 24 января 2019 года (78дней), затем 25 января 2019 года снова въехал в РФ и пребывает по настоящее время (62 дня), что суммарно составляет 140 дней при допустимых 90 из 180 дней.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 Кабулжана подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 Кабулжана, рапортом инспектора СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по ЧР ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, учетными данными ФМС по Чувашской Республике в отношении ФИО2 Кабулжана, а также объяснениями самого ФИО2 Кабулжана, не отрицавшего свое нахождение на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации на законных основаниях.

Таким образом, установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 Кабулжан совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Порядок привлечения ФИО2 Кабулжана к административной ответственности не нарушен.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права и на уважение семейной жизни.

В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

Руководствуясь положениями статьи 4.1 КоАП РФ и принимая во внимание характер административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО2 Кабулжана, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также период его незаконного пребывания на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу, что ему следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 Кабулжана ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Штраф надлежит перечислить на счет получателя:

УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике),

ИНН <***>, КПП 213001001,

р/с <***> в ГРКЦ НБ ЧР,

БИК 049 706 001,

наименование платежа – штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ), протокол № от ДД.ММ.ГГГГ

код бюджетной классификации 188 116 400 000 160 201 40,

УИН – 18№.

Разъяснить, что в соответствии с п.п. 7 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания, а Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Чувашской Республики со дня его вынесения.

Судья С.В. Елёхин