Решение № 2-1352/2019 2-1352/2019~М-1096/2019 М-1096/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-1352/2019

Дело № 2-1352/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2019 г. г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе:

судьи Елоховой М.В.

при секретаре Трункиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, Комитету архитектуры, развития и реконструкции администрации г. Тамбова Тамбовской области, Филиалу ОАО «РЖД» Юго-Восточная железная дорога, и Федеральному агентству железнодорожного транспорта о признании реестровой ошибки и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, Комитету земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова Тамбовской области о признании реестровой ошибки и установлении границ земельного участка.

В обоснование иска указали, что Постановлением мэра города Тамбова от «О предоставлении Юго-восточной железной дороге, в пределах города Тамбова, земельного участка», юго-восточной железной дороге предоставлен земельный участок по общей площадью га в бессрочное пользование, занятый производственными зданиями, магистральными и подъездными путями.

Постановлением мэра города Тамбова от «Об уточнении границ и площади земельного участка, предоставленного ФГУП Юго-восточная железная дорога в постоянное бессрочное пользование в границах города Тамбова», граница и площадь данного земельного участка уточнена.

ОАО «Российские железные дороги», в лице начальника Мичуринского отделения ЮВЖД - филиала ОАО «РЖД» с ФИО2 и ФИО1 заключило договор субаренды части земельного участка площадью кв.м., выделенного из единого землепользования площадью кв.м. с кадастровым номером , расположенного по адресу: .

Решением мирового судьи участка Советского района г. Tамбова от , за ФИО2 и ФИО1 признано право общей долевой собственности по доли за каждым на хозяйственное строение площадью кв.м., расположенное по адресу: .

ФИО2, ФИО1 обратились в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, просил предоставить земельный участок в собственность под здание.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях письмом, отказало в предоставлении земельного участка расположенного по адресу: в собственность, в виду того, что здание является полосой отвода железной дороги и находится в аренде сроком на 49 лет ОАО «Российские железные дороги».

Полномочия по распоряжению данным земельным участок у МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях отсутствуют.

Считают, что вышеуказанный отказ нарушает права истцов на предоставления им земельного участка в собственность.

На земельном участке, расположенном по адресу: с кадастровым номером: находится нежилое здание, общей площадью кв.м. принадлежащее на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.102006 № 611, в границах полос отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана обеспечивать режим использования земельных участков: не допускать размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшаю видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения, эксплуатации железнодорожного транспорта.

Следовательно, здание, находящееся на спорном земельном участке свидетельствует о том, что данный участок никогда не использовался и используется по назначению РЖД и не входит в состав охранных зон железных дорог.

Кроме того, согласно абзацу 2 пункта 5 Положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы от железных дорог, утвержденного приказом Министерства путей сообщения РФ от 15.05.1999 № 26Ц, пересмотр границ и размеров полосы отвода, изъятие временно не используемых земельных участков и перевод их из одной категории в другую осуществляется уполномоченными на то органами по согласованию с железными дорогами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, просят:

- признать реестровую ошибку, допущенную при уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: предоставленного ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» в границах города Тамбова, исключив из него земельный участок площадью кв.м. включив его в границы муниципального образования городского округа - город Тамбов, площадью кв.м. за счет земель не разграниченной государственной собственности;

- установить границы земельного участка площадью кв. м., с кадастровым номером: расположенного по адресу: по плану границ земельного участка после исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: , в следующих координатах:

1.

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле были привлечены в качестве соответчиков Комитет архитектуры, развития и реконструкции администрации г. Тамбова Тамбовской области, Федеральное агентство железнодорожного транспорта, Филиал ОАО «РЖД» Юго-Восточная железная дорога.

В судебное заседание истец ФИО1, истец ФИО2, не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представители ответчиков Федерального агентства железнодорожного транспорта, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, Комитета архитектуры развития и реконструкции администрации г. Тамбова Тамбовской области, Филиала ОАО «РЖД Юго-Восточная железная дорога» не явились, надлежаще извещены, причина неявки, суду неизвестна.

В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Представители третьих лиц Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова, Управления Росреестра по Тамбовской области, Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области» просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Положения вышеуказанной нормы Кодекса связаны с реализацией основного принципа земельного законодательства о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ, К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Глава 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 02.01.2017, регулирует вопрос по исправлению ошибок, содержащихся в Едином Государственном реестре недвижимости.

Исходя из ч. 2 ст. 8 вышеуказанного Федерального закона, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально - определенной вещи, а также характеристики, которые определяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу ч.3, ч.6 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином Государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или предоставленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации права, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Суд установил, что Постановлением мэра города Тамбова от 18.12.1992 № 1032 «О предоставлении Юго-восточной железной дороге, в пределах города Тамбова, земельного участка», юго-восточной железной дороге предоставлен земельный участок по ул. Елецкая, г. Тамбова общей площадью 222,49 га в бессрочное пользование, занятый производственными зданиями, магистральными и подъездными путями.

Постановлением мэра города Тамбова от «Об уточнении границ и площади земельного участка, предоставленного ФГУП Юго-восточная железная дорога в постоянное бессрочное пользование в границах города Тамбова», граница и площадь данного земельного участка уточнена.

ОАО «Российские железные дороги», в лице начальника Мичуринского отделения ЮВЖД - филиала ОАО «РЖД» с ФИО2 и ФИО1 заключило договор субаренды части земельного участка площадью , кв.м., выделенного из единого землепользования площадью кв.м. с кадастровым номером , расположенного по адресу: .

Решением мирового судьи участка Советского района г. Tамбова от , за ФИО2 и ФИО1 признано право общей долевой собственности по доли за каждым на хозяйственное строение площадью кв.м., расположенное по адресу:

ФИО2, ФИО1 обратились в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, просил предоставить земельный участок в собственность под здание.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях письмом, отказало в предоставлении земельного участка расположенного по адресу: в собственность, в виду того, что здание является полосой отвода железной дороги и находится в аренде сроком на 49 лет ОАО «Российские железные дороги».

Однако, на земельном участке расположенном по адресу: с кадастровым номером: находится нежилое здание, общей площадью кв.м. принадлежащее на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.102006 № 611, в границах полос отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана обеспечивать режим использования земельных участков: не допускать размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшаю видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения, эксплуатации железнодорожного транспорта.

Следовательно, здание, находящееся на спорном земельном участке свидетельствует о том, что данный участок никогда не использовался и используется по назначению РЖД и не входит в состав охранных зон железных дорог.

Кроме того, согласно абзацу 2 пункта 5 Положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы от железных дорог, утвержденного приказом Министерства путей сообщения РФ от 15.05.1999 № 26Ц, пересмотр границ и размеров полосы отвода, изъятие временно не используемых земельных участков и перевод их из одной категории в другую осуществляется уполномоченными на то органами по согласованию с железными дорогами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что здание с кадастровым номером , расположено по адресу: , принадлежит ФИО2 и ФИО1 Фактическая площадь земельного участка, на котором расположено здание с КН и прилегающая к нему территория - кв.м. Данный земельный участок ошибочно был включен в границы земельного участка с кадастровым номером КН , расположенного: местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного вграницах участка. Ориентир участок железной дороги Москва - Саратов.. Постановлением мэра города Тамбова от «О предоставлении Юго-Восточной железной дороге в пределах г. Тамбова, земельного участка» Юго-Восточной железной дороге (с ФГУП «Юго-Восточная железная дорога») предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью га под производственные здания, магистральные пути (Свидетельство о постоянном (бессрочном) пользовании от ).

По материалам межевания земель и инвентаризации полосы отвода ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» в границах города Тамбова, выполненной в году Федеральным государственным унитарным предприятием «Тамбовское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие», площадь земельного участка составила га. На основании материалов межевания было подготовлено постановление мэра г. Тамбова от об уточнении границ и площади земельного участка, предоставленного ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» в постоянное (бессрочное) пользование в границах города Тамбова. ЦЧОНИИ «Гипрозем» на основании данного постановления было подготовлено межевое дело об уточнении границ и площади земельного участка железной дороги в границах города Тамбова, которое было сдано в орган кадастрового учета. При подготовке межевого дела была допущена реестровая ошибка в определении местоположения границ земельного участка, а именно в полосу отвода железной дороги (КН , территория города Тамбова) ошибочно был включен земельный участок, площадью кв.м., на котором расположено здание с КН и прилегающая к нему территория, по адресу: (здание назначение - нежилое, одноэтажное, площадью кв.м.). Земельный участок, находящийся под указанным зданием и прилегающая территория общей площадью кв.м., выделен из земельного участка с кадастровым номером . Между ОАО «РЖД» и ФИО2 заключен договор субаренды части земельного участка с . Согласно договору субаренды на земельном участке расположено существующее здание, используемое для распиловки древесины (пункт 1.3). Объектов принадлежащих ОАО «РЖД» на вышеуказанном земельном участке нет, в производственном процессе железнодорожного транспорта он не задействован.

Поэтому при уточнении местоположения границ земельного участка , предоставленного ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» в границах города Тамбова, из него следует исключить земельный участок площадью кв.м., расположенный между земельными участками с КН ( ) и с КН ( ), который включается в границы муниципального образования городского округа - город Тамбов.

В связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 235 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, Комитету архитектуры, развития и реконструкции администрации г. Тамбова Тамбовской области, Филиалу ОАО «РЖД» Юго-Восточная железная дорога, и Федеральному агентству железнодорожного транспорта о признании реестровой ошибки и установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Признать реестровую ошибку, допущенную при уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: предоставленного ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» в границах города Тамбова, исключив из него земельный участок площадью кв.м., включив его в границы муниципального образования городского округа - город Тамбов за счет земель не разграниченной государственной собственности.

Установить границы земельного участка площадью кв.м., с кадастровым номером: расположенного по адресу: по плану границ земельного участка после исправления реестровой ошибке в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: , в следующих координатах:

- общей площадью кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: М.В. Елохова

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 05 декабря 2019 г.

Судья: М.В. Елохова