Решение № 2А-1199/2025 2А-1199/2025~М-420/2025 М-420/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 2А-1199/2025

№ 2а-1199/2025

УИД: 91RS0001-01-2025-001055-85


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2025 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя в составе:

судьи – Петровой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания – Ли В.Р.,

с участием прокурора – ФИО5,

представителя административного истца- ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> административное дело по административному иску начальника отдела полиции № «Железнодорожный» УМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО3 об увеличении ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Начальник отдела полиции № «Железнодорожный» УМВД России по <адрес> подполковник полиции ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде дополнительной явки на регистрацию, ранее установленного судом, в отношении ФИО2.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, со следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без разрешения соответствующего разрешения органа внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была предупреждена о том, что в связи с| совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений, судом могут быть вменены дополнительные ограничения или продлен срок административного надзора.

В течении года в отношении ФИО2 вынесено два постановления по делам об административных правонарушениях, вступивших в законную силу, что по мнению административного истца является основанием для установления дополнительного ограничения административного надзора в виде установления дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, судом извещена надлежащим образом, что не является препятствием к рассмотрению настоящего административного иска.

Присутствующий в судебном заседании прокурор ФИО5 в своем заключении полагала административный иск обоснованным, и просила установить ФИО2 дополнительное ограничение административного надзора в виде установления дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Изучив доводы административного иска, заслушав пояснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы рассматриваемого административного дела, и, оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы рассматриваемого административного дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Судом установлено, что решением Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, со следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без разрешения соответствующего разрешения органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была предупреждена о том, что в связи с| совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений, судом могут быть вменены дополнительные ограничения или продлен срок административного надзора.

В течении года в отношении ФИО2 вынесено два постановления по делам об административных правонарушениях, вступивших в законную силу:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Ко АП РФ (постановление по делу об административном правонарушении №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу ос административном правонарушении №, вступившее в законную| силу ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП№ Железнодорожный УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по месту жительства характеризируется отрицательно, с соседями общение не поддерживает, злоупотребляет алкогольными напитками, ведет общение с лицами, ведущими антиобщественный и антисоциальный образ жизни.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленный настоящим законом относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относится к мерам ответственности за совершенное преступление.

Следовательно, установление административного надзора не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление и не влечет за собой ухудшения положения осужденного.

В силу п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание характеризующие данные в отношении ФИО2, суд считает необходимым дополнить ограничения административного надзора, установленного решением Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, дополнив его дополнительной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, окончательно определив административный надзор сроком на 8 ( восемь) лет в виде следующих ограничений:

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

обязательная явка 2 ( два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет выезда за пределы муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без разрешения соответствующего разрешения органа внутренних дел.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № «Железнодорожный» УМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО3 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 ( восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел, с применением ранее установленных ограничений в виде:

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

обязательная явка 2 ( два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет выезда за пределы муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без разрешения соответствующего разрешения органа внутренних дел.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.В. Петрова