Решение № 2-2348/2018 2-2348/2018~М-2296/2018 М-2296/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-2348/2018

Дело № 2-2348/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Безверхой А.В.,

при секретаре Слипак А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 22 ноября 2018 года гражданское дело по иску акционерного общества «Омскоблводопровод» к ФИО1 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к централизованной системе водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

АО «Омскоблводопровод» обратилось в Омский районный суд Омской области с вышеназванным исковым заявлением. В обоснование своих требований истец указал, что в январе 2008 года ФИО1 обратился в АО «Омскоблводопровод» с заявлением на заключение договора водоснабжения с 01.01.2008, с годовым потреблением 384 куб. м., по объектам: 1) кулинария; 2) магазин. На основании поступившего заявления между физическим лицом ФИО1 и АО «Омскоблводопровод» заключен договор купли-продажи воды № с 01.01.2008. В соответствии с разделом № 1 договора отпуск воды АО «Омскоблводопровод» производит подачу воды из Розовского магистрального водопровода на следующие объекты: магазин – расположенном по адресу: <адрес>; кулинария – расположенная по адресу: <адрес>, на пересечении <адрес>, отпуск воды производится в соответствии со схемами подключения и актами разграничения эксплуатационной ответственности. В соответствии с разделом 3 договора, п. 3.3.5 были составлены схемы подключения приборов учета воды и мест опломбировки, в соответствии со схемами обводные рамки отсутствуют. 03.03.2018 работниками службы технического аудита АО «Омскоблводопровод» по данному адресу было выявлено несанкционированнное подключение к центральной системе водоснабжения, о чем был составлен акт и произведен расчет задолженности в соответствии с пунктом 16 Правил № 776, в размере 271080 рублей, до настоящего времени данная задолженность ФИО1 не оплачена. 26.04.2018 ФИО1 не согласившись с данным расчетом обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к АО 2Омскоблводопровод» о признании акта от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признании незаконным расчета задолженности, признании незаконной схемы подключения. Решением Омского районного суда Омской области от 22.08.2018 исковые требования оставлены без удовлетворения, 22.08.2018 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения, таким образом решение вступило в законную силу 22.08.2018. На основании изложенного просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по оплате коммунальных услуг по холодному водоснабжению при несанкционированном подключении к централизованной системе водоснабжения в сумме 271080 рублей, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 5911 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Обратил внимание суда, что возражения заявленные ответчиком по настоящему иску были предметом разбирательства по гражданскому делу № 2- 1135/2018 и им была дана оценка.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признали в полном объеме, суду пояснили, что система водопроводных труб была изготовлена в существующем на настоящий момент виде еще в 2007 году. Обводная рамка была изготовлена как часть хозяйственного – противопожарного водопровода. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалам дела, а так же опровергают доводы истца о том, что имелось самовольное присоединение. Более того, указанная конструкция существует в неизменном виде более 10 лет и проверялась сотрудниками АО «Омскоблводопровод» в 2007, 2013 и 2015 году, что свидетельствует о том, что о нарушенном праве они могли узнать в 2007 году, в связи с чем пропустили срок для обращения в суд.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика и его представителя, исследовав представленные доказательства, материалы гражданского дела № 2-1135/2018 Омского районного суда Омской области суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ч.2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено законом и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу ч. 6 ст. 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Согласно п. 2 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета или расчетным способом.

Согласно п. 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев

В судебном заседании установлено, что 01.09.2007 между ОАО «Омскоблводопровод» (водоснабжающая организация) и ФИО1 (абонент) заключен Договор купли-продажи воды №, по условиям которого водоснабжающая организация осуществляет отпуск воды по вводу № 1 д-25 мм п/э (магазин), по вводу № 2 д-32 мм (кулинария) в водопроводную сеть абонента в соответствии со схемой подключения и актами разграничения эксплуатационной ответственности согласно выданным ВО техническим условиям в объеме установленном лимитом подачи воды.

В приложении № 5 к договору отражена схема водомерного узла с указанием места установки пломб, которая представляет собой прямую схему, состоящую из крана, фильтра и прибора учета. Указано место установки пломбы. Водомерный узел смонтирован ФИО1, им же произведена установка прибора учета воды. Осмотр и опломбировку водомера произвел контролер Г.Л.С. Установлено что водомерный узел смонтирован согласно техническим правилам, данный водомерный узел принят на учет.

Из акта от 12 декабря 2007 года следует, что контролер ОАО «Омскоблводопровод» с одной стороны и ФИО1 с другой стороны составили акт осмотра вновь смонтированного водомерного узла, установленного в подсобном помещении. Водомерный узел смонтирован согласно техническим правилам, водомер №. Показания 00000, выпуск 2006 года, дата поверки 2006 год. Графы, в которых указано на наличие пожарной задвижки, а так же еще одного водомера не заполнены.

01.01.2008 между ОАО «Омскоблводопровод» (водоснабжающая организация) и ФИО1 (абонент) заключен Договор купли-продажи воды №, в соответствии с которым водоснабжающая организация производит отпуск воды из Розовского магистрального водопровода по вводу № 1 д-25мм п/э (магазин), по вводу № 2 д-32 мм (кулинария) в водопроводную сеть абонента в соответстваии со схемой подключеняи и актами разграничения ответственности согласно выданным водоснабжающей организацией техническим условиям в объеме, установленном лимитом подачи воду.

В приложении № 5 к договору отражена схема водомерного узла с указанием места установки пломб, которая представляет собой прямую схему, состоящую из крана, фильтра и прибора учета. Указано место установки пломбы. Водомерный узел смонтирован ФИО1, им же произведена установка прибора учета воды. Осмотр и опломбировку водомера произвел контролер Г.Л.С.

В соответствии с пунктами 3.3.1, 3.3.3, 3.3.11, 3.4 договора купли-продажи воды абонент обязан соблюдать технические условия на водоснабжение, выданные водоснабжающей организацией; обеспечивать представителям водоснабжающей организации в присутствии представителя абонента беспрепятственный доступ к водопроводным сетям, устройствам и приборам учета воды в рабочие дни и в рабочее время; в трехдневный срок сообщать в водоснабжающую организацию о нарушениях схем учета, об истечении сроков госповерки и неисправностях в работе приборов учета воды телефонограммой с обязательной регистрацией или письменно с указанием даты нарушения схемы учета или возникновения неисправности; при нарушении схем и средств учета (срыв пломб, превышение межпроверочного интервала средств учета, механические повреждения, изменение схем подключения, факт хищения воды), при не обеспечении абонентом представителю ВО доступа к приборам учета воды, в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения, а также неустранении в срок свыше 30 дней неисправностей ВО имеет право произвести расчеты за потребленную воду по пропускной способности водопровода Абонента в точке разграничения эксплуатационной ответственности при скорости движения воды в нем 1,2 м/секи действия его полным сечением в течение 24-х часов в сутки за все время со дня последней замены (проверки) прибора учета или проверки схем включения.

31 августа 2013 года между сторонами по делу был составлен акт ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета холодной воды, из которого следует, что был произведен технический осмотр индивидуального прибора учета холодной воды, установленный в помещении кулинарии, расположенном по адресу: <адрес>. Проверены комплектность необходимой технической документации, правильность места и схемы установки и технических параметров прибора учета.

30 октября 2015 года был составлен акт контрольного обследования прибора учета, согласно которому на приборе учета не нарушена пломба, не нарушена антимагнитная наклейка.

Исследовав акты от 12.12.2007 года, а так же акты от 31.08.2013 и 30.10.2015 суд приходит к выводу, что 12.12.2007 года был введен в эксплуатацию водомерный узел, из акта не усматривается наличие обводной рамки, 31.08.2013 был выеден в эксплуатацию новый прибор учета, имеющий межпроверочный срок до 01.07.2019 года, 30.10.2015 проверялся прибор учета на наличие пломбы и антимагнитной наклейки.

03.03.2018 комиссией АО «Омскоблводопровод» в составе инженеров СТА А.А.В. и З.Н.А. при участии ФИО1, была проведена проверка объектов водопотребления, расположенных в помещении кулинарии по адресу: <адрес>. В ходе проверки специалистами обнаружено наличие тройника до прибора учета воды, в одну сторону от данного тройника труба д-15 мм уходит на прибор учета, а в другую сторону от тройника уходит труба д-15 мм с краном, соединенная с общей разводкой. При закрытом отсекающем кране до прибора учета и открытии крана на обводной трубе, вода бежала, прибор учета не реагировал.

Таким образом, комиссией было выявлено подключение оборудования к инженерным сетям, осуществленное с нарушением установленного порядка подключения. ФИО1 разъяснена обязанность устранить несанкционированное подключение, произвести оплату начисленной суммы за потребленную воду, заключить договор на водопотребление. В противном случае будет произведено отключение объекта от системы холодного водоснабжения с взысканием в судебном порядке затрат на производство работ и доначисленной суммы. Указанные обстоятельства подтверждаются актом от 03.03.2018, копия которого была вручена ФИО1

В возражениях на выявленные нарушения ФИО1 указал, что такая схема водопотребления существовала изначально, ранее проведенными проверками нарушений не установлено, услуги по водоснабжению оплачивал добросовестно.

11.04.2018 АО «Омскоблводопровод» направило ФИО1 досудебную претензию, в которой в связи с установлением факта несанкционированного подключения к централизованной системе водоснабжения требовало оплатить задолженность, образовавшуюся перед водоснабжающей организацией в размере 2710080 рублей в течение пяти дней с даты получения претензии.

Истцом представлен расчет платы за коммунальную услугу при выявленных нарушениях.

Согласно представленному истцом расчету, размер платы за водопотребление за один месяц составил: 18 куб.м Х 30,4 дн/мес Х 81,16 руб. (тариф на день составления акта)=45180 руб. за месяц, где:

- 18,312 куб.м/сут. – количество отпущенной воды за одни сутки по пропускной способности водопровода д-15 мм, при его круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2м/с;

- 81,16 руб/куб.м – тариф на питьевую воду, установленный приказом РЭК Омской области № 481/41 от 17.12.2014.

и, с учетом п. 16 Правил № 766, 45180 руб. Х 6 мес.= 271080 рублей.

В судебном заседании ответчик и его представитель оспаривают факт несанкционированного подключения, поясняя, что конструкция и схема водоснабжения была изготовлена и принята в эксплуатацию в ноябре 2007 года и конструктивно не изменялась до настоящего времени. Ранее проведенными проверками никаких нарушений установлено не было.

В судебном заседании свидетель Г.Ю.А. пояснил, что на протяжении длительного времени работает с ФИО1, в том числе последнее время водителем. Неоднократно заходил в помещение кулинарии, видел систему водоснабжения в том числе обводную рамку, смонтированная система не менялась в 2007 года.

В судебном заседании свидетель Э.В.А. пояснил, что осуществляет работы по хозяйственной части у ИП ФИО1. В его обязанности входит в том числе и осмотр водопровода. Система водоснабжения существует в неизменном виде с 2007 года.

В судебном заседании свидетель Е.Е.А. пояснила, что работает в должности повара у ИП ФИО1, ее рабочее место находится в помещении кулинарии. В помещении еженедельно проводятся генеральные уборки помещений, в связи с чем она неоднократно видела систему водопровода в той части где оборудована обводная рамка. Начиная с 2007 года система не менялась.

В судебном заседании С.В.И., допрошенный в качестве специалиста пояснил, что 14.11.2018 им произведен осмотр системы водоснабжения и отопления в помещении кулинарии по <адрес>, в том числе и осмотрена место, где установлена обводная рамка. Исследовав маркировку труб, места стыков, а так же сами трубы пришел к выводу, что систем водоснабжения была смонтирована одновременно, вмешательства в систему отсутствовали, поскольку трубы имеют одинаковую изношенность, в местах стыков отсутствуют следы демонтажа.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Вступившим в законную силу решением Омского районного суда от 06.06.2018 по иску ФИО1 к АО «Омскоблводопровод» о признании незаконным акта о несанкционированном подключении к водоснабжению от 03.03.2018, признании необоснованным расчета и стоимости водопотребления и освобождении от уплаты начисленной суммы, признании недействительной схемы водомерного узла к договору купли-продажи воды, установлен факт несанкционированного подключения водопровода к инженерным сетям, в связи с чем в удовлетворении требований ФИО1 отказано.

Апелляционным определением от 22.08.2018 Судебной коллегией по гражданским делам Омского областного суда вышеназванное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения. Решение Омского районного суда Омской области вступило в законную силу 22.08.2018.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Приведенные положения процессуального закона направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и обеспечение законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

Учитывая вышеуказанное положение закона, а так же, что при рассмотрении дела № 2- 1135/2018 года судом был достоверно установлен факт несанкционированного подключения ФИО1 к сетям водопровода, проверена обоснованность размера расчета объема и стоимости доначисленных услуг, суд приходит к выводу о необоснованности доводов ответчика о том, что отсутствовало самовольное присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения с его стороны. Указанные обстоятельства не подлежат повторной оценке.

Таким образом, при установлении несанкционированного подключения к сетям водоснабжения, истцом обоснованно было принято решение о доначислении.

При этом расчет произведен в соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил N 776, пропускная способность трубы при расчете принята равной 15 мм. в диаметре, что соответствует внутреннему сечению трубы с наружным диаметром 20 мм. Наружный диаметр трубы равный 20 мм, подтверждается актом осмотра от 14.11.2018 года, изготовленным специалистом ООО «<данные изъяты>». Расчет произведен за 6 предшествующих проверки месяцев, что согласуется с вышеуказанным пунктом правил.

Проверив расчет доначислений, суд признает его верным.

Разрешая по существу доводы ответчика о том, что система водоснабжения в том числе и в месте где установлена обводная рамка находится в неизменном виде начиная с 2007 года, и при проведении специалистами ООО «Омскоблводопровод» проверок в 2007, 2013, 2015 годах несанкционированное подключение должно было быть установлено, что свидетельствует о том, что о нарушенном праве истцу было известно с 2007 года и им пропущен срок исковой давности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как усматривается из представленных в материалы дела актов от 31.08.2013, 30.10.2015 сотрудники АО «Омскоблводопровод» осматривали приборы учета, т.е. проверка осуществлялась относительно работы прибора учета. Из указанных актов не следует, что предметом проверки было установление соответствия системы водоснабжения техническим условиям, которое бы позволило сотрудникам АО «Омскоблводопровод» установить обоснованность имеющегося подключения. Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что о наличии несанкционированного подключения АО «Омскоблводопровод» узнал только 03 марта 2018 года в связи с чем срок для обращения не пропущен. Кроме того, вышеуказанные акты не содержат указание на установление несанкционированного подключения и проведения доначисления. К указанным выводам так же пришел суд апелляционной инстанции, указав, что само по себе проведение АО «Омскоблводопровод» обследования приборов учета воды (в 2013-2015 года) не свидетельствует о том, что водоснабжающей организации было известно о несанкционированном подключении истца к инженерным сетям поскольку предметом обследования являлась целостность прибора учета, а не соответствие системы водомерного узла ее схеме, указанной в договоре.

Из акта осмотра 12.12.2007 года, которым был введен в эксплуатацию водомерный узел, не усматривается наличие обводной рамки.

Таким образом, суд считает, что срок для обращения в суд истцом не пропущен.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, проверив представленный истцом расчет, суд находит его верным, основанным на положениях действующего законодательства, соответствующим порядку доначисления, в случае установления несанкционированного подключения, следовательно, исковые требования о взыскании с ФИО1 в пользу истца денежных средств 271080 рублей подлежат удовлетворению.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 5911 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 5911 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Омскоблводопровод» к ФИО1 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к централизованной системе водоснабжения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Омскоблводопровод» задолженность начисленную за несанкционированное подключение к централизованной системе водоснабжения в размере 271080 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 5911 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Безверхая

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.