Решение № 2-5946/2017 2-758/2018 2-758/2018 (2-5946/2017;) ~ М-5422/2017 М-5422/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-5946/2017

Дело № 2-758/2018 13 февраля 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Горишевской Е.А.,

при секретаре Еремеевой А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по иску ФИО1 ФИО16 к администрации муниципального образования «Северодвинск» о признании незаконным бездействия в части непредоставления жилого помещения, возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Северодвинск» о признании незаконным бездействия в части непредоставления жилого помещения, возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

В обоснование требований указала, что проживает в жилом помещении по адресу: город Северодвинск, улица <адрес>, дом <адрес>, квартира <адрес>. Вместе с ней по указанному адресу проживают её дочери ФИО3, ФИО4, ФИО5, также в квартире зарегистрирован ФИО6, который в настоящее время находится в местах лишения свободы. Распоряжением заместителя главы Администрации Северодвинска она с дочерьми признана малоимущей и поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с 23 марта 2017 г. Квартира, в которой она проживает, непригодна для проживания, так как не соответствует необходимым условиям, следовательно, в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации ей положено предоставление жилого помещения во внеочередном порядке. Таким образом, с 23 марта 2017 г. у ответчика была обязанность предоставить ей жилое помещение, однако до настоящего времени эта обязанность не выполнена. Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Северодвинск» в части непредоставления жилого помещения, возложить на ответчика обязанность предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 заявленные требования поддержал. Указал, что незаконность бездействия администрации заключается в длительном непредоставлении истцу жилого помещения.

Администрация муниципального образования «Северодвинск», надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия. В ранее представленном в материалы дела отзыве на исковое заявление с требованиями не согласилась, указала, что в настоящее время жилой дом, в котором проживает истец, в установленном законом порядке непригодным для проживания не признан.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Основания предоставления жилых помещений вне очереди предусмотрены частью 2 статьи 57 ЖК РФ. Пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ такое право предусмотрено для граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что существенным обстоятельством, имеющим правовое значение для правильного разрешения дела, является установление факта непригодности жилого помещения, в котором проживает истец, то есть обстоятельств, свидетельствующих о том, что жилое помещение является непригодным для проживания, не подлежит ремонту или реконструкции.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: город Северодвинск, улица <адрес>, дом <адрес>, квартира <адрес> на условиях социального найма (договор от 5 декабря 2011 г.) предоставлено нанимателю ФИО6 и членами его семьи – ФИО8, ФИО3 и ФИО4

Распоряжением заместителя Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству от 21 марта 2017 г. № 149-рж ФИО2 составом семьи 3 человека – дочь ФИО3, дочь ФИО4 признана малоимущей для принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Распоряжением заместителя Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству от 11 апреля 2017 г. № 174-рж ФИО2 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с 23 марта 2017 г. составом семьи 3 человека – дочь ФИО3, дочь ФИО4

Согласно заключению от 8 ноября 2017 г. № 35 межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, квартира № <адрес> в многоквартирном доме № <адрес> по улице <адрес> в городе Северодвинске соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и пригодна для проживания.

Таким образом, спорное жилое помещение не признано в установленном порядке непригодным для проживания. Доказательств обратного стороной истца суду не представлено.

Как указывалось ранее, в соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Из отзыва ответчика следует, что на 1 января 2018 г. номер очереди ФИО2 на получение жилого помещения по договору социального найма – 6567.

Реализация права граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на получение жилого помещения должна осуществляться с соблюдением принципа, закрепленного в части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, и в частности, такая реализация прав не должна нарушать прав иных граждан, поставленных на очередь ранее, либо имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения.

При таких обстоятельствах оснований для возложения на ответчика обязанности по внеочередному предоставлению другого жилого помещения ФИО2 по договору социального найма на основании пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ не имеется, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО17 к администрации муниципального образования «Северодвинск» о признании незаконным бездействия в части непредоставления жилого помещения, возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Горишевская

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2018

Судья