Решение № 2-2204/2019 2-2204/2019~М-1792/2019 М-1792/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2-2204/2019

Дело № 2-2204/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2019 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Бирюковой О.В.,

при секретаре Матанцевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» о признании незаконным бездействия, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО3 обратилась в суд с указанным иском к ответчику ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» о признании незаконным бездействия, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование иска истица указала, что является вдовой <данные изъяты> ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № <адрес>, в результате полученной травмы (<данные изъяты> Согласно выписки из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ФИО2 – <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в ОВГ № <адрес> от полученной травмы, исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы. После смерти мужа его родителям ответчиком была назначена и выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца - их сына ФИО2. В 2018 году истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате ей пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 30 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В ответ на обращение ответчик направлял истцу ответы, разъясняющие порядок назначения пенсии и указывающие на то, какие действия совершил ответчик по обращениям истца. Никаких иных решений, об отказе в назначении пенсии в адрес истца не направлялись. Считает незаконным и необоснованным бездействие ответчика в том, что до настоящего времени не принято конкретного решения по заявлению истца о назначении и выплате пенсии по случаю потери кормильца. Просит признать незаконным бездействие ответчика в вопросе принятия решения о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Признать за истцом право на получение пенсии по случаю потери кормильца, в связи со смертью мужа – <данные изъяты> ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ в связи с исполнением обязанностей военной службы. Обязать ответчика назначить пенсию с даты обращения с соответствующим заявлением.

Истица ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала. Пояснила, что ее супруг после окончания училища был направлен для прохождения службы в <адрес>. Она проживала в <адрес>, где они и познакомились. Во время отпуска ФИО2, они приехали в Ульяновскую область, <данные изъяты>, где зарегистрировали брак. После отпуска они вернулись в <данные изъяты> и ФИО2 направили в <данные изъяты> Два года он был в ФИО6 Потом он приехал, они повздорили, и он уехал к родителям. Потом они созванивались, его направили в <данные изъяты>. Она с ним в <данные изъяты> не поехала. После этого они больше не виделись, но созванивались. Как ее супруг оказался в <данные изъяты> в госпитале ей не известно. Она позвонила родителям, так как от супруга долго не было писем, и они ей сообщили, что он получил ранение не совместимое с жизнью. Когда ей было это сообщено ей не известно, сколько на момент звонка прошло времени с момента гибели мужа, она не помнит. Обстоятельства гибели мужа ей не известны. В похоронах она участвовала. С заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца обратилась к ответчику в мае 2018 года. Во время службы супруга в <данные изъяты> она также работала в <данные изъяты>. Супруг ей также деньги высылал. С заявлением о назначении пенсии она обратилась, когда узнала, что ей положены льготы.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснил, что истица исчерпала все возможности получить документы, раскрывающие обстоятельства гибели ее мужа, но они до настоящего времени находятся в браке, считал, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал возражения, изложенные в отзыве на исковое заявление, пояснил, что ФИО3 в письменном виде заявление о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца не подавала. Она приходила на прием, и ей было разъяснено, какие документы необходимо собрать. Документы она не предоставила. ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» направлял запросы в различные инстанции, осуществлял сбор доказательств. Но в настоящий момент, документов, подтверждающих или раскрывающих обстоятельства гибели ФИО2 нет. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебном заседании не участвовал, предоставил в суд возражения на исковое заявление, в которых, в том числе указал, что в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в уполномоченный орган заявителем предоставляется копия документа, подтверждающего гибель (смерть) при исполнении им обязанностей военной службы и копия заключения ВВК, подтверждающего, что смерть военнослужащего наступила вследствие военной травмы. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что смерть старшего лейтенанта ФИО2 наступила вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины. Таким образом, не имеется оснований полагать, что со стороны ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» имеет место быть нарушение пенсионного законодательства истца.

Иные лица, участвующие в деле в судебном заседании не участвовали, извещались.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, материалы личных дел ФИО2, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истица ФИО3 и ФИО2 заключили брак 25.01.1986г., что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Согласно записи акта о смерти, свидетельству о смерти, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, <данные изъяты>

Из материалов личного дела <данные изъяты> ФИО2, справки <данные изъяты><данные изъяты> следует, что <данные изъяты> ФИО2 исключили из списков офицерского состава ВС СССР в связи со смертью. Умер ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Смерть связана с исполнением служебных обязанностей военной службы. <данные изъяты>

В повторный брак ФИО3 не вступала.

Согласно материалам личного дела ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» с заявлением о направлении пенсионного дела ФИО2 в ФИО7 для установления причинно-следственной связи заболевания, приведшего к смерти с исполнением обязанностей военной службы.

Во исполнение заявления ФИО3 ответчиком было направлено личное дело для проведения ВВК, вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ направленные документы возвращены в ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области», поскольку в представленных документах отсутствуют какие-либо материалы, раскрывающие обстоятельства гибели военнослужащего. Рекомендовано направить в адрес ВВК материалы административного расследования или материалы уголовного дела.

ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» направлен соответствующий запрос в Центральный архив МО РФ, о чем поставлена в известность ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ФКУВК с заявлением, в котором просила разъяснить, по какой причине ей не выплачивается денежное пособие.

На заявление ФИО3 ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» сообщил, что для назначения ежемесячной денежной компенсации для членов семьи представляется копия документа, подтверждающего, что смерть военнослужащего наступила вследствие военной травмы. Заключение ВВК отсутствует.

Центральный архив (военно-медицинских документов <адрес>) сообщил руководителю ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области», <данные изъяты>

Центральный архив МОРФ также сообщил ответчику, что ФИО2 находился в госпитале с 12.07 по ДД.ММ.ГГГГ (диагноз не указан). <данные изъяты>

Порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей урегулирован Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные данным законом, распространяются в том числе на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, и семьи этих лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I супруги лиц, указанных в статье 1 этого закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 данного закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а занятые из них уходом за ребенком умершего, не достигшим 8-летнего возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет, в том числе независимо от того, проходят они военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или нет.

Согласно пункту "а" статьи 21 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I к инвалидам из числа лиц, указанных в статье 1 названного закона, относятся инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 данного закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг.

Статьей 28 этого же закона предусмотрено, что пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 данного закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 этого закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.

Из приведенных выше нормативных положений следует, что для назначения пенсии по случаю потери кормильца на льготных условиях по части 1 статьи 30 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I супругам лиц, указанных в статье 1 этого закона, требуется не только достижение супругом соответствующего возраста (55 лет для мужчин и 50 лет для женщин), но и наличие такого обязательного условия, как наступление смерти кормильца вследствие военной травмы, которой признается ранение, контузия, увечье или заболевание, полученные данными лицами при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Между тем в материалах дела не имеется данных о том, что смерть ФИО2 наступила вследствие военной травмы. В ходе рассмотрения спора истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что смерть ФИО2, находится в причинной связи с травмой, полученной им при исполнении служебных обязанностей.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО3 к ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» о признании незаконным бездействия, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Бирюкова