Решение № 2-2132/2018 2-2132/2018~М-1510/2018 М-1510/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-2132/2018

Рубцовский городской суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-2132/18


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Огородниковой В.В.,

при секретаре Татаринцевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго», Акционерному обществу «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:


Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» обратилась в суд в интересах ФИО1 к ответчику Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» с иском о защите прав потребителей, в котором просит обязать ответчика исключить из акта безучетного потребления от 17.04.2018 сведения о том, что пломбы поверителя нарушены; произвести перерасчет начислений оплаты за потребление и исключить начисление задолженности на сумму 61 859,16 руб. В обосновании иска указано, что ФИО1 является собственником жилого дома .... Организацией, предоставляющей коммунальную услугу по электроснабжению является АО «Алтайкрайэнерго». 17.04.2018 ответчиком составлен акт безучетного потребления электроэнергии, согласно которому в помещении в момент осмотра находились приборы, суммарная мощность которых составила 12,3 кв.ч. основанием для расчета по установленной мощности стал факт безучетного потребления электроэнергии с нарушенными пломбами поверителя на приборе. Данные сведения являются недостоверными.

В ходе рассмотрения дела к участию в качестве соответчика привлечено Акционерное общество «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго».

Представитель истца Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в судебном заседании не участвовал, о месте и времени судебного заседания был извещен, не возражал против рассмотрения дела без его участия.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным доводам.

Представитель ответчиков ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований ссылаясь на законность действий ответчиков, и правильность расчета недоучтенной электроэнергии.

С учетом мнения истца ФИО1 и представителя ответчиков, дело рассмотрено в отсутствие представителя Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник».

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей Ф., А., исследовав представленные по делу доказательства в совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п.1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения, в соответствии с п.2 ст. 539 ГК РФ, заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником домовладения, расположенного по адресу ....

15.08.2016 между АО «Алтайкрайэнерго» и ФИО1 был заключен договор энергоснабжения по адресу: ..., имеется указание на введенный в эксплуатацию и опломбированный в 2001 году прибор учета С046106, срок очередной поверки 2017 год (п. 4.1 договора).

17.04.2018 представителем АО «СК «Алтайкрайэнерго» произведена проверка прибора учета электроэнергии по указанному адресу, составлен акт , в котором указано, что прибор учета не пригоден для осуществления расчетов, нарушены пломбы государственного поверителя, герметичность прибора учета (кожух не закреплен).

Согласно акту о неучтенном потреблении от 17.04.2018 по адресу ... выявлено безучетное потребление электроэнергии: нарушены пломбы государственного поверителя, нарушена герметичность прибора учета (щели между корпусом и кожухом, кожух не закреплен). Акт составлен с участием потребителя ФИО1

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов, в том числе, укомплектование электроустановок защитными средствами, а также учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению.

В соответствии с п.34 (г) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 потребитель обязан сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Пунктами 3.11 и 7.1, заключенного между сторонами договора энергоснабжения предусмотрено, что потребитель обязан исполнять иные обязанности, предусмотренные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам, установленные правилами Постановления Правительства РФ № 354.

На основании п.81. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Пунктом 3.4 названного договора энергоснабжения определено, что при обнаружении неисправностей, повреждений прибора учета, нарушения целостности пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.

Данная обязанность ФИО1 не была выполнена, доказательств об обратном не представлено.

В п.2 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, указывается, что под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 145 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии со ст.ст. 539, 544 ГК РФ ответчик обязан оплачивать фактическое принятое количество электроэнергии. Расчет оплаты за потребленную ответчиком электроэнергию производится по тарифам, утвержденным РЭК, при отсутствии у абонента приборов учета - по нормативам потребления электроэнергии, утвержденным РЭК, в случае хищения или самовольного подключения к сетям энергоснабжения - по установленной мощности токоприемников.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой компанией согласно п. 194 Основных положений. В соответствии с п. 195 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии, приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии.

Исходя из справки о расчете недоучтенной электроэнергии по акту от 17.04.2018 по адресу: ... (абонент ФИО1), расчет произведен за период с 21.02.2018 по 17.04.2018, объем неучтенной электроэнергии составляет 16236 кВт/ч, по тарифу 3,81 руб., на сумму 61859,16 руб.

Согласно выводам судебной технической экспертизы:

1. На электросчетчике в жилой дом по адресу: ..., принадлежащем ФИО1, в местах расположения крепежных элементов кожуха к цоколю имеется два клейма. В результате изучения данных клейм установлено следующее:

отсутствие четкого рисунка оттиска клейма верхнего и клейма нижнего крепежных элементов кожуха к цоколю электросчетчика (что приводит к невозможности идентификации информации, указанной в оттиске клейма), что нарушает п.1.3, 2.1 ПР 50.2.007-94 «ГСИ. Поверительные клейма» (действующему с 01.03.1994 г. по 26.11.2001 г.) и п.2.3, 3.1 ПР 50.2.007-2001 «Государственная система обеспечения единства измерений. Поверительные клейма» (действующему с 26.11.2001 г. по 02.07.2015 г.);

- клеимо верхнего крепежного элемента кожуха к цоколю электросчетчика имеет оттиск квадратной формы, а нижнего крепежного элемента - круглой, что свидетельствует об отсутствии единого оттиска государственного поверителя и о возможной замене клейма одного из крепежных элементов;

повреждение клейма верхнего и клейма нижнего крепежных элементов кожуха к цоколю электросчетчика (часть клейма находится на крепежном элементе, другая часть - на кожухе электросчетчика), что нарушает п.6.26, 6.28 ГОСТ 6570-96 «Счетчики электрические активной и реактивной энергии индукционные. Общие технические условия».

2. На два клейма крепежных элементов кожуха к цоколю электросчетчика имело место механическое воздействие.

На момент проведения экспертного осмотра между кожухом и цоколем электросчетчика имелся зазор шириной до 1,5 мм. Через данный зазор возможно обеспечить доступ к внутренней полости кожуха и остановить подвижную часть (ротор) электросчетчика (в т.ч. остановить вращающийся диск и зубчатые колеса (шестерни)). Однако, ввиду отсутствия каких-либо признаков, эксперту не представляется возможным определить останавливалась ли фактически подвижная часть (ротор) электросчетчика через имеющийся зазор между кожухом и цоколем. Отмечается, что указанная остановка подвижной части (ротора) электросчетчика возможна без каких-либо признаков (следов), в случае использования предметов из мягких материалов (древесина, мягкие металлы и т.п.).

С учетом выявленных повреждений клейма верхнего и клейма нижнего крепежных элементов кожуха к цоколю электросчетчика (а также с учетом того, что на момент проведения осмотра крепежные элементы кожуха исследуемого электросчетчика к цоколю были недокручены) экспертом допускается, что кожух электросчетчика мог быть демонтирован. В случае демонтажа кожуха возможно получить непосредственный доступ к внутренним механизмам прибора и остановить подвижную часть (ротор) электросчетчика (в т.ч. остановить вращающийся диск и зубчатые колеса (шестерни)). Однако, ввиду отсутствия каких-либо признаков, эксперту не представляется возможным определить был ли фактически демонтирован кожух исследуемого электросчетчика. Отмечается, что в случае демонтажа кожуха, остановка подвижной части (ротора) электросчетчика возможна без каких-либо признаков (следов), в случае использования предметов из мягких материалов (древесина, мягкие металлы и т.п.).

Судебная экспертиза проведена и заключение составлено квалифицированным экспертом, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Экспертное заключение составлено в соответствии с требованиями Федерального закона N 73-ФЗ от 31 мая 2001 года "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", а также в соответствии с требованиями статьи 86 ГПК РФ. Вместе с тем, доказательства опровергающие выводы, изложенные экспертом суду не были приведены.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд исходит из того, что в силу принципа состязательности сторон (ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и требований ч.1 ст.56, ч.1 ст.68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что составленный акт о неучтенном потреблении от 17.04.2018 соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 193, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, и доказанности факта безучетного потребления электроэнергии истцом, поскольку прибор учета, установленный в его доме, не осуществлял надлежащий учет электроэнергии, в связи с чем, ФИО1 правомерно произведено начисление платы за неучтенное потребление электроэнергии.

Оценив установленные обстоятельства дела, на основании приведенных выше правовых положений, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго», Акционерному обществу «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго» о защите прав потребителей оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.В.Огородникова



Суд:

Рубцовский городской суд (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Огородникова Виктория Владимировна (судья) (подробнее)