Решение № 2А-581/2017 2А-581/2017~М-485/2017 М-485/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2А-581/2017

2а-581/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2017 года г. Строитель

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Польшиковой И.М.,

при секретаре Липовской Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области о признании незаконным решения об отказе в принятии в гражданство Российской Федерации

с участием: административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является гражданином Узбекистана.

<дата> он приобрел вид на жительство на территории Российской Федерации сроком до <дата>.

С <дата> ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

<дата> ФИО1 обратился в УВМ УМВД России по Белгородской области с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке.

Решением от 05 мая 2017 года заявление ФИО1 о приеме в гражданство Российской Федерации отклонено на основании пункта "д" статьи 16 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ ввиду предоставления заявителем заведомо ложных сведений о месте его проживания на территории Российской Федерации.

Дело инициировано административным исковым заявлением ФИО1, в котором он просит признать незаконным решение УМВД России по Белгородской области от 05.05.2017г. В обоснование иска указал, что не сообщал заведомо ложные сведения о своем месте жительства, бланк заявления заполнял специалист, принимавший заявления, бланк не содержит пунктов и разделов, в которых возможно указать о фактическом проживании на дату подачи заявления.

В судебном заседании административный истец и его представитель поддержали заявленные требования.

Представитель административного ответчика просила в удовлетворении административного иска отказать. Суду пояснила, что в заявлении о приеме в гражданство РФ ФИО1 указал на фактическое проживание по адресу: <адрес>. Однако в ходе проведенной проверки установлено, что административный истец там не проживает, фактически проживает в <адрес>. Указанные обстоятельства явились поводом для вынесения законного решения об отказе в принятии в гражданство РФ.

Выслушав доводы сторон, исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.

Производство по делам о гражданстве Российской Федерации регламентируется главой VII Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что административный истец <дата> обратился в УВМ УМВД России по Белгородской области с заявлением о приеме в гражданство РФ.

Форма заявления предусмотрена Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325. В пунктах 28-29 заявления административный истец должен был указать сведения об адресе места жительства и адресе фактического проживания.

Законодательное определение перечня сведений, предоставляемых лицом, желающим приобрести гражданство Российской Федерации, свидетельствует о значимости этих сведений.

В заявлении о приеме в гражданство предусмотрена дача подписки о том, что лицо подтверждает подлинность представленных документов и достоверность изложенных данных.

Административный истец в своем заявлении адресом места жительства и адресом фактического проживания указал - <адрес>.

В ходе проведенной проверки участковым уполномоченным ОМВД России по Яковлевскому району на предмет фактического проживания ФИО1 по месту регистрации, выявлено, что ФИО1 по адресу: <адрес>, не проживает, со слов соседей проживает в <адрес>.

В судебном заседании административный истец подтвердил, что фактически проживает в <адрес> со своей супругой и несовершеннолетними детьми.

Решением УМВД России по Белгородской области от 05 мая 2016 года заявление ФИО1 о приеме в гражданство Российской Федерации отклонено на основании пункта "д" статьи 16 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ ввиду предоставления заявителем заведомо ложных сведений о месте его проживания на территории Российской Федерации.

Согласно статье 11 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации приобретается, в том числе, в результате приема в гражданство Российской Федерации.

Пунктом "д" части 1 статьи 16 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" установлено, что заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, поданные лицами, которые использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения, отклоняются.

Учитывая, что в силу приведенных выше норм права обязанность надлежащего заполнения бланка заявления и сообщения в нем только достоверных сведений возложена действующим законодательством на заявителя, при подаче заявления ФИО1 своей личной подписью подтвердил подлинность представленных документов и достоверность изложенных в заявлении сведений.

Между тем, указанные ФИО1 в заявлении сведения о фактическом месте жительства не соответствуют действительности, при таких обстоятельствах, у административного ответчика имелись основания для отклонения заявления ФИО1 о приеме в гражданство Российской Федерации.

При установленных по делу обстоятельствах административный иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Доводы административного истца о том, что бланк заявления заполнял сотрудник УМВД, а не ФИО1, а так же об отсутствии необходимости заполнения пункта 29 заявления, являются необоснованными, поскольку согласно п. 3 Положения ответы на содержащиеся в бланке заявления вопросы должны быть исчерпывающими, подлинность представленных документов и достоверность сообщенных сведений ФИО1 удостоверена личной подписью.

При таких обстоятельствах, решение УМВД по Белгородской области об отклонении заявления ФИО1 о приеме в гражданство РФ принято в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" и прав административного истца не нарушает, поскольку не лишает его возможности повторного обращения с указанным заявлением в соответствии со ст. 41.9 Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области о признании незаконным решения об отказе в принятии в гражданство Российской Федерации - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Судья И.М. Польшикова