Решение № 2-1582/2019 2-186/2020 2-186/2020(2-1582/2019;)~М-1489/2019 М-1489/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-1582/2019

Дело № ххх


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 18 февраля 2020 года

<адрес> районный суд <адрес>

в составе

председательствующего судьи: Кривчук В.А.,

с участием прокурора : Симанковой Д.А.,

при секретаре : Полуэктовой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Сафоновского межрайонного прокурора к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с требованиями к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами. В обоснование иска указал, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения Федерального закона от дд.мм.гггг № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки были выявлены водители, имеющие по своему состоянию здоровья противопоказания к управлению транспортными средствами. В частности было установлено, что ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, имеет право управления транспортными средствами. дд.мм.гггг ФИО1 было выдано водительское удостоверение серии 9901 № ххх категории «В, В1 (AS)» сроком действия до дд.мм.гггг. Между тем по сведениям ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ» ФИО1 с 2019 года состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом хронический алкоголизм II стадии, что является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Каких-либо сведений о снятии ответчика с наркологического учета на момент подачи искового заявления не имеется. В связи с этим Сафоновский межрайонный прокурор просил суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.

В судебном заседании помощник Сафоновского межрайонного прокурора – Симанкова Д.А. иск поддержала, просила суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.

ФИО1 в судебном заседании относительно удовлетворения иска возражал.

Представитель третьего лица - отделения № ххх МОРЭР ГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения помощника Сафоновского межрайонного прокурора, ответчика, изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от дд.мм.гггг N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный Закон "О безопасности дорожного движения).

Статьей 24 названного Федерального закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального Закона "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше Постановлением, установлено, что управление транспортным средством категории "В" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

Из учетно-статистической карточки операций с водительским удостоверением видно, что ФИО1, дд.мм.гггг года рождения имеет право управления транспортными средствами, дд.мм.гггг ФИО1 было выдано водительское удостоверение серии 9901 № ххх категории «В, B1 (AS)» сроком действия до дд.мм.гггг.

Из справки врача-нарколога ОГБУЗ «Сафоновская центральная районная больница» от дд.мм.гггг следует, что ФИО1 с июня 2019 состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом хронический алкоголизм II стадии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, в связи с наличием у него заболевания, препятствующего управлению транспортным средством.

Доказательств прекращения диспансерного наблюдения в связи с наличием подтвержденной стойкой ремиссии заболевания ФИО1 не представлено, равно как не представлены документы, подтверждающие, что он посещал наркологический кабинет, соблюдал сроки диспансерного наблюдения, проходил лечение в связи с имеющимся заболеванием, либо обращался с заявлением о снятии с диспансерного учета.

По этой причине оспариваемое право ФИО1 должно быть прекращено в целях предупреждения причинения вреда в будущем.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, со ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб., от уплаты которой Сафоновский межрайонный прокурор освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, на основании выданного дд.мм.гггг водительского удостоверения серии 9901 № ххх категории "В,В1 (AS)".

Обязать ФИО1 в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить названное водительское удостоверение в отделение № ххх МОРЭР ГИБДД УМВД России по <адрес>.

Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.А. Кривчук