Решение № 2А-996/2020 2А-996/2020~М-523/2020 М-523/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 2А-996/2020

Дело 2а-996/2020 (УИД 54RS0009-01-2020-000609-98)

Поступило в суд 13 марта 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2020 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Никитиной И.В.,

при секретаре Пугиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении дополнительного административного ограничения,

у с т а н о в и л:

Управление МВД России по г. Новосибирску обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование административного искового заявления представитель административного истца указывает, что на учете в отделе полиции № Управления МВД России по г. Новосибирску состоит ФИО1, который имеет непогашенную судимость по приговору <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 3 ст. 158 УК РФ. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ год.

Решением <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 08 июня 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 01 год (до ДД.ММ.ГГГГ) и административные ограничения в виде: явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрета выезда за пределы территории <данные изъяты> района Новосибирской области без уведомления ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

В связи с неоднократными нарушениями обязанностей, возложенных судом, решением <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 18 февраля 2019 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 06 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ), а также установлено дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Решением <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 27 мая 2019 года срок административного надзора продлен на 06 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ) и установлено дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

Решением <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 12 сентября 2019 года срок административного надзора продлен на 06 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ).

04 января 2020 года в связи с переездом с <данные изъяты> района Новосибирской области ФИО1 поставлен на учет в отдел полиции № УМВД России по г. Новосибирску, где ему разъяснены административные ограничения, возложенные судом, а также ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В этот же день данному лицу под роспись доведено постановление о явке на регистрацию в территориальный орган МВД России, согласно которому ФИО1 обязан являться на регистрацию в пункт полиции № УМВД России по г. Новосибирску по <адрес> первый, второй, четвертый понедельник каждого месяца.

За истекший период с ФИО1 организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту фактического проживания в вечернее и ночное время, составлялись разъяснительные беседы о необходимости соблюдения обязанностей, возложенных судов, а также недопустимости нарушения общественного порядка.

Однако, за период нахождения под контролем ФИО1 привлекался к административной ответственности:

24 января 2020 года - по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением отдела полиции № УМВД России по г. Новосибирску от 24 января 2020 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей;

24 января 2020 года - по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением отдела полиции № УМВД России по г. Новосибирску от 24 января 2020 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа предупреждения;

24 января 2020 года - по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением отдела полиции № УМВД России по г. Новосибирску от 24 января 2020 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей;

28 января 2020 года - по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением отдела полиции № УМВД России по г. Новосибирску от 28 января 2020 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительную обязанность в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, четыре раза в месяц.

Представитель административного истца О.В. о дате, месте и времени рассмотрения настоящего административного искового заявления была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения настоящего административного искового заявления был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с установлением дополнительного ограничения согласен.

Исследовав представленные в обоснование административного искового заявления материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статьи 270 КАС РФ, с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

При этом, ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 состоит на учете в отделе полиции № УМВД России по г. Новосибирску, как лицо, имеющее непогашенную судимость по приговору <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 16 июля 2014 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 1-му году 06 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 01 год 06 месяцев. Постановлением <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 19 февраля 2016 года условное осуждение отменено, направлен в исправительную колонию сроком на 01 год 06 месяцев. Освобожден из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ год).

В отношении ФИО1 решением <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 08 июня 2018 года, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлен административный надзор сроком на 01 год и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории <данные изъяты> района Новосибирской области без уведомления органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующего дня.

Решением <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 18 февраля 2019 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 06 месяцев и дополнено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных ограничений.

Решением <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 27 мая 2019 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 06 месяцев и дополнено административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц с сохранением ранее установленных ограничений.

Решением <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 12 сентября 2019 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 06 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.

Также из материалов дела следует, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности: 24 января 2020 года - по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением отдела полиции № УМВД России по г. Новосибирску от 24 января 2020 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; 24 января 2020 года - по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением отдела полиции № УМВД России по г. Новосибирску от 24 января 2020 года подвергнут административному наказанию в виде предупреждения; 24 января 2020 года - по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением отдела полиции № УМВД России по г. Новосибирску от 24 января 2020 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей; 28 января 2020 года - по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением отдела полиции № УМВД России по г. Новосибирску от 28 января 2020 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную судимость, будучи освобожденным из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в настоящее время систематически совершает административные правонарушения против порядка управления.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, и для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление представителя Управления МВД России по г. Новосибирску – и.о. начальника отдела полиции № УМВД России по г.Новосибирску А.О. к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Судья:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ