Решение № 2-1526/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-1526/2017

Дело №2-1526


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.11.2017

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Ф.Ерулаевой,

с участием прокурора Р.Х.Гимрановой,

при секретаре А.И.Гайсиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к ФИО1 об изъятии путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности,

установил:

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ обратился в суд с иском к ФИО1:

- об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд комнаты с кадастровым номером №, принадлежащей на праве собственности ФИО1 по адресу <адрес><адрес> и долю в праве общей собственности на земельный участок по адресу <адрес> выплатой выкупной цены в размере 224959руб.02коп.;

- о прекращении права собственности ФИО1 на комнату с кадастровым номером № и долю в праве общей собственности на земельный участок по адресу <адрес>;

- о признании права собственности Зеленодольского муниципального района РТ на комнату по адресу <адрес><адрес> и долю в праве общей собственности на земельный участок по адресу <адрес>.

В обоснование иска указано, что ответчик является собственником жилого помещения –комнаты с кадастровым номером № общей площадью 14,8кв.м по адресу <адрес>. Согласно справке, предоставленной ЗП ОКД РГУП БТИ МСАЖКХ от 05.05.2016 № общая площадь жилого помещения-комнаты составляет 14,8кв.м, площадь мест общего пользования составляет -5,61кв.м, таким образом, общая площадь жилого помещения ответчика составляет – 20,41кв.м. Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу <адрес> является аварийным и непригодным для проживания. Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирных домов Зеленодольского муниципального района аварийными и подлежащими сносу» и постановлением руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского

муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня аварийных многоквартирных домов Зеленодольского

муниципального района», жилой дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с требованиями части 10 статьи 32 ЖК РФ Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ ДД.ММ.ГГГГ ответчику заказным письмом направлено требование о необходимости самостоятельно в разумный срок произвести снос или реконструкцию жилого дома. Ответчиком данное требование не получено, ДД.ММ.ГГГГ конверт вернулся с отметкой «Истек срок хранения». ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района принято постановление № об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества, которое было опубликовано в СМИ и направлено ответчику. Решение об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд в соответствии со ст.279 ГК РФ, ст.32 ЖК РФ зарегистрировано Управлением Росреестра по РТ в пользу муниципалитета. ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику направлены в одном конверте постановление об изъятии земельного участка и соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, согласно которому предложен выкуп изымаемого жилого помещения по цене 11022руб. за один квадратный метр. ДД.ММ.ГГГГ конверт вернулся с пометкой «Истек срок хранения». Указанная выкупная цена, предложенная за жилое помещение, охватывает все убытки и расходы, предусмотренные ч.7 ст.32 ЖК РФ, размер возмещения за изымаемое жилое помещение и долю в праве общей собственности на земельный участок составляет – 224959руб.02коп. (11022х20,41кв.м). Ответчиком соглашение не заключено. Процедура изъятия, предусмотренная ст.32 ЖК РФ, истцом полностью соблюдена. В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлены предложения о возможных вариантах получения жилой площади из всего перечня квартир, строящихся НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в Зеленодольском муниципальном районе на условиях договора найма, и договора денежного займа с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан».

Заочным решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к ФИО1 об изъятии путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности на жилое помещение (л.д.94-102).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение суда отменено, производство по делу возобновлено, назначено судебное разбирательство. (л.д.121).

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования просила удовлетворить.

Ответчик на судебное заседание не явился, о месте и дате судебного заседания извещены надлежащим образом ( л.д.117).

3-е лицо -ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО4 на судебном заседании решение оставила на усмотрение суда.

3-и лица - ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 на судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав пояснения представителя истца, 3-его лица, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

В соответствии с ч.1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Часть 4 указанной статьи устанавливает, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В соответствии с частями 7, 8,9,10 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым

помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ФИО1 на праве собственности принадлежит комната площадью 14,8кв.м по адресу <адрес><адрес>, что подтверждается выпиской из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83).

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу <адрес>, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3(л.д.7).

Финансовый лицевой счет на указанную комнату открыт на имя ФИО1 (л.д.5).

Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 25 оборот).

Данное постановление принято на основании акта обследования помещения от 16.11.2011№ (л.д.22) и заключения от 16.11.2011№ межведомственной комиссии (л.д.23), согласно которым многоквартирный <адрес> РТ с износом 75% следует отнести к категории аварийных и подлежащих сносу.

Решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу принято межведомственной комиссией, назначенной Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № в установленном законодательством порядке, то есть решение принято тем органом, к исключительной компетенции которого относится решение вопроса о признании многоквартирного дома аварийными и подлежащим сносу (л.д.22-23).

В соответствии с требованиями части 10 статьи 32 ЖК РФ Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ ДД.ММ.ГГГГ ответчику заказным письмом направлено требование о необходимости самостоятельно совместно с собственниками других помещений произвести в течение шести месяцев со дня получения требования снос или реконструкцию жилого дома (л.д.10).Указанное требование ответчиком не получено (л.д.9). Снос или реконструкция вышеуказанного дома не осуществлены, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Управление <адрес><адрес> за разрешениями на реконструкцию, снос жилого дома в период 2015-2016годы не обращались (л.д.32)

В связи с тем, что снос или реконструкция аварийного дома не произведены, ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района принято постановление № об изъятии земельного участка по адресу <адрес> расположенных на нем объектов недвижимого имущества (л.д.15), которое опубликовано на информационном сайте Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан в составе портала муниципальных образований Республики Татарстан (http:zelenodolsk.tatarstan. ru) в сети Интернет (л.д.30-31), которое направлено письмом ответчику (л.д.11-124).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику также направлено соглашение об изъятии комнаты по адресу <адрес> для муниципальных нужд, согласно которому ответчику предложена

выкупная стоимость в размере 11022руб. за один кв.м изымаемого жилого помещения (л.д.11-15). Указанное соглашение ответчиком не подписано

(л.д.14). ДД.ММ.ГГГГ конверт вернулись с пометкой «Истек срок хранения» (л.д.11-14).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, предусмотренная ст.32 ЖК РФ, истцом полностью соблюдена.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика также направлены предложения о возможных вариантах получения жилой площади из всего перечня квартир, строящихся НО Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в Зеленодольском муниципальном районе на условиях договора найма, и договора денежного займа с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» (л.д.35).

Согласно справке, предоставленной ЗП ОКД РГУП БТИ МСАЖКХ № от ДД.ММ.ГГГГ общая жилого помещения-комнаты составляет 14,8кв.м, площадь общих мест общего пользования составляет -5,61кв.м, таким образом общая площадь жилого помещения ответчика составляет – 20,41кв.м (л.д.6).

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя истца определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно -техническая экспертиза, проведение экспертизы поручено ООО «Инженерный центр Энергопрогресс» ( л.д.169)..

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная оценочная экспертиза в ООО «РКЦ Земля» (л.д.183-185).

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «РКЦ Земля», рыночная стоимость жилого помещения по адресу <адрес> комната 1, с учетом рыночной стоимости доли ФИО1 ( в том числе земельного участка ) в общем имуществе многоквартирного дома по адресу <адрес> комната 1 составляет –97406руб.11коп. Размер убытков, причиненных ФИО1 в связи с изъятием жилого помещения, составляет – 111800руб. (л.д.218 том 1).

Во исполнение определения Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Инженерный центр «Энергопрогресс» представлено заключение судебной строительной технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.2-56 том 2).

Согласно заключению судебной строительной технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «Инженерный центр Энергопрогресс», строительные конструкции и инженерные коммуникации жилого дома по адресу <адрес> учетом дефектов и повреждений находятся в аварийном состоянии и не обеспечивают безопасную эксплуатацию здания.

Деформации конструктивных элементов жилого дома определены в виде: поверхностного разрушения кирпичной кладки наружных стен, разрушения кровельного покрытия(асбесто-цементных листов) с появлением трещин и проемов; частичного отсутствия отмостки вокруг здания и как следствие замачивание и осадка грунта основания несущих стен; отслоения штукатурного слоя и декоративной отделки на внутренней поверхности стен в жилых помещениях; трещины до 10мм в несущих стенах в результате неравномерной осадки здания; трещины до 3мм в зоне опирания перекрытий на кирпичные стены.

Согласно Рекомендациям по оценке надежности строительных конструкций по внешним признакам вертикальные и наклонные трещины в кирпичных стенах длиной более 4-х рядов с разрушениями фрагментов кладки, с выпадением отдельных камней характеризуют аварийное состояние конструкций. Такие трещины в стенах снижают теплотехнические показатели стен.

Степень износа исследуемого жилого дома на основании расчетов согласно ВСН 53-8/6р определена в размере 54%.(л.д.16 том 2).

Категория технического состояния конструкций жилого дома по адресу <адрес> оценивается как аварийное(л.д.21-22 том 2 ).

При дальнейшей эксплуатации жилого дома по адресу <адрес> возникают следующие возможные аварий: угроза обрушения потолков, угроза заболевания жильцов респираторными и вирусными заболеваниями в связи с антисанитарными условиями проживания в трех квартирах на первом также; угроза обрушения кровли вследствие нарушения целостности покрытия и загнивания стропильных конструкций. Имеется угроза жизни и здоровью граждан при дальнейшем проживании в жилом доме по адресу <адрес>(л.д.22 том 2).

Ответчик на судебное заседание не явился, результаты судебной оценочной экспертизы и судебной строительной технической экспертизы не оспорил.

Представитель истца на судебном заседании пояснила, что процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, предусмотренная ст.32 ЖК РФ, истцом полностью соблюдена, проведенная экспертиза подтвердила, что спорный жилой дом является аварийным, не пригодным для проживания, судебная оценочная экспертиза также подтвердила, что рыночная стоимость спорной квартиры ниже предлагаемой выкупной цены, поэтому просит исковые требования удовлетворить.

Суд оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о необходимости принудительного выкупа квартиры ответчика, при определении размера выкупной цены, подлежащей выплате ответчику, исходит из выкупной цены, заявленной истцом в иске.

Согласно ч.2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения в ее составе учитываются стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок, который должен быть отмежеван и поставлен на кадастровый учет.

Поскольку земельный участок по адресу <адрес> не отмежеван и не поставлен на государственный кадастровый учет, то требования истца об изъятии путем выкупа доли в праве собственности на земельный участок, находящийся по адресу <адрес> удовлетворению не подлежат.

При этом судом учитывается то обстоятельство, что отдельно стоимость земельного участка при выкупе жилого помещения не определяется, ибо он предназначен для обеспечения возможности пользования жилым помещением.

Поэтому в выкупной цене в размере 224959руб.02коп. учтена рыночная стоимость принадлежащей ответчику доли в праве общей собственности на земельный участок.

Следовательно, подлежит изъятию путем выкупа для муниципальных нужд комната с кадастровым номером №, принадлежащая на праве собственности ФИО1 по адресу <адрес> комната 1, по выкупной цене – 224959руб.02коп., исходя из расчета 11022руб.х20,41кв.м.

В связи с изъятием недвижимого имущества, принадлежащего ответчику, подлежит прекращению право собственности ответчика на комнату с кадастровым номером № по адресу <адрес> комната 1

За МО «Зеленодольский муниципальный район РТ» следует признать право собственности на комнату с кадастровым номером № по адресу <адрес> комната 1.

При указанных обстоятельствах исковые требования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района подлежат удовлетворению частично.

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5449руб.59коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ удовлетворить частично.

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд принадлежащую на праве собственности ФИО1 комнату с кадастровым номером № по адресу <адрес> с выплатой выкупной цены в размере 224959руб.02коп.

Прекратить право собственности ФИО1 на комнату с кадастровым номером № по адресу <адрес><адрес> после выплаты ФИО1 выкупной цены в размере 224959руб.02коп.

Признать право собственности МО «Зеленодольский муниципальный район РТ» на комнату с кадастровым номером № по адресу <адрес><адрес> после выплаты ФИО1 выкупной цены в размере 224959руб.02коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере в размере 5449руб.59коп.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца.

Судья.