Решение № 2А-164/2017 2А-164/2017~М-133/2017 М-133/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2А-164/2017

Дело № 2а-164/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2017 года с. Нижний Цасучей

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., с участием помощника прокурора Ононского района Шведко А.В., при секретаре Середкиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения полиции по Ононскому району МО МВД РФ «Акшинский» ФИО1 об установлении дополнительных ограничений осужденному ФИО2,

у с т а н о в и л:

Начальник отделения полиции по Ононскому району МО МВД РФ «Акшинский» ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осужден Ононским районным судом 03 апреля 2009 года по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 24 апреля 2009 года Акшинским районным судом ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 166, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 30 июля 2009 года Ононским районным судом ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 167 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 29 июля 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю 27 июля 2016 года. 15 августа 2016 года ФИО2 прибыл на постоянное место жительства в Ононский район, в это же день поставлен на учет в ОП по Ононскому району с заведением дела административного надзора. За время нахождения под административным надзором ФИО2 пять раз был привлечён к административной ответственности: 15.02.2017 - по ч. 1 ст. 19.24 КОАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей, 15.02.2017 - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам сроком 20 часов; 08.02.2017 - по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей, 26.03.2017 - по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей, 02.06.2017 - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к обязательным работам сроком 20 часов. Просит суд дополнить осужденному ФИО2 ограничения: запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запретить пребывать в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях, таких как бары, клубы, дискотеки в любое время суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска о дополнении ограничений.

Помощник прокурора Ононского района Шведко А.В. не возражал против дополнения ФИО2 ограничений, поскольку тот совершил два административных правонарушения за несоблюдение административных ограничений и три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит административное исковое заявление начальника отделения полиции по Ононскому району МО МВД РФ «Акшинский» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, данные меры не являются мерами уголовного наказания, а относятся к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.

Как видно из материалов дела, 30 июля 2009 года Ононским районным судом Забайкальского края ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 167 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору Ононского районного суда от 03.04.2009 и по приговору Акшинского районного суда от 24.04.2009 к 8 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. (л.д. №).

Постановлением Нерчинского районного суда от 08 сентября 2011 года наказание по приговору Ононского районного суда от 30 июля 2009 года снижено до 7 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима

Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 29 июля 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет по 26 июля 2024 года включительно, установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Ононского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел; запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях, таких как бары, клубы, рестораны, дискотеки в период с 19 часов до 22 часов. (л.д. №).

15 августа 2016 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП по Ононскому району МО МВД РФ «Акшинский», в отношении него установлен административный надзор. (л.д. №).

Постановлением УУП ОП по Ононскому району МО МВД РФ «Акшинский» от 08 февраля 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. (л.д. №).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 53 Ононского судебного района Забайкальского края от 15 февраля 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов. (л.д. №).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 53 Ононского судебного района Забайкальского края от 15 февраля 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. (л.д. №).

Постановлением зам. начальника ОП по Ононскому району МО МВД РФ «Акшинский» от 26 марта 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. (л.д. №).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 53 Ононского судебного района Забайкальского края от 02 июня 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. (л.д. №).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Судом установлено, что поднадзорным лицом ФИО2 в течение одного года совершено два административных правонарушений против порядка управления и три правонарушения против общественного порядка.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявления начальника ОП по Ононскому району и установлении ФИО2 указанных дополнительных административных ограничений, поскольку осужденный, находясь под установленным административным надзором, на путь исправления не встал, неоднократно допускал административные правонарушения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Ононскому району МО МВД РФ «Акшинский» ФИО1 об установлении дополнительных ограничений осужденному ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, дополнительные административные ограничения: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), и не участвовать в указанных мероприятиях; не посещать увеселительные, игровые и развлекательные учреждения, такие как бары, клубы, дискотеки в любое время суток.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия решения через Ононский районный суд.

Председательствующий судья А.В. Булгаков

В окончательной форме решение составлено 14 августа 2017г.