Решение № 12-449/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 12-449/2021

Дело НОМЕР


РЕШЕНИЕ

г. Новоалтайск 26 июля 2021 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Лапин Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОВДПС ГИБДД ОМВД России по Первомайскому району от 07.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, проживающего и зарегистрированного по адресу: АДРЕС

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению инспектора ДПС ОВДПС ГИБДД ОМВД России по Первомайскому району № 18810022200000719530 от 07.05.2021, вынесенного в порядке, предусмотренном ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ФИО1 признан виновным в том, что в 16 часов 45 минут 07.05.2021, управлял автомобилем <данные изъяты> у АДРЕС, не зарегистрированным в установленном порядке, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением Начальника ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району от 20.05.2021 указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

ФИО1 обратился в Новоалтайский городской суд Алтайского края с жалобой на вышеуказанные постановление и решение, в которой просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что должностными лицом при рассмотрении дела не выяснено, когда автомобиль приобретен ФИО1, на какой срок автомобиль везен в Российскую Федерацию. Автомобиль зарегистрирован в Республике Армения, являющейся членом Евразийского экономического союза, в связи с чем не требуется его регистрация в РФ. Должностное лицо, вынесшее постановление заинтересовано в исходе дела.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил, что постоянно проживает по месту регистрации в Российской Федерации, является ее гражданином. Автомобиль «<данные изъяты> приобрел по договору купли-продажи 18.06.202019 в Республике Армения. Ввез автомобиль на территорию РФ в июне 2019 года. В Армении он не проживает, там проживают его родственники. ФИО1 также, пояснил, что оспаривал событие административного правонарушения при вынесении постановления.

Защитник ФИО1 – ФИО поддержала позицию ФИО1

Выслушав ФИО1, его защитника, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

В соответствии с п.3 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764, государственному учету в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами.

Согласно п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения", механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В силу статьи 5 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

В соответствии со статьей 1 Конвенции о дорожном движении транспортное средство считается находящимся в "международном движении" по территории какого-либо государства, если оно принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное местожительство вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него.

Таким образом, гражданин России, управляющий транспортным средством, зарегистрированным в одной из стран-участниц ЕАЭС (в том числе Республики Армения), не может считаться участником международного дорожного движения, если он не имеет постоянного места жительства в том государстве, где зарегистрирован данный транспорт.

Как следует из материалов дела, в 16 часов 45 минут 07.05.2021, ФИО1 управлял автомобилем <данные изъяты> у АДРЕС, не зарегистрированным в Российской Федерации в установленном порядке.

Согласно свидетельству об учете <данные изъяты> зарегистрировано за владельцем ФИО1 18.06.2019 в Республике Армения.

Учитывая, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на ее территории, транспортное средство <данные изъяты> зарегистрированное в Республики Армения, не может считаться находящимся в «международном движении».

Право собственности на транспортное средство возникло у ФИО1 18.06.2019, о чем свидетельствует свидетельство об учете ТС и объяснения ФИО1 Транспортное средство ввезено в РФ в июне 2019 года, в установленный 10-дневный срок транспортное средство в Российской Федерации ФИО1 не зарегистрировано.

Таким образом, должностное лицо ОВДПС ГИБДД ОМВД России по Первомайскому району обоснованно пришло к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 28.6 КоАП Российской Федерации в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 данного Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 28.6 КоАП Российской Федерации в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 данной статьи постановлению.

Из обжалуемого постановления усматривается, что при его вынесении ФИО1 не оспаривал наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, о чем свидетельствуют его подписи в постановлении.

Данных, свидетельствующих о том, что подписи ФИО1 сделаны в постановлении в недобровольном порядке, не имеется.

Дело об административном правонарушении, а также жалоба на оспариваемое постановление рассмотрены уполномоченными должностными лицами.

Данных, свидетельствующих о том, что должностные лица прямо либо косвенно заинтересованы в исходе дела, не имеется.

Таким образом, порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности, порядок рассмотрения жалобы на постановление должностными лицами не был нарушен.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции статьи.

Процессуальных нарушений, которые бы могли являться основанием к отмене оспариваемых постановления и решения, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОВДПС ГИБДД ОМВД России по Первомайскому району № 18810022200000719530 от 07.05.2021 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району Алтайского края от 20.05.2021 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья Д.А. Лапин