Решение № 2А-49/2024 2А-49/2024~М-27/2024 А-49/2024 М-27/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-49/2024

№а-49/2024 года

УИД: 28RS0№-88


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Архаринский районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Багина В.Г.,

секретаря судебного заседания ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте сети Интернет с доменным именем: https://primorsky.kupiprodai.ru/uslugi/partizansk_vseuslugi_propiskavremennaya_registraciya_599976, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте сети Интернет с доменным именем: https://primorsky.kupiprodai.ru/uslugi/partizansk_vseuslugi_propiskavremennaya_registraciya_599976, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по факту размещения на Интернет-сайте в телекоммуникационной сети Интернет - https://primorsky.kupiprodai.ru/uslugi/partizansk_vseuslugi_propiskavremennaya_registraciya_599976 информации о предоставлении регистрации без фактического пребывания за денежные средства.

При соединении с сетью Интернет и запуске Интернет-сайтов https://primorsky.kupiprodai.ru/uslugi/partizansk_vseuslugi_propiskavremennaya_registraciya_599976 установлено, что по указанному адресу размещена страница Интернет-сайта с информацией о предоставлении регистрации без фактического пребывания за денежные средства.

Данная информация направлена на совершение противоправных действий, поощряет взяточничество.

При этом вход на указанную страницу Интернет-сайта свободный, регистрации пользователей для доступа к использованию ресурсов страницы не требуется.

Неправомерное нахождение иностранных граждан, получивших фиктивную регистрацию, может способствовать необоснованному предоставлению им временного разрешения на жительство, а затем и гражданства Российской Федерации.

Распространение в свободном доступе на указанном сайте в сети Интернет сведений о предоставлении фиктивной регистрации противоречит нормам действующего законодательства.

Статьей 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотренная уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

Данное преступление посягает на авторитет государственной власти, нарушает установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).

Таким образом, информация, размещенная на Интернет-сайте https://primorsky.kupiprodai.ru/uslugi/partizansk_vseuslugi_propiskavremennaya_registraciya_599976, относится к запрещенной.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к Интернет-странице https://primorsky.kupiprodai.ru/uslugi/partizansk_vseuslugi_propiskavremennaya_registraciya_599976, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

При проверке сведений на официальном сайте Роскомнадзора установлено, что указанный интернет-ресурс в Реестре по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не числятся. Установлено, что владельцем сайта является KUPIPRODAI, LLC.

Обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по решению суда, относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора).

Просит признать информацию, размещенную на сайте сети Интернет с доменным именем https://primorsky.kupiprodai.ru/uslugi/partizansk_vseuslugi_propiskavremennaya_registraciya_599976, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Вступившее в законную силу решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <адрес> стр.2) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Помощник прокурора <адрес> ФИО2 в судебном заседании на требованиях административного иска настаивала.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, в отзыве на исковое заявление прокурора указал, что требования об ограничении доступа к запрещенной информации, заявляемые в порядке административного судопроизводства, должны идентифицировать запрещенную информацию также по указателю страницы сайта в сети «Интернет».

Интернет-страницы https://primorsky.kupiprodai.ru/uslugi/partizansk_vseuslugi_propiskavremennaya_registraciya_599976 в Едином реестре отсутствуют, доступ не ограничен.

На основании изложенного, Управление оставляет решение вопроса об удовлетворении (отказе в удовлетворении) административного искового заявления прокурора <адрес> на усмотрение суда.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратится в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с п. п. 2.2 п. 2 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Между тем обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовных и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации»), информационно-телекоммуникационная сеть, это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ч. 3 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации», в Российской Федерации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из материалов дела, а именно из заявления прокурора <адрес>, прокуратурой <адрес> проведена проверка по факту размещения на Интернет-сайте в телекоммуникационной сети Интернет - https://primorsky.kupiprodai.ru/uslugi/partizansk_vseuslugi_propiskavremennaya_registraciya_599976 информации о предоставлении регистрации без фактического пребывания за денежные средства.

При соединении с сетью Интернет и запуске Интернет-сайтов https://primorsky.kupiprodai.ru/uslugi/partizansk_vseuslugi_propiskavremennaya_registraciya_599976 установлено, что по указанному адресу размещена страница Интернет-сайта с информацией о предоставлении регистрации без фактического пребывания за денежные средства.

Статьей 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотренная уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

Данное преступление посягает на авторитет государственной власти, нарушает установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).

Таким образом, на страницах сайта https://primorsky.kupiprodai.ru/uslugi/partizansk_vseuslugi_propiskavremennaya_registraciya_599976 в открытом (свободном) доступе для всех пользователей социальной сети публично опубликована запрещенная в Российской Федерации информация, что является основанием для блокировки спорных страниц сайта.

В силу ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр) (ч. 1). В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Исходя из указанных норм закона признание распространяемой информации запрещенной, является основанием для блокировки спорных страниц сайта, что приведет к ограничению доступа к размещаемой на них информации неопределенного круга лиц в целях сохранения основ нравственности, порядка управления и конституционного строя Российской Федерации.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором <адрес> требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 157-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте сети Интернет с доменным именем: https://primorsky.kupiprodai.ru/uslugi/partizansk_vseuslugi_propiskavremennaya_registraciya_599976, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Признать информацию, размещенную на сайте сети Интернет с доменным именем https://primorsky.kupiprodai.ru/uslugi/partizansk_vseuslugi_propiskavremennaya_registraciya_599976, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда передать на исполнение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) с целью внесения сведений об информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись В.<адрес>

Решение принято в окончательной форме 19.02.2024

Подлинный документ находится в материалах дела №а-49/2024 в Архаринском районном суде <адрес>.

Копия верна, судья В.<адрес>