Решение № 2-455/2017 2-455/2017~М-407/2017 М-407/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-455/2017

№ 2-455/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сибай 30 мая 2017 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Чернова В.С.,

при секретаре судебного заседания Юнусовой Ю.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании недействительным отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязании постановить её на соответствующий учет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ГО <адрес> РБ о признании недействительным отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязании постановить её на соответствующий учет. Свои исковые требования мотивировала тем, что является вдовой ветерана участника Великой отечественной войны ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. С сентября 2007 года переехала в <адрес> и проживает совместно с братом в однокомнатной квартире. В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ обратилась в Администрацию ГО <адрес> РБ для постановки её на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Все необходимые документы для подтверждения нуждаемости ею были представлены в Администрацию города. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ей отказал в постановке на учет, мотивируя тем, что она является собственником ? доли однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, и учетная норма составляет 15,2 кв.м., что превышает установленную распоряжением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ № (норма не более 12 кв.м. на одного человека). После обращения в администрацию ГО <адрес> ни один член комиссии не провел обследование условий проживания истца. В квартире отсутствует элементарная возможность для установки кровати, шкафа и других бытовых предметов. Просит признать отказ Администрации ГО <адрес> РБ в принятии ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении необоснованным и обязать ответчика поставить истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Представитель административного ответчика – Администрации ГО <адрес> РБ ФИО5, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании не участвовала, надлежаще уведомлена о времени и месте судебного заседания, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, представлен отзыв на исковое заявление, приобщенный к материалам дела, согласно которого ответчик просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, представителя истца, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Разрешая спор, суд руководствуется положениями пп.4 п. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», предусматривающих предоставление членам семьи погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников инвалидов Великой Отечественной войны таких мер социальной поддержки как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Право на обеспечение жильем предоставляется членам семьи погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников инвалидов Великой Отечественной войны один раз и независимо от их имущественного положения.

Учитывая, что ч. 1 ст. 23.2 ФЗ N 5-ФЗ полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст. 21 настоящего ФЗ переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) № «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет средств федерального бюджета» предусмотрено право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, при условии, что они являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями жилищного законодательства.

В соответствии с положениями Федерального закона «О ветеранах», Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов» участникам ВОВ, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в качестве меры социальной поддержки предоставляется обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем. Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах».

Вместе с тем, согласно предписаниям по исполнению данного Указа, при предоставлении социальной выплаты для приобретения жилого помещения компетентным органом должна быть проведена проверка обстоятельств нуждаемости лица в улучшении жилищных условий и наличия у него соответствующего права.

Таким образом, за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями обеспечиваются члены семьи участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

В силу ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; а также лица, относящиеся к вышеуказанным категориям, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой начальника УСЗН, свидетельством о заключении брака, свидетельством о смерти ФИО3

Согласно справке ООО «ИРКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Имеет семью, состоящую из: брата ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является сособственником ? доли в праве на <адрес> РБ на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением совета городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, учетная норма в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях определена 12,0 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.

Из ответа администрации ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 отказано в предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем в связи с отсутствием такого права со ссылкой на обеспеченность жилой площадью более учетной нормы - 12 кв.м. при проживании совместно с братом в однокомнатной квартире по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 30,4 кв. м.

При указанных выше обстоятельствах, оснований для предоставления ФИО1 меры социальной поддержки по обеспечению жилым помещением, у ответчика не имеется, в связи с обеспеченностью истца жилым помещением общей площадью, более учетной нормы.

Довод истца о том, что жилое помещение, принадлежащее ей на праве собственности, не отвечает установленным законом требованиям, несостоятелен, поскольку в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» истец в соответствующую межведомственную комиссию при Администрации ГО <адрес> не обращалась. Более того, сама же ФИО1 в судебном заседании признала тот факт, что <адрес>. № по <адрес> не является непригодной для проживания, а многоквартирный дом, в котором находится эта квартира – аварийным.

При наличии таких обстоятельств правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении иска к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании недействительным отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязании постановить её на соответствующий учет, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд в течение одного месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Председательствующий: В.С. Чернов