Решение № 2-3006/2017 2-3006/2017 ~ М-2837/2017 М-2837/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2-3006/2017

Дело № 2-3006/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Березники 24 ноября 2017 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи С.А.Мардановой,

при секретаре А.И.Мишариной,

с участием прокурора И.Н. Сороки,

представителя истца администрации г.Березники ФИО1, действующей по доверенности,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Березники к ФИО2 об отселении из аварийного жилого помещения без предоставления жилого помещения маневренного фонда,

у с т а н о в и л:

Администрация города Березники Пермского края обратилась в суд с иском к ФИО2 об отселении из аварийного жилого помещения без предоставления жилого помещения маневренного фонда. Исковые требования обосновывают тем, что ФИО2 является собственником .....-комнатной квартиры по адресу ...... Согласно протоколу заседания межведомственной комиссии по оценке и обследованию в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 19.05.2016 № 2 администрации города Березники рекомендовано рассмотреть вопрос по временному отселению граждан, проживающих в жилых помещениях № из жилого дома № по ..... в жилые помещения маневренного фонда. 29.06.2016 администрацией города Березники на основании промежуточного отчета по результатам мониторинга за деформациями строительных конструкций жилого дома № по ....., выполненного ООО «НПЦ «Стройдиагностика», и, учитывая рекомендации межведомственной комиссии, издано постановление № о временном отселении граждан, проживающих в жилых помещениях № многоквартирного дома № по ...... Согласно раздела 5 п.6,7 технического отчета об обследовании строительных конструкций здания жилого дома № по ..... от ....., строительные конструкции в пределах квартир № не пригодны к дальнейшей эксплуатации из-за аварийного технического состояния конструкций. В связи с чем рекомендуется рассмотреть вопрос о выводе квартир из эксплуатации в срок до ...... ...... заключением межведомственной комиссии выявлены основания для признания многоквартирного дома № по ..... аварийным и подлежащим сносу в соответствии с п. 36 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. Администрацией города Березники 22.06.2017г. принято постановление № 1487 о признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома по ..... и включении в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края», утвержденную постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1331-п. Администрацией города Березники ..... и ..... ответчику направлялись уведомления об освобождении в кратчайшие сроки жилого помещения. Ответа на уведомления, а также действий по освобождению со стороны собственника помещения не последовало. Ответчику для временного проживания предлагалась .....-комнатная квартира по адресу ...... Как следует из выписки из ЕГРН ответчику принадлежит на праве собственности жилое помещение по ....., то есть жилое помещение, расположенное по ..... не является для нее единственным. Отселение ответчика из жилого помещения по адресу: ..... является вынужденной и временной мерой с целью предотвращения угрозы жизни и здоровью граждан и до предоставления собственнику помещения социальной выплаты, заключения договора купли-продажи либо договора долевого участия в долевом строительстве в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 30.09.2015 года №764-п. истец просит отселить ФИО2 из квартиры № жилого дома № по ..... без предоставления жилого помещения маневренного фонда. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель администрации г. Березники – ФИО1, действующая по доверенности, на исковых требованиях настаивала, обосновала изложенными в исковом заявлении доводами. Дополнительно пояснила, что ответчик в настоящее время имеет право и возможность незамедлительно переехать в иное жилое помещение по ..... по договору участия в долевом строительстве и на основании соглашения об изъятии жилого помещения, заключенного с ней в отношении квартиры по ...... Данная квартира ответчиком была осмотрена, ответчик устно выразила намерение в нее переехать, однако акт приемки до настоящего времени не подписала.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании выразила несогласие с исковыми требованиями, полагает, что угрозы для ее жизни и здоровья при проживании в квартире № по ..... не имеется. Также в ее собственности находилась квартира по ....., однако условия для проживания в ней отсутствовали, кроме того, дом также признан аварийным и подлежащим сносу, она заключила с администрацией города Березники соглашение об изъятии этой квартиры, а также договор долевого участия в строительстве жилого помещения – квартиры в доме № по ...... В настоящее время дом введен в эксплуатацию, она осмотрена квартиру, но акт приемки не подписала. Готова переехать в эту квартиру в течение двух месяцев, до конца ......

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО2 зарегистрирована проживающей в .....-х комнатной квартире по адресу ....., которая принадлежит ей на праве собственности (л.д.9-13,38).

Согласно техническому отчету об обследовании строительных конструкций здания жилого дома № по ..... края, выполненному ООО «НПЦ «Стройдиагностика» ......, обследуемый жилой дом находится на территории г. Березники, подработанной горными выработками БКПРУ-1. Из раздела 5 п.6,7 следует, что строительные конструкции в пределах квартир № не пригодны к дальнейшей эксплуатации из-за аварийного технического состояния конструкций. В связи с существенными повреждениями строительных конструкций здания в пределах подъездов №, продолжающимися деформациями рекомендуется рассмотреть вопрос о выводе квартир, указанных в п.6, из эксплуатации в срок до ..... (л.д. 19-34).

Согласно выписке из протокола № 2 от 19.05.2016 заседания Межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, администрации города Березники рекомендовано рассмотреть вопрос по временному отселению граждан, проживающих в жилых помещениях № из жилого дома № по ..... в жилые помещения маневренного фонда (л.д.6).

..... заключением межведомственной комиссии выявлены основания для признания многоквартирного дома № по ..... аварийным и подлежащим сносу в соответствии с п. 36 Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006г.(л.д.14-15).

Постановлением администрации города Березники Пермского края от 29.06.2016г. № 2017, постановлено временно отселить граждан, проживающих в жилых помещениях № многоквартирного дома № по ..... (л.д.7-8).

22.06.2017 г. принято постановление администрации города Березники № 1487 о признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома по ..... и включении в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края» (подпрограмма 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае»), утвержденную постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1331-п (л.д.16-18).

..... и ..... ответчику направлено письмо Администрации г.Березники с уведомлением о необходимости срочного временного отселения из жилого помещения, расположенного по адресу ....., указано о предоставлении маневренного жилого помещения для временного проживания по адресу: .....л.д.35-37).

Ответа на уведомления, а также действий об освобождении со стороны собственника помещения не последовало.

Из представленных истцом документов следует, что нахождение граждан в пределах опасной зоны – зоны вероятного обрушения, где расположен и дом, в котором проживает ответчик, небезопасно, существует угроза чрезвычайной ситуации, связанной с вероятным, прогнозируемым обрушением зданий, сооружений и пород.

В соответствии с п.5 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера № 68-ФЗ от 21.12.1994г. при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций орган государственной власти или должностное лицо, определенные пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может определять руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;

б) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;

в) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

г) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;

д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанной нормой администрацией г.Березники и Правительством Пермского края приняты адекватные меры реагирования в сложившейся ситуации об эвакуации в кратчайшие сроки населения из жилых домов, расположенных в границах опасной зоны.

В силу ч.2 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ответчик ФИО2 является собственником квартиры № по ...... В указанной квартире зарегистрированы проживающими М.М., М.Е.

Между ответчиком и Управлением имущественных и земельных отношений администрации города Березники заключено соглашение о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность принадлежащей ФИО2 квартиры по ......

..... между АО «Корпорация развития Пермского края», ФИО2 и администрацией города Березники заключен договор участия в долевом строительстве, согласно которому ФИО2 передается объект долевого строительства – квартира № в доме № по ....., администрацией города Березники перечисляется социальная выплата в размере ..... руб.

Данное обязательство администрацией города Березники исполнено, что подтверждается платежным поручением.

..... АО «Корпорация развития Пермского края» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Ответчик в судебном заседании подтвердила намерение переехать в данную квартиру до конца ......

Исходя из изложенного, с учетом имеющегося у ответчика иного жилого помещения на территории города Березники, в целях исключения возможных человеческих жертв, исковые требования Администрации г.Березники об отселении ФИО2 из квартиры № жилого дома № по ..... без предоставления жилого помещения маневренного фонда подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о необоснованности отселения ее из жилого помещения № по ....., не могут быть приняты во внимание, поскольку данная мера является вынужденной, временной, с целью избежания трагических последствий – человеческих жертв.

При этом удовлетворение заявленных требований администрации г.Березники не освобождает ее от исполнения обязанности по равнозначной компенсации утраченного ответчиками жилища. В случае неисполнения истцом данной обязанности ответчик не лишена возможности обращения за защитой своих нарушенных прав с самостоятельным иском.

Часть 1 статьи 212 ГПК РФ предусматривает, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Так как, непринятие мер по отселению в кратчайшие сроки ставит под угрозу жизнь и здоровье ответчика, может повлечь утрату принадлежащего ответчику имущества и причинение значительного ущерба, суд приходит к выводу, что имеются основания для обращения решения к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отселить ФИО2 из квартиры № жилого дома № по ..... края без предоставления иного жилого помещения маневренного фонда.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (.....).

Судья - подпись С.А.Марданова

Копия верна, судья