Постановление № 5-884/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 5-884/2018

Дело № 5-884/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 июля 2018 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Лугина Р.Н.,

рассмотрев в отношении ООО «Ноер» (SIA «Noer»), юридический адрес: Л., <...> ***, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

***2018 при выезде с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) ООО «Ноер» (далее – Общество) сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о весе брутто перевозимого товара.

В частности, ***2018 на таможенный пост МАПП «Бурачки» Псковской таможни на выезд с таможенной территории ЕАЭС (из России в Литву) под управлением водителя ФИО1 прибыло грузовое транспортное средство тягач «В.» с регистрационным номером ***, с полуприцепом «К.», регномер ***, перевозившее согласно товаросопроводительным документам товар «полиуретановое покрытие для труб, антикоррозийное покрытие», в количестве 32 грузовых мест, весом брутто – 15 178 кг. Перевозка осуществлялась ООО «Ноер».

В ходе таможенного досмотра было установлено, что общий вес брутто товара составляет 16825,50 кг., что на 1647,50 кг. больше, чем указано в товаросопроводительных документах, что послужило основанием для составления в отношении Общества протокола об административном правонарушении по части 3 статьи 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Представитель Общества, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик обязан сообщить таможенному органу, среди прочих, сведения о перевозимом грузе: о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Данные сведения согласно статьям 80,89 ТК ЕАЭС перевозчик сообщает путем предоставления таможенному органу международной транспортной накладной, имеющиеся у него коммерческие документы на перевозимый товар (инвойса), транзитной декларации.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товара и наименовании товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов признается административным правонарушением и влечет административную ответственность по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Согласно примечанию к статье 16.1 КоАП РФ, под недействительными документами понимаются документы, содержащие недостоверные сведения.

Вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: товарно-транспортной накладной *** от ***2018; INVOICE № *** от ***2018; декларацией на товары № ***, актом таможенного досмотра №***; другими материалами дела.

Согласно статье 3 Конвенции о договоре международной перевозке грузов по дорогам (далее - КДПГ) от 19.05.1956 перевозчик отвечает как за свои собственные действия, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках, возложенных на них обязанностей.

В соответствии со статьей 1 КДПГ Конвенция применяется ко всякому договору дорожной перевозки грузов за вознаграждение посредством транспортных средств. Таким образом, конвенция регулирует гражданско-правовые отношения между участниками перевозочного процесса, а не административно-властные отношения с участием таможенных органов.

На основании КДПГ перевозчик не освобождается от административной ответственности перед государственными органами за совершение таможенного правонарушения. Право перевозчика при принятии груза проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, их маркировки и размеров, внешнее состояние груза и его упаковки прямо предусмотрена статьей 8 КДПГ. В случае если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность вышеуказанных записей, он должен внести в накладную обоснованные оговорки.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Обществом обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством, судьей в ходе рассмотрения дела не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, ч. 3 статьи 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Ноер» (SIA «NOER») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде конфискации товара: пластиковой емкости, кубической формы, в металлической обрешетке, с маркировкой «ICAT. FC-5056, FOR INDUSTRIAL USE ONLY. MANUFACTURED BY: ICAT INDUSTRIES INC. BARRIE. ONTARIO.CANADA», весом брутто 1065 кг.; сыпучего, порошкообразного вещества, белого цвета, упакованного в бумажные мешки с маркировкой «RHEOLOGICAL ADDITIVE. HANGZHOU JINGYI CHEMICAL Co.LTD» и «CREY VALLEY FRANCE - USINE DE DROCOURT», в количестве 17 мешков, и упакованного в бумажные мешки с маркировкой «CABOT MONARCH 120. CARBON BLAC;K. MADE IN U.S.A.», в количестве 26 мешков; общим весом 1715 кг, находящегося на складе ООО «Транзит-Терминал», расположенном по адресу: дер. У., Г. волость, П. район, П. область, ***.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Р.Н. Лугина