Решение № 2-323/2019 2-323/2019~М-199/2019 М-199/2019 от 24 марта 2019 г. по делу № 2-323/2019

Павловский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2-323/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 25 марта 2019 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мыночка А.И.,

при секретаре судебного заседания Килиман О.Ю.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя администрации МО Павловский район ФИО3,

специалиста ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО8 к администрации муниципального образования Павловский район Краснодарского края о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:


Истцы ФИО1, ФИО2 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7 обратились в Павловский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Павловский район Краснодарского края о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде и признании права собственности, указав, что 20.06.2017 года по договору купли-продажи жилого дома ФИО1 приобрел жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Земельный участок, на котором расположен вышеуказанный жилой дом, предоставлен ФИО1 в аренду, что подтверждается Соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от 23.12.2009г. № от 20.06.2017 года, Договором аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от 23.12.2009г. №, Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок от 11.02.2019г. №.

Вышеуказанный жилой дом был приобретен в браке с ФИО2 за счет собственных и кредитных средств.

10.05.2017 года ФИО2 УПФР в Павловском районе Краснодарского края выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №.

Денежные средства материнского (семейного) капитала перечислены в счет погашения долга по кредиту.

ФИО1 было дано обязательство оформить жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи с определением долей, удостоверенное нотариусом Павловского нотариального округа ФИО9 10.07.2017 года по реестру №.

09.11.2018 года истцы, заключили соглашение об оформлении в общую долевую собственность жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского капитала серии №, №, №, №, которым определили размер долей - по 1/4 доли за каждым членом семьи.

Согласно Выписок из Единого государственного реестра недвижимости на здание от 22.11.2018 года, указанный жилой дом принадлежит истцам на праве общей долевой собственности в размере доли 1/4 за каждым.

В конце декабря 2018 года истцы обратились в Отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району за изготовлением нового технического паспорта.

11.01.2019 года истцам выдан новый технический паспорт и сообщено, что в результате обследования выявлена реконструкция и перепланировка без получения, предусмотренного законом, разрешения.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Истцы обратились в Отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району для подготовки технического плана для внесения изменений в сведения ЕГРН о жилом доме и последующей регистрации права собственности на него, что предусмотрено подпунктом 7 пункта 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018 года ) «О государственной регистрации недвижимости».

Однако, справкой, содержащей сведения о строениях, сооружениях, расположенных на земельном участке от 05.02.2019г. № КСТ/2019-640, выданной Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району, истцам разъяснено, что: «...В связи с изменением с 04.07.2016 г., касающимися правил оформления документов по кадастровому учету недвижимости и регистрации прав на него, Федеральным законом ФЗ №361-Ф3 от 03.07.2016 г. внесены изменения в Федеральный закон №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и закон о государственной регистрации прав. При подготовке технического плана (ИЖС) в обязательном порядке требуется уведомления о соответствии, указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. Технический план на объект недвижимости «Жилой дом» изготовить нет возможности, в связи с отсутствием документов».

Истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для проведения регистрации права собственности, но сотрудник объяснил истцам, что площадь дома по данным ЕГРН не соответствует фактической площади по техническому паспорту от 11.01.2019г.

В выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от 22.11.2018 г. указана общая площадь жилого дома 74,1 кв.м., а по техническому паспорту от 11.01.2019г. общая площадь дома составляет 116,9 кв.м.

Сотрудник Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю рекомендовал истцам для оформления права собственности обратиться в администрацию МО Павловский район либо в суд.

Истцы обратились в администрацию МО Павловский район по вопросу направления уведомления об окончании строительства индивидуального жилого дома.

15.02.2019 года администрация МО Павловский район уведомила истцов, что реконструкция жилого дома завершена в 2018 году без разрешения, поэтому администрация МО Павловский район не может выдать Уведомление о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности и рекомендовала по этому вопросу обратиться в суд.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и «Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года ), «...отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию».

Истцы предприняли все предусмотренные законом меры для легализации самовольной постройки.

Для определения соответствия строительным нормам строений, расположенных на земельном участке, истцы обратились в Отдел ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ».

11.01.2019 года истцы получили техническое заключение, согласно которому: «...строения литер «А» (жилой дом), «а» (пристройка), «а2» (пристройка), «а3» (пристройка), расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют следующим вышеперечисленным требованиям, предъявляемым к данной категории строений:

- планировочным (по линейным размерам и высоте помещений);

- противопожарным (по противопожарным расстояниям);

- градостроительным.

Также в вышеуказанном домовладении проведена реконструкция и перепланировка без разрешения.

В результате проведения работ выполнено:

- между ранее существовавшими помещениями № 1 (жилая комната) и №3 (жилая комната) расположенными в жилом доме литер «А» произведен демонтаж бытовой печи, в результате чего в настоящее время образовались помещения № 1 (жилая комната) и № 3(жилая комната);

- ранее существовавшее здание котельной реконструировано, в пристройку лит. «а2» результате чего в настоящее время образовались помещения № 6 (сан.узел) и № 5(котельная);

- реконструкция заключается в сносе пристройки лит. «al» и строительстве пристройки лит. «а3».

В данном случае печь бытовая, не является несущим элементом и ее демонтаж не повлиял на несущую способность здания.

Указанные изменения реконструкции и перепланировки не влекут за собой нарушений норм СанПиНа 2.12.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а, следовательно, обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью.

Реконструкция и перепланировка были произведены в целях повышения уровня его благоустройства и удобства и эксплуатации. Указанные изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не несут угрозы жизни и здоровью людей».

Истцы полагают, что строение, соответствующее планировочным, градостроительным и противопожарным требованиям, не создающее угрозы жизни и здоровью людей, расположенное на земельном участке, который находится в аренде у ФИО1, на 49 лет, допускающем на нем проведение подобной реконструкции, может быть сохранено и на него признано право собственности.

В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014г.) отмечено, что: «...В целях правильного разрешения споров, связанных с правом собственности на самовольную постройку, возведенную на земельном участке, предоставленном застройщику в аренду, судам необходимо учитывать следующее.

Одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с пунктом 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть, признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства, предусмотрена статьей 30.1 ЗК РФ.

В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для ведения личного подсобного хозяйства, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан».

В выписке из ЕГРН на земельный участок от 11.02.2019 года №, отмечено, что арендуемый земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов.

Частью 1 ст. 83 ЗК РФ установлено, что землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Кроме того, в п. 4.1.4 Договора № от 23.12.2009 года аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, предусмотрено право арендатора возводить строения и сооружения в соответствии с целевым назначением арендуемого земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, на земельном участке, предоставленном ФИО1 в аренду, допускается строительство (реконструкция) объектов недвижимости.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018 года ) «О государственной регистрации недвижимости».

Просит суд, сохранить одноэтажный саманный жилой дом (1972 года постройки) с пристройкой отапливаемой саманной (1972 года постройки), пристройкой отапливаемой кирпичной (1981 года постройки), пристройкой отапливаемой бетонной в армированной несъемной опалубке (2018 года постройки) литеры «А, а, а2, а3», общей площадью 116,9 кв.м., в том числе жилой площадью 45,2 кв.м.; площадь, определенная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г. - 125,7 кв.м., инвентарный номер № расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии, указав в решении суда, что оно является основанием для осуществления кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости. Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО6 и ФИО7, право общей долевой собственности в размере долей по 1/4 (одной четвертой) доли за каждым на одноэтажный саманный жилой дом (1972 года постройки) с пристройкой отапливаемой саманной (1972 года постройки), пристройкой отапливаемой кирпичной (1981 года постройки), пристройкой отапливаемой бетонной армированной в несъёмной опалубке (2018 года постройки) литеры «А, а, а2, а3», общей площадью 116,9 кв.м., в том числе жилой площадью 45,2 кв.м.; площадь, определенная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от 01.03.2016г. - 125,7 кв.м., инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес>, согласно технического паспорта жилого дома, составленного Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Павловскому району по состоянию на 11.01.2019года.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 заявленные исковые требования поддержали по тексту иска, просят их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Павловский район ФИО3, не возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании специалист ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» ФИО4 пояснила, что одноэтажный саманный жилой дом (1972 года постройки) с пристройкой отапливаемой саманной (1972 года постройки), пристройкой отапливаемой кирпичной (1981 года постройки), пристройкой отапливаемой бетонной в армированной несъемной опалубке (2018 года постройки) литеры «А, а, а2, а3», соответствуют требованиям, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); противопожарным (по противопожарным расстояниям); градостроительным.Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как объективно установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 20.06.2017 года по договору купли-продажи жилого дома ФИО1 приобрел жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Земельный участок, на котором расположен вышеуказанный жилой дом, предоставлен ФИО1 в аренду, что подтверждается Соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от 23.12.2009г. № от 20.06.2017 года, Договором аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от 23.12.2009г. №, Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок от 11.02.2019г. №.

Вышеуказанный жилой дом был приобретен в браке с ФИО2 за счет собственных и кредитных средств.

10.05.2017 года ФИО2 УПФР в Павловском районе Краснодарского края выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №.

Денежные средства материнского (семейного) капитала перечислены в счет погашения долга по кредиту.

ФИО1 было дано обязательство оформить жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи с определением долей, удостоверенное нотариусом Павловского нотариального округа ФИО9 10.07.2017 года по реестру №.

09.11.2018 года истцы, заключили соглашение об оформлении в общую долевую собственность жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского капитала серии №, №, №, № которым определили размер долей - по 1/4 доли за каждым членом семьи.

Согласно Выписок из Единого государственного реестра недвижимости на здание от 22.11.2018 года, указанный жилой дом принадлежит истцам на праве общей долевой собственности в размере доли 1/4 за каждым.

В конце декабря 2018 года истцы обратились в Отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району за изготовлением нового технического паспорта.

11.01.2019 года истцам выдан новый технический паспорт и сообщено, что в результате обследования выявлена реконструкция и перепланировка без получения, предусмотренного законом, разрешения.

Истцы обратились в Отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району для подготовки технического плана для внесения изменений в сведения ЕГРН о жилом доме и последующей регистрации права собственности на него, что предусмотрено подпунктом 7 пункта 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О государственной регистрации недвижимости».

Однако, справкой, содержащей сведения о строениях, сооружениях, расположенных на земельном участке от 05.02.2019г. № КСТ/2019-640, выданной Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району, истцам разъяснено, что: «...В связи с изменением с 04.07.2016 г., касающимися правил оформления документов по кадастровому учету недвижимости и регистрации прав на него, Федеральным законом ФЗ №361-Ф3 от 03.07.2016 г. внесены изменения в Федеральный закон №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и закон о государственной регистрации прав. При подготовке технического плана (ИЖС) в обязательном порядке требуется уведомления о соответствии, указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. Технический план на объект недвижимости «Жилой дом» изготовить нет возможности, в связи с отсутствием документов».

Истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для проведения регистрации права собственности, но сотрудник объяснил истцам, что площадь дома по данным ЕГРН не соответствует фактической площади по техническому паспорту от 11.01.2019года.

В выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от 22.11.2018 г. указана общая площадь жилого дома 74,1 кв.м., а по техническому паспорту от 11.01.2019г. общая площадь дома составляет 116,9 кв.м..

Сотрудник Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю рекомендовал истцам для оформления права собственности обратиться в администрацию МО Павловский район либо в суд.

Истцы обратились в администрацию МО Павловский район по вопросу направления уведомления об окончании строительства индивидуального жилого дома.

15.02.2019 года администрация МО Павловский район уведомила истцов, что реконструкция жилого дома завершена в 2018 году без разрешения, поэтому администрация МО Павловский район не может выдать Уведомление о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности и рекомендовала по этому вопросу обратиться в суд.

Истцы предприняли все предусмотренные законом меры для легализации самовольной постройки.

Для определения соответствия строительным нормам строений, расположенных на земельном участке, истцы обратились в Отдел ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ».

11.01.2019 года истцы получили техническое заключение, согласно которому: «...строения литер «А» (жилой дом), «а» (пристройка), «а2» (пристройка), «а3» (пристройка), расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют следующим вышеперечисленным требованиям, предъявляемым к данной категории строений:

- планировочным (по линейным размерам и высоте помещений);

- противопожарным (по противопожарным расстояниям);

- градостроительным.

Также в вышеуказанном домовладении проведена реконструкция и перепланировка без разрешения.

В результате проведения работ выполнено:

- между ранее существовавшими помещениями № 1 (жилая комната) и №3 (жилая комната) расположенными в жилом доме литер «А» произведен демонтаж бытовой печи, в результате чего в настоящее время образовались помещения № 1 (жилая комната) и № 3(жилая комната);

- ранее существовавшее здание котельной реконструировано, в пристройку лит. «а2» результате чего в настоящее время образовались помещения № 6 (сан.узел) и № 5(котельная);

- реконструкция заключается в сносе пристройки лит. «al» и строительстве пристройки лит. «а3».

В данном случае печь бытовая, не является несущим элементом и ее демонтаж не повлиял на несущую способность здания.

Указанные изменения реконструкции и перепланировки не влекут за собой нарушений норм СанПиНа 2.12.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а, следовательно, обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью.

Реконструкция и перепланировка были произведены в целях повышения уровня его благоустройства и удобства и эксплуатации. Указанные изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не несут угрозы жизни и здоровью людей».

Строение, соответствующее планировочным, градостроительным и противопожарным требованиям, не создающее угрозы жизни и здоровью людей, расположенное на земельном участке, который находится в аренде у ФИО1, на 49 лет, допускающем на нем проведение подобной реконструкции, может быть сохранено и на него признано право собственности.

В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014г.) отмечено, что: «...В целях правильного разрешения споров, связанных с правом собственности на самовольную постройку, возведенную на земельном участке, предоставленном застройщику в аренду, судам необходимо учитывать следующее.

Одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с пунктом 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть, признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства, предусмотрена статьей 30.1 ЗК РФ.

В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для ведения личного подсобного хозяйства, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан».

В выписке из ЕГРН на земельный участок от 11.02.2019 года №, отмечено, что арендуемый земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов.

Частью 1 ст. 83 ЗК РФ установлено, что землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Кроме того, в п. 4.1.4 Договора № от 23.12.2009 года аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, предусмотрено право арендатора возводить строения и сооружения в соответствии с целевым назначением арендуемого земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, на земельном участке, предоставленном ФИО1 в аренду, допускается строительство (реконструкция) объектов недвижимости.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018 года ) «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является сооружение или другое строение, возведенное без получения на это необходимых согласований и разрешений. Администрация муниципального образования Павловский район (ответчик) в своем письме от 11.02.2019года также подтвердила, что железнодорожный путь является самовольной постройкой, право собственности на которую, может быть признано судом.

В соответствии с п. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, на котором создана самовольная постройка, приобретает право собственности на нее в случае приведения постройки в соответствие установленным требованиям. В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права. В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Инвентаризационная стоимость домовладения по техпаспорту указана 367696 рублей, то есть госпошлина составляет 6877 рублей, а истцами уплачено 6137 рублей, то есть подлежит взысканию 740 рублей в уплату госпошлины.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования о признании права собственности и сохранении жилого помещения в перепланированном виде подлежат удовлетворению, так как истцы в соответствии со ст.56 ГПК РФ доказали те обстоятельства, на которые ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст.ст.218-219, ст.222, ст. 1152, ст. 1112 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:


Сохранить одноэтажный саманный жилой дом (1972 года постройки) литер « А.» с пристройкой отапливаемой саманной (1972 года постройки), пристройкой отапливаемой кирпичной (1981 года постройки), пристройкой отапливаемой бетонной армированной в несъемной опалубке (2018 года постройки) литеры « а, а2, а3», общей площадью 116,9 кв.м., в том числе жилой площадью 45,2 кв.м.; площадь, определенная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 г. - 125,7 кв.м., инвентарный номер № расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии согласно техпаспорта от 11.01.2019 года Отдел ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Павловскому району.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес><адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес><адрес>, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес><адрес>, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес><адрес>, право общей долевой собственности в размере долей по 1/4 (одной четвертой) доли за каждым на одноэтажный саманный жилой дом литер «А» (1972 года постройки) с пристройкой отапливаемой саманной (1972 года постройки), пристройкой отапливаемой кирпичной (1981годапостройки), пристройкой отапливаемой бетонной армированной в несъёмной опалубке (2018 года постройки) литеры «а, а2, а3», общей площадью116,9кв.м., в том числе жилой площадью 45,2 кв.м.; площадь, определенная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 г. - 125,7 кв.м., инвентарный номер 2679, расположенный по адресу: <адрес> согласно техпаспорта от 11.01.2019 года Отдел ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Павловскому району.

Данное решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства в размере 740 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:



Суд:

Павловский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО Павловский район КК (подробнее)

Судьи дела:

Мыночка Андрей Иванович (судья) (подробнее)

Последние документы по делу:



Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ