Постановление № 5-428/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 5-428/2017

№5-428/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 августа 2017 года г. Уфа

Судья Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Насырова Л.Р.,

с участием представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ ФИО1, ФИО2, представителя ООО «Многопрофильный медицинский центр «Профилактическая медицина» ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.6.04 КоАП РФ в отношении ООО «Многопрофильный медицинский центр «Профилактическая медицина»,

УСТАНОВИЛ:

< дата > врио ведущего специалиста – эксперта отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО6 в отношении ООО «Многопрофильный медицинский центр «Профилактическая медицина» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ по материалам внеплановой выездной проверки, по результатам которой выявлены нарушения ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями), п.3.5 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помеениях», п. 2.17 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ ФИО1, ФИО2 на судебном заседании пояснили, что по факту выездной проверки в отношении ООО «Многопрофильный медицинский центр «Профилактическая медицина» были выявлены нарушения закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Представитель ООО «Многопрофильный медицинский центр «Профилактическая медицина» ФИО3 в судебном заседании вину признала частично, пояснив, что нарушения частично устранены.

Суд, изучив материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, а также выслушав представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ ФИО1, ФИО2, представителя ООО «Многопрофильный медицинский центр «Профилактическая медицина» ФИО3, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Состав указанного выше правонарушения состоит в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения профессиональных заболеваний.

В соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Как следует из материалов дела, < дата > в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении «Профильный медицинский центр «Профилактическая медицина», осуществляющего деятельность по оказанию медицинских услуг по адресу: 450077, <...>, выявлены нарушения требований федерального законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия а именно:

- помещения ООО «ММЦ «Профилактическая медицина» размещены частично над подземной автостоянкой, расположенной на отм. - 2.500 в техническом подполье жилого дома по данному адресу. Над подземной автостоянкой размещаются административные помещения, кабинеты консультативно-диагностического приема ООО «ММЦ «Профилактическая медицина» (кабинеты функциональной диагностики, кабинет УЗИ, кабинет забора крови кабинеты приема врачей: невролога, терапевта, отоларинголога, кардиолога, эндокринолога) общей площадью 184,3 кв.м., что является нарушением п.3.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями и дополнениями).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» ... от < дата >: помещения ООО «Многопрофильный медицинский центр «Профилактическая медицина», расположенные по адресу: <...>, не соответствуют требованиям п.3.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями и дополнениями).

- на территории медицинской организации на расстоянии не менее 25 м от окон отсутствует контейнерная площадка для отходов с твердым покрытием и въездом со стороны улицы, что является нарушением обязательных требований п. 2.17 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- в нарушении обязательных требований п. 2.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.6.35 и приложения 9 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» для клиентов медицинского центра не предусмотрена парковка на 2-3 машиноместа.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами: распоряжением о проведении проверки от < дата > актом проверки от < дата > протоколом об административном правонарушении ... от < дата > Сомневаться в законности, достоверности и объективности, указанных выше доказательств у суда оснований не имеется.

Лицом, ответственным за выполнение санитарных норм и правил является юридическое лицо ООО «ММЦ «Профилактическая медицина».

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Санкция ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При решении вопроса о виде и мере административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельств отягчающих административную ответственность, исходя из положений ст. 4.3 КоАП РФ и обстоятельств, смягчающих административную ответственность, исходя из положений ст. 4.2 КоАП РФ не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.6 - 29.11, 30.1 - 30.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Многопрофильный медицинский центр «Профилактическая медицина» (<...>, корп 2 ИНН ..., ОГРН ...) виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (Двадцат тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты: УФК по РБ (Управление Роспотребнадзора по РБ): ИНН ..., КПП ..., р/с ... БИК ... в Отделение НБ Республика Башкортостан Банка России г. Уфа, КБК ... ОКТМО ... с отметкой «штраф».

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья Л.Р. Насырова