Решение № 2-441/2020 2-441/2020~М-423/2020 М-423/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2-441/2020

Гр. дело № 2-441/2020

<...>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2020 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Куксенко О.П.,

при помощнике ФИО1,

с участием истцов ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО5 к администрации МО «Гусевский городской округ» о признании членами семьи нанимателя жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3, ФИО5 обратились в суд с иском к администрации МО «Гусевский городской округ» о признании членами семьи нанимателя ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, ее внука ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетней внучки Л.В.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истцы указали, что вышеуказанная квартира общей площадью 43,7 кв.м., жилой площадью 28,4 кв.м. состоит их двух комнат и подсобных помещений. Они зарегистрированы и проживают в данном жилом помещении, ФИО2 – с 12 мая 1987 года, ФИО3 – с 10 февраля 1993 года, несовершеннолетняя Л.В.С. – с 25 октября 2017 года, ФИО5 – с ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ордер на указанное жилое помещение был выдан 03 сентября 1986 года Б.А.П. , супругу ФИО2, отцу ФИО3 и деду ФИО5 На момент предоставления жилого помещения Б.А.П. работал в <данные изъяты>. На ордере имеется запись о том, что жилое помещение имеет статус служебного жилья. Б.А.П. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Они проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство, заботятся друг о друге. У них общий бюджет, общие расходы, связанные с приобретением вещей, продуктов питания, содержанием и ремонтом занимаемого жилого помещения.

Кроме них в жилом помещении зарегистрированы еще две дочери, две внучки и внук ФИО2, которые проживают отдельно, членами семьи ФИО2 не являются, совместного хозяйства они не ведут.

В июне 2020 года ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.

Постановлением главы администрации МО «Гусевский городской округ» утверждено решение жилищной комиссии, которым ФИО2 отказано в принятии ее и членов ее семьи дочери ФИО3, внучки Л.В.С. и внука ФИО5 на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма. Отсутствие решения суда о признании внуков членами семьи ФИО2 послужило основанием для отказа в удовлетворении заявления о приеме на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма. Отказ мотивирован тем, что внуки к членам семьи нанимателя жилого помещения не относятся. В связи с чем они вынуждены обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, просит рассматривать иск в его отсутствие.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен. Представил суду заявление, в котором указал, что с августа 2019 года с ФИО3 не проживает, дает свое согласие считать дочь Л.В.С. членом семьи по месту жительства и регистрации.

Представитель ответчика администрации МО «Гусевский городской округ» ФИО4 иск в части признания внука ФИО5 членом семьи ФИО2 не признала, указав, что факт ведения ими совместного хозяйства не подтвержден. Против признания малолетней Л.В.С. членом семьи ФИО2 не возражает.

Заслушав объяснения, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с 12 мая 1987 года зарегистрирована и проживает в муниципальной квартире по адресу: <адрес>.

Данная квартира была предоставлена ее супругу Б.А.П. на состав семьи четыре человека (Б.А.П. , супруга и двое детей) на основании решения исполкома Гусевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. 03 сентября 1986 года Б.А.П. выдан ордер с отметкой, что жилье является служебным.

Б.А.П. снят с регистрационного учета в квартире в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО2, зарегистрирован в вышеуказанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец ФИО3, дочь ФИО2, зарегистрирована в квартире с ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Малолетняя дочь ФИО3 – Л.В.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в квартире с 25 октября 2017 года.

Постановлением администрации МО «Гусевский городской округ» от 17 июля 2020 года № <...> утвержден протокол жилищной комиссии администрации МО «Гусевский городской округ» от 15 июля 2020 года № <...>. ФИО2 отказано в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с составом семьи четыре человека, так как ФИО2 не представлены документы, подтверждающие, что ФИО5 и Л.В.С. являются членами ее семьи.

В судебном заседании не нашел подтверждение довод истцов о том, что ФИО5 и несовершеннолетняя Л.В.С. являются членами семьи ФИО2

Свидетели С.М.С. , Ч.Ю.В. , Б.Н.В. сообщили в суде, что ФИО2, ФИО3 с дочерью проживают в одной квартире.

Свидетели Ч.Ю.В. , Б.Н.В. показали, что в этой же квартире проживет и ФИО7

В то же время свидетель С.М.С. , соседка ФИО2, проживающая в доме около двух лет, ФИО5 не знает, не видела его в квартире, в которой проживает ФИО2

Свидетели С.М.С. , Ч.Ю.В. не смогли пояснить, ведут ли истцы общее хозяйство.

Свидетелю Б.Н.В. со слов истца ФИО2 летом этого года стало известно, что истцы ведут общее хозяйство.

Вместе с тем утверждение о ведении истцами общего хозяйства опровергается исследованными материалами дела.

Из справки войсковой части <...> от 28 сентября 2020 года № <...>, учетно-послужной карточки рядового ФИО5 усматривается состав его семьи: мать К.Л.А., отец К.В.В. , сестра К.С.В.

Из справки войсковой части <...> от 28 декабря 2019 года № <...>, учетно-послужной карточки рядового ФИО5 следует, что местом его жительства является жилое помещение по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что в общей долевой собственности истца ФИО5, его матери К.Л.А., отца К.В.В., сестры К.С.В. находится жилое помещение площадью 65,7 кв.м. по адресу: <адрес>, приобретенное на основании договора купли-продажи квартиры от 01 июля 2008 года.

В судебном заседании истцы ФИО2 и ФИО3 пояснили, что до совершеннолетия истец ФИО5 проживал с родителями <адрес>, учился в школе <данные изъяты>, по окончании которой поступил в высшее учебное заседание в <данные изъяты>, где учился, работал, и жил. Отец малолетней Л.В.С. является военнослужащим.

В соответствии со п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Из приказа командира <данные изъяты> от 15 августа 2019 года № <...> следует, что <данные изъяты> ФИО8 переведен к новому месту службы. Ему выданы воинские перевозочные документы на жену ФИО3 и дочь Л.В.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Брак между родителями малолетней Л.В.С. не расторгнут. Истец ФИО3 в судебном заседании не оспаривала, что Л.В.С. в военных документах ФИО6 указана в составе его семьи.

Кроме того, из объяснений истцов ФИО2 и ФИО3 следует, что Л.В.С. находится на иждивении своего отца ФИО6, который в добровольном порядке материально содержит ребенка и супругу. Пенсия ФИО2 составляет <...> рублей.

При изложенных обстоятельствах оснований для признания ФИО5 и Л.В.С. , внуков ФИО2, членами ее семьи не имеется.

Доводы, что ФИО5 часто приезжает к ФИО2, помогает ей материально, ФИО3 и Л.В.С. проживают в одной квартире с ФИО2, при установленных в судебном заседании обстоятельствах, правового значения для признания членами семьи не имеют.

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО2, ФИО3, ФИО5 к администрации МО «Гусевский городской округ» о признании ФИО5 и несовершеннолетней Л.В.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2020 года.

Судья Куксенко О.П.