Решение № 2-3336/2019 2-3336/2019~М-484/2019 М-484/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-3336/2019

№ 2-3336/2019 069г

24RS0041-01-2019-000663-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 25 февраля 2019 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Майко П.А.

при секретаре Мочалова М.В.

рассмотрев исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска о досрочном назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился, с указанным иском в суд, в котором просит обязать ответчика включить в стаж, для досрочного назначения пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 4.2.2008 по 1.3.2008, с 29.11.2012 по 27.12.2012, с 5.9.2017 по 3.10.2017.

Данное требование обосновывает тем, что она обратилась за назначением досрочной пенсии, указывая, что вышеуказанные периоды времени она находилась на курсах повышения квалификации, по инициативе работодателя. Однако, ответчик, незаконно признал за ней отсутствие необходимого стажа, неправомерно не включил спорный период времени в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

В судебном заседании истец иск поддержала полностью.

Представители ответчика с иском не согласны, т.к. период нахождения истца на курсах повышения квалификации, в командировках, не включаются в стаж дающий право на досрочную пенсию.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, установил-

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии регламентированы Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - ФЗ "О страховых пенсиях"), вступившего в силу с 01.01.2015 года и действующего в момент вынесения оспариваемого отказного решения, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Правила от 11.07.2002 N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из приведенных норм, периоды прохождения специализаций и нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации и прохождение специализации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на данное обучение, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с трудовой книжкой истца, она состоит в трудовых отношениях в период с КМДБ 4 в период с 2000 по 2018 год.

Согласно решения УПФР, по заявлению истца, от 28.11.2018 года о досрочном назначении пенсии, истцу засчитан стаж дающий право на досрочную пенсию 29 лет 9 месяцев 7 дней, из необходимых 30 лет специального стажа. Не приняты к зачету периоды, нахождения истца на курсах повышениях квалификации, с 4.2.2008 по 1.3.2008, с 29.11.2012 по 27.12.2012, с 5.9.2017 по 3.10.2017, а всего 86 дней.

Факт нахождения и направления на повышение квалификации, подтвержден справкой с места работы, где также отражено, что за истцом сохранялась заработная плата на период командировок, а также сертификатами.

Поскольку установлено, что истец находился на учебе по повышению квалификации и прохождении специализации по своей специальности и за ним сохранялась заработная плата, данное следует из справки по месту работы истца, то на основании вышеизложенного, суд полагает возможным прийти к выводу, что отказ ответчика во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии истцу в спорные периоды не законен.

Т.к. с учетом вышеуказанных периодов, общий стаж составляет более 30 лет, то суд также полагает прийти к выводу об обоснованности требований истца о возложении на ответчика обязанности к назначению истцу льготной пенсии с момента обращения, т.е. с 28.11.2018 года

Согласно статье 88 ГПК РФ, 1. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статья 94 ГПК РФ предусматривает, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно статьи 98 ГПК РФ 1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Т.к. решение выносится в пользу истца, она уплатила при подаче иска 300 руб. госпошлины, то суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу ситца возврат госпошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать не законным отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Красноярска включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право, на назначение досрочной трудовой пенсии, по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации – с 4.2.2008 по 1.3.2008, с 29.11.2012 по 27.12.2012, с 5.9.2017 по 3.10.2017, а всего 86 дней

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Красноярска включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право, на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации - с 4.2.2008 по 1.3.2008, с 29.11.2012 по 27.12.2012, с 5.9.2017 по 3.10.2017, а всего 86 дней.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Красноярска назначить ФИО1 льготную пенсию с 28.11.2018 года.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Красноярска в пользу ФИО1 возврат госпошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца.

Председательствующий судья: Майко П.А.

Мотивированное решение изготовлено 00.00.0000 года