Решение № 2-1428/2018 2-1428/2018~М-1515/2018 М-1515/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-1428/2018

Дело № 2-1428/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 г. с. Мишкино

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Коровиной О.А., при секретаре Аймурзине Ю.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика - ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ – УПФ РФ в Мишкинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Ответчик включил в стаж лечебной деятельности только 24 года 04 месяцев 17 дней.

В стаж лечебной деятельности не засчитаны:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ.

С решением ответчика истец не согласна, считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Просила признать решение ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе РБ включить в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям указанным в иске и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе ФИО2 иск не признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается ее паспортными данными.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии, на тот момент ей было 44 года.

Согласно решению ГУ УПФР по Мишкинскому району РБ № от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения истицы составляет ДД.ММ.ГГГГ.

В стаж лечебной деятельности не засчитаны: периоды нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ.

С данным решением ответчика суд согласиться не может по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-Ф3) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона №400-Ф3 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2, п.3, п.4 ст.30 Федерального закона №400-Ф3 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, во время которых начислялась заработная плата, подлежат включению в специальный стаж, по следующим основаниям:

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно материалам дела ФИО1 находился на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку при нахождении в на курсах повышения квалификации истцу начислялась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; на периоды обучения за ним сохранялось рабочее место, необходимость обучения связана с профессиональной деятельностью, то соответственно данные периоды времени подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

При указанных обстоятельствах периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в стаж лечебной деятельности для назначения досрочной пенсии.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене в части не засчитанных периодов обучения на курсах повышения квалификации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства - удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФ России по Мишкинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости периодов обучения на курсах повышения квалификации.

Обязать ГУ УПФР по Мишкинскому району включить ФИО1 в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды нахождением на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 01 ноября 2018 года.

Судья подпись. О.А. Коровина

Копия верна.

Подлинник решения находится в деле

№ Бирского межрайонного суда РБ