Решение № 2А-3535/2017 2А-3535/2017~М-2783/2017 М-2783/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2А-3535/2017

Решение

Именем Российской Федерации

28 июня 2017 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,

при секретаре Кутурженко А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района города Саратова Рыбаковой Н.И.,

представителя административного истца ФИО1,

лица, в отношении которого подано заявление – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник отдела полиции № 2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

В обосновании заявленных требований указал, что 06 февраля 2006 года ФИО2 осужден приговором Заводского районного суда г. Саратова по п. <данные изъяты> УК РФ с применением ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03 августа 2011 г. ФИО2 освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН РФ по Саратовской области г. Балаково.

После освобождения ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка, характеризуется посредственно.

С учетом изложенных обстоятельств, начальник отдела полиции № 2 в составе Управления министерства внутренних дел России по г. Саратову заявляет требование об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на погашения судимости с ограничениями в виде: запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. каждых суток; запретить выезд за пределы города Саратова, без разрешения органов осуществляющих административный надзор; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель отдела полиции № 2 в составе Управления министерства внутренних дел России по г. Саратову ФИО1., заявление поддержала, указала, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Лицо, в отношении которого подано заявление, ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления надзора.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, заслушав заключение прокурора, указавшего о наличии оснований для удовлетворения заявления начальника отдела полиции №2 в составе Управления министерства внутренних дел России по г. Саратову, поскольку оно основано на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 гола № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, а также, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент осуждения) судимость ФИО2 погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 осужден приговором Заводского районного суда г. Саратова по п. <данные изъяты> УК РФ с применением ст. <данные изъяты> УК РФ к 6 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03 августа 2011 г. ФИО2 освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН РФ по Саратовской области г. Балаково.

26 марта 2017 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде штрафа, 06 июня 2017 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде ареста.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы нарушает общественный порядок, на меры воспитательного характера не реагирует, что приводит к административным правонарушениям.

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд полагает с учетом данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, установить над ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу, установив ФИО2 следующие ограничения в виде: запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. каждых суток; запретить выезд за пределы города Саратова, без разрешения органов осуществляющих административный надзор; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Установить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения, проживающего по адресу г. Саратов, <адрес> административный надзор сроком до <Дата>.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

- запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. каждых суток;

- запретить выезд за пределы города Саратова, без разрешения органов осуществляющих административный надзор;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику,

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или месту пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Е.Ю. Галицкая