Постановление № 5-289/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-289/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 ноября 2020 года г. Железногорск

Судья Железногорского городского суда Курской области Богдан С.Г.,

при участии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО3, **.**.** года рождения, уроженца *** – ФИО1, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: Республика Таджикистан, Хотлонская область, Вахдатский район, с. Заргар, пребывавшего на территории РФ по адресу: Курская область, Железногорский район, сл. Михайловска, ул. Советская, д. 140, не работающего, состоящего в браке, привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО3 являющийся гражданином Республики Таджикистан въехал на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

28.10.2020 года, в 11 часов 00 минут, по адресу: <...>, сотрудниками ОВМ МО МВД России «Железногорский», в ходе проверки законности пребывания иностранных граждан на территории РФ, было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он же ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение ч. 2 ст. 27 ФЗ №114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» нарушил пятилетний запрет на въезд на территорию РФ, установленный постановлением Железногорского городского суда Курской области от 17.04.2015 года в отношении ФИО4, а именно – изменив фамилию и имя на ФИО5 Сунатулло въехал в нарушение запрета на территорию РФ 04.09.2019 года, где незаконно получил разрешение на временное проживание в РФ сроком до 29.11.2022 года.

ФИО3 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что действительно, после запрета на въезд в РФ, в Республике Такжикистан изменил имя ФИО4 на ФИО4, после чего в нарушение запрета прибыл на териорию РФ. ФИО3 указал, что раскаивается в содеянном, пояснил, что имеет возможность самостоятельно оплатить штраф и выехать самостоятельно за пределы РФ.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Порядок въезда и выезда с территории Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно пункту 11 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, на основании приведенной нормы закона решением о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину, принятому 17.04.2015 года Железногорским городским судом Курской области, гражданину Республики Такжикистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения закрыт въезд на территорию Российской Федерации сроком на 5 лет по 11.06.2020 года.

ФИО4 вернувшись с Республику Таджикистан сменил имя на ФИО3 и въехал в нарушение запрета на территорию РФ 04.09.2019 года, где незаконно получил разрешение на временное проживание в РФ сроком до 29.11.2022 года.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении 46 АБ №488563 от 17.11.2020 года,

- письменными объяснениями ФИО3 от 28.10.2020 года, от 30.10.2020 года,

- рапортом сотрудника ОВМ МО МВД России «Железногорский» ФИО6 от 17.11.2020 года,

- рапортом начальника ОВМ МО МВД России «Железногорский» ФИО7 от 30.10.2020 года,

- копией паспорта ФИО3 и миграционной картой 6319 1144777,- копией Свидетельства о рождении на имя ФИО3 IV – EЖ №407108 от09.08.1976 года,

- справкой об исследовании №656/20 от 07.11.2020 года,

- сообщения от уточнении персональных данных лица с приложением дактилоскопии от 07.11.2020 года,

- представлением о неразрешении въезда иностранного гражданина в РФ от 11.06.2015 года в отношении ФИО4,

- постановлением Железногорского городского суда Курской области от 17.04.2015 года.

Таким образом, суд установил, что ФИО3 нарушил правила въезда в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях (ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, судьей не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает фактическое признание обстоятельств правонарушения.

В качестве характеризующих сведений личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд учитывает, что ФИО3 имеет супругу на территории РФ, ФИО8, гражданку РФ.

С учетом конкретных обстоятельств дела, личности ФИО3 суд считает необходимым назначить ему минимальное наказание в виде штрафа, а дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации применить в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО3, **.**.** года рождения, уроженца *** – ФИО1, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. 00 коп. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ.

Административный штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: УФК по Курской области (МО МВД России «Железногорский»), расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, БИК 043807001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 38705000, ИНН <***>, КПП <***>, УИН 188803462500464885637, назначение платежа – штраф за административное правонарушение.

Разъяснить ФИО3 обязанность, предусмотренную ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ об уплате административного штрафа в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В противном случае в силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении десяти суток со срока, указанного выше, судьей, вынесшим постановление, будет направлен соответствующий материал судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО3, что постановление судьи об административном выдворении за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда, подлежит исполнению самим выдворяемым лицом, которое в течение пяти дней срока, после вступления соответствующего постановления в силу обязано выехать из РФ.

Контроль за исполнением указанного постановления возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по Курской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Богдан С.Г.